為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,并規(guī)范我市安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》,結(jié)合我市實際,特制定本考核辦法。
一、考核對象
各區(qū)、縣級市政府和市政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(以下簡稱有關(guān)部門);各區(qū)、縣級市政府和市政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)責(zé)任人)。
二、考核內(nèi)容
(一)對各區(qū)、縣級市政府及安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核內(nèi)容。
1.本區(qū)、縣級市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故控制指標完成情況,包括:轄區(qū)內(nèi)各類安全事故死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失;轄區(qū)內(nèi)億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率;工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率;道路交通事故萬車死亡率;較大以上等級生產(chǎn)安全事故的控制情況。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。
(1)按照《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)以及國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的職責(zé)要求,建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。
(2)建立事故防范體系的情況,包括:制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃;落實安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、人員及必需的經(jīng)費;開展安全生產(chǎn)巡查和執(zhí)法,建立重大事故隱患舉報、處理、監(jiān)控制度,督促和組織有關(guān)部門對各類重大事故隱患進行整改;組織開展安全宣傳教育活動等。
(3)建立事故應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系情況,包括:建立安全生產(chǎn)會議制度,每季度至少召開1次防范重特大安全事故會議,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范重特大安全事故工作;組織制訂并演練較大、重大、特別重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生后及時組織救援,妥善處理善后工作,減少事故造成的損失等。
(4)建立事故報告和查處制度,嚴肅處理責(zé)任事故,包括:發(fā)生事故后按有關(guān)規(guī)定及時上報,無瞞報、謊報、漏報或者遲報事故,及時組織開展事故調(diào)查處理,并在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案等。
(二)對市政府有關(guān)部門及安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核內(nèi)容。
1.本部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況。
2.本部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)所采取的措施。
(1)是否把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作列入本部門的重要議事日程,是否研究制定本部門(單位)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計劃。
(2)是否建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。
(3)是否定期分析職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢,并檢查、指導(dǎo)、督促監(jiān)管范圍內(nèi)的部門做好安全生產(chǎn)工作。
(4)是否重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織并參與重要安全生產(chǎn)宣傳活動。
(5)是否建立和落實分管職責(zé)范圍內(nèi)事故報告、查處制度和應(yīng)急救援預(yù)案。
三、組織實施
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采取自評考核和組織考核相結(jié)合的方式,由市政府統(tǒng)一部署,市安全生產(chǎn)委員會辦公室具體組織實施。
(二)自評考核。原則上每年1次,由安全生產(chǎn)責(zé)任人認真總結(jié)本地區(qū)(或分管職責(zé)范圍)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況,對照考核內(nèi)容及各自相關(guān)職責(zé)進行自評考核,并撰寫述職報告,其中安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的自評情況需經(jīng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人審核。安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報告和自評考核表須于每年12月15日前報市安全生產(chǎn)委員會辦公室。
(三)組織考核。在自評考核的基礎(chǔ)上,原則上每年年底進行1次,也可視情況不定期考核。