第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路交通安全管理,合理利用道路資源,保障道路交通有序、安全、暢通,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市范圍內(nèi)臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車的道路停車位及其附屬設(shè)施(以下稱道路停車設(shè)施)的規(guī)劃、設(shè)置和使用管理,適用本辦法。
本辦法所稱道路臨時(shí)停放的機(jī)動(dòng)車包括微型、小型、中型客車及微型、輕型貨車,其他機(jī)動(dòng)車的道路臨時(shí)停放管理另行規(guī)定。
本辦法所稱道路停車設(shè)施是指在道路紅線范圍之內(nèi)設(shè)置的停車位及停車收費(fèi)、監(jiān)控、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施。
第三條 市交通運(yùn)輸管理部門是機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放(以下稱道路停車)的主管部門,負(fù)責(zé)道路停車及道路停車設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)置和管理,并委托依法成立的管理公共事務(wù)的組織(以下稱道路停車管理單位)負(fù)責(zé)具體實(shí)施日常管理工作。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路停車的交通安全管理,依法查處違反本辦法規(guī)定的道路停車違法行為,并可以委托道路停車管理單位實(shí)施與道路停車違法行為相關(guān)的行政處罰。
市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、水務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),按照有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定,共同做好道路停車管理工作。
第四條 道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬└鶕?jù)道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,設(shè)置或者撤除道路停車設(shè)施;
?。ǘ┴?fù)責(zé)道路停車設(shè)施維護(hù);
?。ㄈ?duì)道路停車位內(nèi)的車輛停放秩序進(jìn)行管理;
?。ㄋ模┮婪ㄊ杖÷愤吪R時(shí)停車位使用費(fèi);
(五)協(xié)助實(shí)施公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè);
(六)受委托實(shí)施道路停車違法行為相關(guān)的行政處罰;
?。ㄆ撸﹨f(xié)助開展道路停車路段的交通秩序管理;
?。ò耍┦薪煌ㄟ\(yùn)輸管理部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托的其他管理職責(zé)。
第五條 道路停車設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、有償使用的原則。
第二章 道路停車設(shè)施規(guī)劃和設(shè)置
第六條 市交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范,結(jié)合我市道路實(shí)際狀況,制定道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)范。
第七條 市交通運(yùn)輸管理部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門,根據(jù)全市及片區(qū)道路交通狀況,結(jié)合周邊停車需求及道路實(shí)際情況,制定道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,向社會(huì)公布。
制定道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)有利于全市道路交通調(diào)控,緩解交通擁堵;
?。ǘ┓系缆吠\嚭偷缆方煌ò踩芾硪?guī)定;
?。ㄈ┓奖銠C(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放。
第八條 設(shè)置道路停車位應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)范和規(guī)劃,以下路段和區(qū)域禁止設(shè)置道路停車位:
(一)快速路主道、主干路主道;
?。ǘ﹩涡薪煌ńM織、寬度不足六米的路段,雙行交通組織、寬度不足八米的路段;
?。ㄈ┦薪煌ㄟ\(yùn)輸管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門共同確定的其他區(qū)域或者路段;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)禁止機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放的路段。
第九條 市交通運(yùn)輸管理部門在制定道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)劃過程中,應(yīng)當(dāng)將擬訂的規(guī)劃方案在道路停車設(shè)施規(guī)劃設(shè)置點(diǎn)所在社區(qū)公示十日,并同步通過問卷調(diào)查、本部門門戶網(wǎng)站及其他媒體公示等方式向社會(huì)公開征集意見。公開征集意見時(shí)間不得少于三十日。
任何單位和個(gè)人可以通過書面材料、電話、電子郵件等形式提出意見和建議。市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)在征集意見結(jié)束后三十日內(nèi),將征集意見及意見采納情況在本部門門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示。
第十條 市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)道路停車狀況每年至少進(jìn)行一次評(píng)估,并根據(jù)道路條件、交通流量、停車需求變化和社會(huì)公眾意見,適時(shí)增加或者撤除道路停車位。
增加或者撤除道路停車位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條規(guī)定的程序征求意見。
第十一條 根據(jù)本辦法第十條規(guī)定經(jīng)評(píng)估需要撤除道路停車設(shè)施的,道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)予以撤除,并恢復(fù)道路原狀。
因工程建設(shè)需要并經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘道路撤除道路停車設(shè)施的,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以合理補(bǔ)償。
第十二條 有下列情形之一的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并配合道路停車管理單位暫停使用道路停車設(shè)施:
?。ㄒ唬┮蚪煌ü苤啤F(xiàn)場(chǎng)管制影響道路停車設(shè)施使用的;
?。ǘ┮蛲话l(fā)事件處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)需要臨時(shí)占用道路停車設(shè)施的;
?。ㄈ┮蚬こ探ㄔO(shè)需要并經(jīng)批準(zhǔn)占用道路,需要臨時(shí)占用道路停車設(shè)施的;
(四)需要暫停使用道路停車設(shè)施的其他情形。
道路停車設(shè)施暫停使用的,道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)牌向社會(huì)公布。
因第一款規(guī)定占用道路停車設(shè)施的,相關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在占用結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)原狀;因占用道路停車設(shè)施造成道路停車設(shè)施損毀的,相關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十三條 任何單位和個(gè)人認(rèn)為已設(shè)置的道路停車位不合理的,可以向市交通運(yùn)輸管理部門提出意見,市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)做出是否采納的處理決定,并將處理情況向相關(guān)單位和個(gè)人反饋。
第十四條 道路停車設(shè)施屬于道路交通公共設(shè)施,任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置、變更、損毀或者撤除。
第三章 道路停車收費(fèi)
第十五條 使用道路停車設(shè)施停放車輛的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)。路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定的繳費(fèi)時(shí)間單位計(jì)算費(fèi)用;不足一個(gè)繳費(fèi)時(shí)間單位的,按照一個(gè)繳費(fèi)時(shí)間單位計(jì)算。
路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)屬于公共道路資源占用費(fèi),上繳市財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于發(fā)展公共交通、消除交通安全隱患、治理交通擁堵、交通科技創(chuàng)新等工作,其收取和使用情況應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布。
路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)按照經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條 路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)可以采用預(yù)繳費(fèi)的方式收取。道路停車管理單位可以使用射頻技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)等方式收取路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)。
第十七條 駕駛?cè)耸褂靡苿?dòng)通訊技術(shù)繳費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)自機(jī)動(dòng)車駛?cè)氲缆吠\囄缓笪宸昼妰?nèi),啟動(dòng)繳費(fèi)程序和確定擬停放時(shí)間。
駕駛?cè)宋窗凑涨翱钜?guī)定啟動(dòng)繳費(fèi)程序,或者超過繳費(fèi)確定的擬停放時(shí)間的,道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)告知駕駛?cè)送7艜r(shí)間起點(diǎn)、補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)繳時(shí)限和法律后果等事項(xiàng)。