第一章　總則

第一條　為了規(guī)范旅游市場秩序，保障旅游者、旅游經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，保護和合理開發(fā)利用旅游資源，促進旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的促進與發(fā)展、規(guī)劃編制、資源保護利用、旅游經(jīng)營、旅游者的旅游活動及其監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條　旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當有效保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境，突出地方特色，堅持政府引導、社會參與、市場運作的原則，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一。

第四條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對旅游業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導，將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。省人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府，應(yīng)當設(shè)立旅游發(fā)展專項資金，將其納入財政預算，加大對旅游業(yè)的投入和扶持力度，并建立健全由政府主導、有關(guān)部門參與的旅游業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機制，日常事務(wù)由同級人民政府旅游主管部門負責。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應(yīng)當配合做好旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。

第五條　縣級以上地方人民政府旅游主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的指導、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作；其他有關(guān)部門按照各自職責，做好旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作，推動旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第六條　旅游經(jīng)營者可以依法成立或者自愿加入旅游行業(yè)組織。旅游行業(yè)組織應(yīng)當完善行業(yè)自律機制，發(fā)揮引導、服務(wù)、交流、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，維護行業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭秩序。旅游行業(yè)組織應(yīng)當接受縣級以上地方人民政府旅游主管部門的指導，依法開展活動。

第七條　地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當開展旅游宣傳教育，新聞媒體應(yīng)當開展旅游公益宣傳，提高全社會健康、文明、環(huán)保、安全的旅游意識。對在促進旅游業(yè)發(fā)展工作中做出突出貢獻的單位和個人，縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門可以給予表彰或者獎勵。

第二章　旅游規(guī)劃與資源保護利用

第八條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當突出地方特色,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，廣泛聽取意見，并征求上一級人民政府旅游主管部門意見?？缧姓^(qū)域且適宜整體利用的旅游資源，應(yīng)當由共同的上一級人民政府編制或者由相關(guān)人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決旅游規(guī)劃實施中的重大問題。旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當將具有旅游價值的旅游資源列入規(guī)劃，并劃定保護范圍，對其實行保護，逐步開發(fā)。列入旅游發(fā)展規(guī)劃的待開發(fā)旅游資源，任何單位和個人不得擅自開發(fā)和占用。

第九條　縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門編制或者調(diào)整國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他涉及旅游的專項規(guī)劃時，應(yīng)當考慮旅游業(yè)發(fā)展的需求，并征求同級人民政府旅游主管部門的意見。

第十條　旅游資源保護利用應(yīng)當遵循可持續(xù)發(fā)展原則，科學規(guī)劃、依法管理、嚴格保護、永續(xù)利用，加大對世界自然遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)、國家級自然保護區(qū)和具有福建特色的重要旅游資源的保護力度。

第十一條　旅游開發(fā)應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)，符合旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游景區(qū)、旅游飯店等主要旅游要素項目的新建、改建、擴建，應(yīng)當符合旅游發(fā)展規(guī)劃?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門審批旅游重點項目前，應(yīng)當征求同級人民政府旅游主管部門意見。

第十二條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進行普查、評估，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫，協(xié)調(diào)旅游資源保護和開發(fā)建設(shè)。

第十三條　旅游開發(fā)不得破壞旅游資源，不得建設(shè)對環(huán)境有害的項目或者損害景觀整體效果的設(shè)施。利用自然資源進行旅游開發(fā)的，應(yīng)當保護自然景觀和生態(tài)環(huán)境，其建設(shè)規(guī)模與建筑風格應(yīng)當與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。利用人文資源進行旅游開發(fā)的，應(yīng)當保護其特有的歷史風貌、文化特質(zhì)和民族特色。

第十四條　開發(fā)旅游資源、項目，應(yīng)當進行環(huán)境影響評價。景區(qū)管理機構(gòu)對景區(qū)內(nèi)的環(huán)境負有保護責任。鼓勵旅游經(jīng)營者使用新能源、新材料，創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)，開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品。

第十五條　鼓勵各類資本公平參與本省旅游資源開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，旅游資源的所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)可以實行分離。經(jīng)批準依法出讓國有旅游資源經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則，通過拍賣、招標方式進行，具體辦法由省人民政府另行制定。

第三章　旅游促進與保障

第十六條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全旅游公共服務(wù)體系，完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，支持創(chuàng)建國家A級景區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游度假區(qū)，挖掘旅游文化內(nèi)涵，創(chuàng)新旅游休閑形式，加快發(fā)展旅游新型業(yè)態(tài)。

第十七條　縣級以上地方人民政府旅游主管部門應(yīng)當積極推動智慧旅游的發(fā)展，加強旅游信息化建設(shè)，建立健全旅游信息庫和旅游資訊服務(wù)平臺，并在交通樞紐站、商業(yè)中心和旅游集散地為旅游經(jīng)營者和旅游者提供旅游公益性信息咨詢服務(wù)。

第十八條　縣級以上地方人民政府旅游主管部門應(yīng)當確立地方旅游整體形象和推廣主題，創(chuàng)新旅游宣傳營銷方式，開發(fā)境內(nèi)外客源市場。新聞、外事、僑務(wù)、商務(wù)、科技、教育、文化、體育等部門應(yīng)當協(xié)同做好旅游整體形象推廣工作。

第十九條　縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門會同旅游主管部門組織實施旅游行業(yè)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準。地方標準由省人民政府旅游主管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門制定。

第二十條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當推進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化科技旅游、體育旅游、水上旅游、養(yǎng)生旅游、會展旅游等旅游產(chǎn)品，推動休閑度假旅游與觀光旅游共同發(fā)展。

第二十一條　省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持建設(shè)平潭國際旅游島，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，擴大旅游業(yè)對外開放，推行國際旅游服務(wù)標準，建設(shè)國際知名旅游目的地。

第二十二條　鼓勵依法開發(fā)海洋旅游資源。支持濱海旅游度假區(qū)、無居民海島、休閑漁業(yè)、國際郵輪、郵輪母港等的開發(fā)和建設(shè)。

第二十三條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展制定專項規(guī)劃，給予政策和資金支持。鼓勵單位或者個人利用森林資源、農(nóng)村田園景觀、自然風光、鄉(xiāng)村民俗和設(shè)施農(nóng)業(yè)等開發(fā)旅游項目，為旅游者提供服務(wù)。支持農(nóng)民或者農(nóng)民專業(yè)合作社開展多種形式的農(nóng)家旅游經(jīng)營。吸納社會資本參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，扶持創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游特色集鎮(zhèn)（村）。

第二十四條　在鄉(xiāng)村和旅游景區(qū)、風景名勝區(qū)等特定區(qū)域，居民可以利用自有住宅或者租賃他人住宅，結(jié)合當?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)環(huán)境資源及農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動，開辦民宿，為旅游者提供住宿、餐飲等服務(wù)。民宿的建筑、設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當具備必要的治安、消防等方面的安全條件和衛(wèi)生要求。民宿業(yè)的發(fā)展應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、安全有序、體現(xiàn)特色、保護生態(tài)的原則?？h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門編制本行政區(qū)域民宿業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定相應(yīng)的政策措施，及時協(xié)調(diào)解決民宿發(fā)展中的問題。有關(guān)部門應(yīng)當簡化手續(xù)，提高辦事效率，支持和促進民宿業(yè)的發(fā)展。具體辦法由省人民政府制定。

第二十五條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當結(jié)合當?shù)芈糜紊唐焚Y源和旅游線路，規(guī)劃建設(shè)旅游購物特色街區(qū)，依托中華老字號、福建名牌以及文化創(chuàng)意產(chǎn)品，扶持具有地方特色的旅游商品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售，發(fā)展購物旅游。

第二十六條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌安排旅游項目用地、用林和用海指標，保證項目用地、用林和用海合理需求。鼓勵利用荒地、荒山、荒灘依法開發(fā)建設(shè)旅游項目。

第二十七條　省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施，推進跨區(qū)域旅游合作和資源整合，消除跨區(qū)域旅游服務(wù)障礙。任何單位和個人不得限制、阻礙本行政區(qū)域外的旅行社、導游和旅游車輛在本地的合法旅游經(jīng)營活動。

第二十八條　鼓勵符合資質(zhì)條件的旅游運輸企業(yè)申請跨區(qū)域旅游包車運營。經(jīng)批準從事旅游運輸?shù)能囕v可以按照旅游合同或者旅游包車合同的行程安排，在車籍所在地和旅游目的地之間通行，任何單位和個人不得設(shè)置障礙。

第二十九條　省人民政府教育、人力資源和社會保障、旅游等部門應(yīng)當加強旅游院校、旅游專業(yè)的建設(shè)和旅游科研、職業(yè)教育、職業(yè)培訓工作，健全職業(yè)技能鑒定體系，加強旅游專業(yè)人才培養(yǎng)，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。

第三十條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當支持旅游企業(yè)擴大投融資渠道，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適合旅游企業(yè)需求特點的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新發(fā)展旅游融資產(chǎn)品和模式。

第三十一條　旅行社可以參與政府采購和服務(wù)外包，其出具的合法有效發(fā)票可以按照有關(guān)規(guī)定作為報銷憑證。

第三十二條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當推動機關(guān)、企事業(yè)單位落實職工帶薪年休假制度，鼓勵職工開展旅游休閑消費。

第四章　權(quán)益保護與經(jīng)營規(guī)范

第三十三條　旅游者在旅游活動中享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，并且應(yīng)當依法履行相應(yīng)的義務(wù)，遵守旅游文明行為規(guī)范。旅游者合法權(quán)益受到損害的，有權(quán)依法獲得賠償。

第三十四條　旅行社與旅游者在旅游合同中約定安排付費旅游項目和購物場所的，應(yīng)當在顯著的位置清晰標明；未事先約定的，不得安排。但應(yīng)旅游者要求并經(jīng)雙方協(xié)商一致，且不影響其他旅游者行程安排的除外。旅游經(jīng)營者提供的旅游商品和服務(wù)，應(yīng)當明碼標價，不得以購物消費代替團費，不得利用虛假或者使人誤解的標價方式進行價格欺詐，誘導、強迫或者變相強迫旅游者消費。

第三十五條　殘疾人、未成年人、在校學生、老年人、軍人等旅游者按照規(guī)定享受門票費用減免。景區(qū)應(yīng)當在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。依托國家自然、文化等公共資源興建的景區(qū)門票以及景區(qū)內(nèi)游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府指導價，擬收費或者提高價格時，應(yīng)當依法舉行聽證會。

第三十六條　旅行社、導游、領(lǐng)隊、旅游車輛駕駛員不得從事下列行為：（一）向旅游者索取包價旅游合同以外的費用；（二）擅自委托旅游業(yè)務(wù)或者并團、轉(zhuǎn)團；（三）擅自增加、減少或者變更旅游合同約定的服務(wù)項目；（四）降低旅游服務(wù)質(zhì)量標準或者提供的旅游服務(wù)不符合規(guī)范要求；（五）強行滯留旅游團隊或者在旅途中甩團、甩客；（六）強迫旅游者購買旅游商品和服務(wù)，或者利用虛假宣傳誘騙旅游者進行消費；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第三十七條　旅游經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán)受法律保護。旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費、攤派和檢查；有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)、規(guī)章、社會公德或者旅游合同約定的要求。

第三十八條　縣級以上地方人民政府旅游主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員和旅游設(shè)施實行標準等級認定或者評定，并向社會公布。旅游經(jīng)營者不得超越認定或者評定的等級進行宣傳；未經(jīng)認定、評定的，不得使用等級標志和稱謂。

第三十九條　景區(qū)推行講解員服務(wù)制度，但不得拒絕旅游團導游的講解服務(wù)。

第四十條　景區(qū)應(yīng)當合理設(shè)置必要的旅游服務(wù)配套設(shè)施。在醒目位置，公示旅游咨詢、投訴和救助電話，并按照國家標準設(shè)置中外文導向標志、服務(wù)設(shè)施標志和地域界限標志。

第四十一條　旅行社租用客運車輛、船舶，應(yīng)當選擇具有旅游客運資質(zhì)的交通企業(yè)并簽訂合同。

第四十二條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案，并向縣級以上地方人民政府旅游主管部門報送經(jīng)營和財務(wù)等信息統(tǒng)計資料。

第四十三條　鼓勵旅游經(jīng)營者建立完善旅游電子商務(wù)平臺，開展旅游信息發(fā)布、商務(wù)預訂、交易結(jié)算等服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營者，應(yīng)當選擇有經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)等級認定或者評定的旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員為服務(wù)提供方，并在顯要位置登載營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)資質(zhì)信息。

第四十四條　旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)進行投訴?？h級以上地方人民政府應(yīng)當明確統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)。受理機構(gòu)接到投訴，可以當場處理的，應(yīng)當當場處理，不能當場處理的，應(yīng)當依照法律、法規(guī)規(guī)定的期限作出處理決定；對由其他主管部門處理的，應(yīng)當在三個工作日內(nèi)移交有關(guān)部門處理并告知投訴者。

第五章　旅游交流與合作

第四十五條　支持旅游市場對外開放，面向國際市場開展宣傳和營銷，建立與海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的旅游協(xié)作機制，提高旅游交流與合作水平。支持企業(yè)開辟本省至境內(nèi)外主要客源地的航線，支持旅游支線航空發(fā)展。鼓勵企業(yè)按規(guī)定開展旅游包機業(yè)務(wù)，增開國際、國內(nèi)郵輪航線。

第四十六條　省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當完善閩臺港澳旅游合作機制，結(jié)合當?shù)貐^(qū)位、淵源關(guān)系、經(jīng)貿(mào)交往、民俗文化等優(yōu)勢，拓展閩臺港澳在旅游策劃規(guī)劃、行業(yè)管理、市場營銷、文化創(chuàng)意等方面的交流合作，促進閩臺港澳旅游資源與產(chǎn)業(yè)要素相互融合發(fā)展。

第四十七條　省和設(shè)區(qū)的市人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當積極推動閩臺港澳旅游產(chǎn)業(yè)對接，完善空中直航、海上直航以及?？章?lián)運等立體交通網(wǎng)絡(luò)，支持建設(shè)郵輪母港，構(gòu)建環(huán)海峽旅游圈。

第四十八條　鼓勵旅游行業(yè)組織、旅游經(jīng)營者聯(lián)合臺港澳有關(guān)方面共同開展宣傳營銷，推介一程多站旅游精品線路，開發(fā)旅游客源市場。

第四十九條　鼓勵支持閩臺港澳高等學校、職業(yè)院校、企業(yè)合作培養(yǎng)旅游人才，促進旅游人才的相互流通，推動旅游職業(yè)教育學歷、從業(yè)資質(zhì)資格互認。

第五十條　經(jīng)過臺灣相關(guān)部門登記注冊的澎湖、金門、馬祖的導游員可以帶領(lǐng)臺灣旅游團到本省境內(nèi)開展導游講解活動。

第五十一條　平潭綜合實驗區(qū)和自由貿(mào)易試驗區(qū)可以在旅游市場準入、旅游服務(wù)貿(mào)易、合作開發(fā)特色旅游資源等方面制定實施特殊政策，推進旅游產(chǎn)業(yè)對外開放和融合發(fā)展。鼓勵和支持平潭綜合實驗區(qū)與臺灣旅游行業(yè)組織加強旅游合作與交流，支持臺灣旅游行業(yè)組織在平潭綜合實驗區(qū)設(shè)立辦事機構(gòu)。

第六章　旅游安全

第五十二條　縣級以上地方人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)的旅游安全工作，建立和完善旅游安全綜合監(jiān)管及救援保障體系，協(xié)調(diào)處理旅游突發(fā)事件和旅游安全事故，并組織有關(guān)部門制定旅游安全應(yīng)急預案。有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責對旅游經(jīng)營者安全保障工作實施監(jiān)督管理。

第五十三條　省人民政府旅游主管部門應(yīng)當推動金融保險機構(gòu)建立全省統(tǒng)一、涵蓋旅游經(jīng)營者責任險的旅游安全組合保險體系，指導和監(jiān)督全省旅游保險工作的開展。旅行社、旅游住宿企業(yè)、旅游車（船）企業(yè)、高風險旅游項目的經(jīng)營者，應(yīng)當依法投保相應(yīng)責任險，并自愿參與旅游安全組合保險統(tǒng)保統(tǒng)籌。鼓勵旅游者投保人身意外傷害保險。

第五十四條　旅游目的地可能或者已經(jīng)發(fā)生自然災(zāi)害、流行性疾病或者其他可能危及旅游者人身和財產(chǎn)安全的情況時，縣級以上地方人民政府應(yīng)當及時評估并在媒體和當?shù)芈糜喂俜骄W(wǎng)站發(fā)布旅游安全風險提示和預警信息，必要時可以要求旅游經(jīng)營者調(diào)整或者終止旅游活動。

第五十五條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當完善旅游安全服務(wù)規(guī)范，制定旅游安全應(yīng)急預案，對旅游從業(yè)人員進行安全風險防范及應(yīng)急救助技能培訓，開展應(yīng)急預案演練，提供符合法定安全標準的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。旅游經(jīng)營者應(yīng)當加強對旅游者的安全警示教育，對境內(nèi)外旅游活動中可能危及旅游者人身財產(chǎn)安全的情況，應(yīng)當事先向旅游者做出警示，并采取防護措施或者加以勸阻。

第五十六條　景區(qū)應(yīng)當制定和實施安全預警機制，建立健全旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對處置機制；對具有危險性的區(qū)域或者項目，應(yīng)當設(shè)立明顯的安全提示或者警示標志，并事先向旅游者進行安全防范和應(yīng)急處置教育，采取必要的防護措施或者加以勸阻。國家5A級景區(qū)應(yīng)當配備專業(yè)的醫(yī)療和救援隊伍，有條件的可以納入國家應(yīng)急救援基地統(tǒng)籌建設(shè)。

第五十七條　旅游經(jīng)營者經(jīng)營登山、漂流、探險、蹦極、過山車、攀巖、飛行等高風險旅游項目的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，配備安保人員。高風險旅游項目的安全設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當經(jīng)具備法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測合格，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第七章　旅游監(jiān)督管理

第五十八條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強旅游市場監(jiān)管，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，協(xié)商解決聯(lián)合執(zhí)法中的重大、突出問題，查處違法違規(guī)行為。

第五十九條　省人民政府旅游主管部門應(yīng)當建立和完善全省統(tǒng)一的旅游市場監(jiān)管信息平臺，通過旅游團隊電子化合同監(jiān)管以及其他措施，加強對旅游市場的監(jiān)督、管理和服務(wù)。旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員應(yīng)當按照規(guī)定和要求，及時將有關(guān)信息錄入監(jiān)管信息平臺，自覺接受監(jiān)督管理。

第六十條　縣級以上地方人民政府旅游主管部門應(yīng)當做好旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員信用信息的采集、披露和分類評定工作，建立信用檔案，定期對旅游經(jīng)營者信用進行評價，認定信用等級，并予以公布，實施對旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員的獎勵、懲戒等信用管理。具體辦法由省人民政府另行制定。

第六十一條　旅游經(jīng)營者信用分為守信、一般失信和嚴重失信。連續(xù)三次被認定為守信的旅游經(jīng)營者名單，由省人民政府旅游主管部門向社會公布。被認定為一般失信的旅游經(jīng)營者，一年內(nèi)不得享受縣級以上地方人民政府相關(guān)優(yōu)惠政策。被認定為嚴重失信的旅游經(jīng)營者，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以行政處罰外，不再享受縣級以上地方人民政府相關(guān)優(yōu)惠政策，并列為重點監(jiān)督檢查對象，進行重點專項監(jiān)督檢查。嚴重失信的旅游經(jīng)營者名單由省人民政府旅游主管部門向社會公布，并向相關(guān)部門以及銀行、證券、保險等機構(gòu)通報。

第八章　法律責任

第六十二條　違反本條例第四十一條規(guī)定，旅行社選擇無旅游客運資質(zhì)的交通企業(yè)的，由縣級以上地方人民政府旅游主管部門責令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。

第六十三條　違反本條例第四十二條規(guī)定，旅游經(jīng)營者未按照規(guī)定制作和保存業(yè)務(wù)檔案，或者未按照規(guī)定報送經(jīng)營和財務(wù)等信息統(tǒng)計資料的，由縣級以上地方人民政府旅游主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第六十四條　違反本條例第五十六條第一款規(guī)定，景區(qū)有下列行為之一的，由景區(qū)主管部門予以警告，責令改正；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓：（一）未按照規(guī)定對具有危險性的區(qū)域或者項目，設(shè)立明顯的安全提示或者警示標志的；（二）未按照規(guī)定對具有危險性的區(qū)域或者項目，事先向旅游者進行安全防范和應(yīng)急處置教育，采取必要的防護措施或者加以勸阻的。

第六十五條　違反本條例規(guī)定，地方人民政府有關(guān)部門及其工作人員不履行相關(guān)職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十六條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章　附則

第六十七條　本條例自2016年9月1日起施行，2002年3月28日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《福建省旅游條例》同時廢止。