第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣州市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動(dòng)的基本單元，包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個(gè)體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。

　　第三條　市、區(qū)、縣級(jí)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理，并按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本級(jí)人民政府確定的職責(zé)，對(duì)相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　市、區(qū)、縣級(jí)市其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，以及市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府確定的職責(zé)，對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照本規(guī)定和區(qū)、縣級(jí)市人民政府明確的職責(zé)，在轄區(qū)范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第四條　區(qū)、縣級(jí)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)開展下列執(zhí)法工作：

　　(一)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督抽查；

　　(二)依法對(duì)安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或者要求限期改正；

　　(三)對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證并作出處罰決定或者提出處罰建議。

　　具體的委托執(zhí)法范圍和權(quán)限由委托機(jī)關(guān)與受委托機(jī)關(guān)簽訂《行政執(zhí)法委托書》予以明確。

　　第五條　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定專人開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，協(xié)助做好事故隱患排查、整治和事故善后處理工作，發(fā)現(xiàn)事故或者安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報(bào)告。

　　第六條　市、區(qū)、縣級(jí)市應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度及其考核辦法、預(yù)警管理、安全問責(zé)及其獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第七條　各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)等方面做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　安全生產(chǎn)保障措施

　　第八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障本單位安全生產(chǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人不得通過委托、授權(quán)的形式將安全生產(chǎn)職責(zé)和責(zé)任轉(zhuǎn)移給其他負(fù)責(zé)人。

　　第九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人在安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)管理工作，并履行下列職責(zé)：

　　(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

　　(二)組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

　　(三)組織開展安全生產(chǎn)檢查，消除事故隱患；

　　(四)組織協(xié)調(diào)和督查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作；

　　(五)及時(shí)報(bào)告事故隱患和安全生產(chǎn)情況，提請(qǐng)研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)；

　　(六)協(xié)調(diào)和督促安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。

　　第十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立本單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，督促和檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

　　第十一條　下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：

　　(一)礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄處置單位，從業(yè)人員超過50人的；

　　(二)危險(xiǎn)物品使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位，從業(yè)人員超過100人的；

　　(三)金屬冶煉、機(jī)械制造、道路和水上交通運(yùn)輸、建材、電力、船舶修造單位，從業(yè)人員超過300人的；

　　(四)前三項(xiàng)規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過1000人的。

　　建筑施工單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　屬于本條規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)安全工程師或者注冊(cè)安全主任資格，未具備相應(yīng)資格的，應(yīng)當(dāng)在任職一年內(nèi)取得。