??????? 第一章　總　則
??????? 第一條　為優(yōu)先發(fā)展城市公共汽車交通，保障城市公共汽車安全有序運營，保護乘客、經營者和從業(yè)人員的合法權益，根據有關法律、法規(guī)的基本原則，結合汕頭經濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本條例。
??????? 第二條　特區(qū)范圍內城市公共汽車交通的規(guī)劃、建設、運營及其相關的管理活動適用本條例。
??????? 第三條　城市公共汽車交通應當遵循政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、公平競爭、規(guī)范服務、便利公眾的原則。
??????? 第四條　市交通運輸行政主管部門是特區(qū)城市公共汽車交通的行政主管部門，負責組織實施本條例；其所屬的城市公共汽車客運管理機構具體負責金平、龍湖區(qū)范圍內的城市公共汽車運營管理工作。
??????? 濠江、澄海、潮陽、潮南區(qū)和南澳縣[以下簡稱區(qū)（縣）]交通運輸行政主管部門負責本轄區(qū)內城市公共汽車運營監(jiān)督管理工作。
??????? 發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設、城市管理、公安、工商、財政、國有資產監(jiān)督管理、稅務、質檢、價格、環(huán)境保護、公路等部門依照各自的職責權限，協(xié)同交通運輸行政主管部門實施本條例。
??????? 第五條　城市公共汽車發(fā)展應當符合城市總體規(guī)劃，并與經濟發(fā)展、城市建設、環(huán)境保護和人民生活水平相適應。
??????? 城市公共汽車推行集約化、規(guī)模化經營，逐步形成以公共汽車交通為主體的城市公共交通體系。
??????? 第六條　市、區(qū)（縣）人民政府應當在財政政策、城市規(guī)劃、用地保障、設施建設、交通管理等方面體現(xiàn)公交優(yōu)先原則，對城市公共汽車換乘樞紐、站場建設、車輛和設施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策支持，并建立科學合理的城市公共汽車運行機制和價格機制。
??????? 第七條　鼓勵利用先進的科學技術和管理方式，使用清潔、節(jié)能和方便殘疾人上下的城市公共交通車輛，推進智能公共交通體系建設，提高城市公共汽車客運服務水平。
??????? 第二章　規(guī)劃建設
??????? 第八條　市、區(qū)（縣）人民政府應當組織本級交通運輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、公安等部門根據城市總體規(guī)劃編制城市公共汽車交通規(guī)劃。
??????? 交通運輸行政主管部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、公安等部門編制城市公共汽車交通規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。
??????? 編制城市公共汽車交通規(guī)劃應當征求社會公眾意見。
??????? 第九條　設置城市公共汽車線路應當遵循出行便捷、換乘方便的原則，并符合城市公共汽車交通規(guī)劃和安全、暢通的要求。
??????? 交通運輸行政主管部門應當根據城市公共汽車交通規(guī)劃和城市發(fā)展、人民生活的實際需要，制定線路開辟和調整的年度計劃，線路的重復率不得超過三分之一。交通運輸行政主管部門可以根據道路建設和客流等情況，開辟快速公共汽車線路或者中、小型公共汽車行使的線路。
??????? 線路開辟和調整的年度計劃，應當在制定前公開征求社會各方面意見，并在年度計劃實施前向社會公布。
??????? 第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應當按照城市總體規(guī)劃和城市公共汽車交通規(guī)劃預留城市公共汽車運營服務設施用地。未經法定程序批準不得侵占或者改變其使用性質。
??????? 城市公共汽車運營服務設施用地項目符合國家《劃撥用地目錄》的，按照劃撥方式供地。
??????? 市、區(qū)（縣）人民政府可以在確保城市公共汽車運營服務設施用地功能及規(guī)模的基礎上，對城市公共汽車運營服務設施用地依法實行綜合利用，提高土地利用效率。
??????? 第十一條　城市公共汽車運營服務設施的設計和施工，應當符合國家和省的技術標準。
??????? 新城區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改造和鐵路客運站、機場、公路客運站、客運碼頭、軌道交通樞紐站、城市主次干道、大型商業(yè)區(qū)、大型文化娛樂場所、大型旅游景點、大型體育場館、大型工業(yè)園區(qū)、大型學校、大型醫(yī)院、設計居住五千人以上的居民住宅小區(qū)等建設工程在規(guī)劃、建設時，必須配套城市公共汽車站（點）以及相應的運營服務設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同步交付使用。未按規(guī)劃配套建設城市公共交通設施的建設項目，有關部門不得審批、核準。
??????? 第十二條　新建、改建、擴建城市道路，應當根據城市公共汽車交通規(guī)劃設置城市公共汽車候車亭和港灣式停靠站（點）。道路交通條件許可的，應當設置城市公共汽車專用車道、優(yōu)先通行標志和信號裝置。在客流相對集中的地段，應當設置城市公共汽車換乘中心。
??????? 公安機關交通管理部門在符合安全、暢通的條件下，應當允許城市公共汽車在禁左、禁右和單向行駛路段通行，并設立標志。
??????? 第十三條　城市公共汽車?？空荆c）應當由交通運輸行政主管部門會同公安機關交通管理部門、市政設施建設部門根據方便乘客、站距合理和安全暢通的原則設置，按照規(guī)范要求建設配套，不得影響行人通行。同一線路?？空荆c）間距一般為三百米至六百米；同一?？空荆c）?？康木€路，不得超過十五條。
??????? 公共汽車停靠站點距離城市主次干道的路口應當不少于五十米。在沒有設置中心隔離設施的路段，相對方向設置的停靠站點錯開距離應當不少于三十米。
??????? 未經交通運輸行政主管部門批準，任何單位和個人不得變更已建成的城市公共汽車停靠站（點）。
??????? 第三章　經營許可
??????? 第十四條　城市公共汽車運營實行特許經營制度。從事城市公共汽車運營，應當取得交通運輸行政主管部門授予的公共汽車特許經營許可，并依法辦理工商登記手續(xù)。
??????? 公共汽車線路運營權由交通運輸行政主管部門采取招標的方式授予。不適合招標或者招標不成的，交通運輸行政主管部門可以直接授予的方式確定。線路運營權期限最長不得超過十年。
??????? 線路運營權招標的范圍、實施條件和具體程序，由交通運輸行政主管部門另行制定。線路運營權的招標收入全額上繳財政，實行收支兩條線管理。
??????? 第十五條　市交通運輸行政主管部門負責授予金平、龍湖區(qū)范圍內及跨區(qū)、縣的線路運營權；區(qū)（縣）交通運輸行政主管部門負責授予起點站、終點站和線路走向均在本轄區(qū)內的線路運營權。
??????? 第十六條　線路經營期滿由原授予線路運營權的交通運輸行政主管部門收回，并按照本條例規(guī)定重新確定經營者。經營者在線路經營期滿要求繼續(xù)經營的，應當在期限屆滿六個月前向交通運輸行政主管部門提出書面延續(xù)申請，在同等條件下享有優(yōu)先權。
??????? 第十七條　經營者提出線路經營延續(xù)申請，其運營服務質量、安全管理等符合城市公共交通線路運營服務要求的，交通運輸行政主管部門應當自受理申請之日起三十日內予以批準，并換發(fā)相應的線路運營許可證件；不符合城市公共交通線路運營服務要求的，交通運輸行政主管部門應當調整或者撤銷其線路運營權。交通運輸行政主管部門應當采取措施，確保該線路連續(xù)營運。
??????? 第十八條　申請從事城市公共汽車特許經營的單位，應當具備下列條件：
??????? （一）具有企業(yè)法人資格；
??????? （二）有與其經營規(guī)模相適應的運營車輛或者相應的車輛購置資金；
??????? （三）有與經營業(yè)務相適應并經培訓合格的從業(yè)人員；
??????? （四）有合理、可行的運營方案和健全的管理制度；
??????? （五）符合城市公共汽車交通規(guī)劃的要求；
??????? （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
??????? 第十九條　交通運輸行政主管部門應當對取得線路運營權的經營者核發(fā)線路運營授權書。