?。ㄈ┙M織、督促、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，督促落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；

　　（四）加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大財政對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入；

　?。ㄎ澹┕膭詈椭С职踩a(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用；

　?。┙⒔∪踩a(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援體系，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案；

　　（七）加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)和上級人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　第二十八條縣級以上地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門履行下列安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)：

　　（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策；

　　（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項檢查，具體實施安全生產(chǎn)目標責(zé)任制管理和考核工作，綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；

　?。ㄈ┴撠?zé)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)形勢綜合分析和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作，定期通報本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；

　?。ㄋ模┮婪▽ιa(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰；

　　（五）經(jīng)同級政府授權(quán)，組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；

　?。嘘P(guān)部門建立本行政區(qū)域重大危險源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)和監(jiān)管制度；

　?。ㄆ撸┙踩a(chǎn)違法行為信息查詢系統(tǒng)，及時記載生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的違法行為和處理情況，供社會公眾查詢；

　　（八）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作；

　　（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　縣級以上地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門可以依法委托其所屬的安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu)，開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

　　第二十九條縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策；

　?。ǘ┮勒沼嘘P(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項實施行政許可和監(jiān)督管理；

　?。ㄈ┮婪▽Ρ拘袠I(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)管制度，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　　（四）定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢，制定年度安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施，并向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門定期報送安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、工傷統(tǒng)計等相關(guān)信息；

　　（五）參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查，配合做好事故善后工作，落實事故處理的有關(guān)決定；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第三十條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究部署安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)目標責(zé)任制；

　　（二）組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并及時向縣級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門報告；

　?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　縣級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時處理。

　　第三十一條地方各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┳裱忝竦脑瓌t，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

　?。ǘ┙M織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；

　?。ㄈ┎坏靡騻€別生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而責(zé)令全行業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓；

　?。ㄋ模ιa(chǎn)經(jīng)營單位自身無法排除的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時采取必要的防范措施，直至隱患排除；

　?。ㄎ澹┎坏迷谄浔O(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位參股或者變相入股；

　?。┍O(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況應(yīng)當(dāng)形成書面記錄，并存檔備查。

　　第三十二條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過程中，應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本機關(guān)管轄的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理。需要聯(lián)合檢查的，應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合檢查。

　　第三十三條任何單位和個人對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　第三十四條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，協(xié)助當(dāng)?shù)卣拓撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門做好生產(chǎn)安全事故隱患排查、整治和事故善后處理工作。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的應(yīng)當(dāng)予以勸阻，并向當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門報告。

　　第三十五條提供安全生產(chǎn)評價、設(shè)計、培訓(xùn)、檢測、檢驗等服務(wù)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)，在確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)中介業(yè)務(wù)。安全生產(chǎn)中介機構(gòu)不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書；

　?。ǘ┏劫Y質(zhì)范圍從事業(yè)務(wù)活動；

　?。ㄈU大收費范圍或者提高收費標準；

　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務(wù)業(yè)務(wù)；

　　（五）泄露服務(wù)對象的技術(shù)或者商業(yè)秘密；

　　（六）對本機構(gòu)設(shè)計的建設(shè)項目進行安全評價；

　　（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法加強對安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　第三十六條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對具有下列情況的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行重點監(jiān)督管理：

　　（一）存在重大危險源的；

　　（二）存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的；

　　（三）發(fā)生過較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的。

　　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險源數(shù)據(jù)庫信息，定期組織專家對重大危險源的狀況進行綜合分析、評估，并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。

　　第三十七條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處通報制度，公開舉報電話和電子郵箱，并對收到的舉報進行登記。對決定受理的舉報事項，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實，提出處理意見，并督促落實。

　　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。舉報的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，經(jīng)查證屬實的，對舉報者應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第五章　生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理

　　第三十八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援體系。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬?yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu)；

　?。ǘ┯嘘P(guān)部門或者機構(gòu)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工；

　?。ㄈ?yīng)急救援隊伍及其人員、裝備；

　?。ㄋ模?yīng)急救援預(yù)案啟動程序；

　?。ㄎ澹┚o急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應(yīng)急救援保障措施方案；

　　（六）應(yīng)急救援預(yù)案的演練；

　　（七）經(jīng)費保障；

　　（八）其他有關(guān)事項。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并將所制定的預(yù)案及時報所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。

　　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo)，做到生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。

　　第四十條礦山、交通運輸、建筑施工、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┪ｋU目標的確定、分類及其潛在危險性評估；

　?。ǘ?yīng)急救援的組織機構(gòu)、組成單位、組成人員及職責(zé)分工；

　　（三）事故或者險情報告程序；

　　（四）應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序；

　　（五）應(yīng)急救援裝備、設(shè)備、物資儲備及調(diào)運；

　　（六）現(xiàn)場緊急處置、人員疏散等具體措施方案；

　?。ㄆ撸?yīng)急救援預(yù)案的演練；

　?。ò耍?yīng)急救援經(jīng)費的保障；

　?。ň牛┢渌麅?nèi)容。

　　第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援，采取有效措施組織施救，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按規(guī)定向有關(guān)部門報告，不得瞞報、謊報。

　　生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。

　　第四十二條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置標志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施，保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　第四十三條地方各級人民政府接到較大、重大、特大事故報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題，并及時向上級人民政府及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告應(yīng)急救援進展情況。

　　任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故救援，并提供必要的便利條件。

　　第四十四條生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實行分級負責(zé)的原則。

　　重大事故由省人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，較大事故由設(shè)區(qū)市人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，一般事故由縣級人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。同級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門承擔(dān)事故調(diào)查的具體組織、協(xié)調(diào)工作。

　　重大事故、較大事故、一般事故，可以授權(quán)或者委托負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。必要時，也可以授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　特別重大事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定進行。

　　第四十五條上級人民政府可以授權(quán)或者委托負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對下級人民政府作出的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理結(jié)果進行監(jiān)督檢查。

第六章　法律責(zé)任

　　第四十六條地方各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪匆婪男袑彶椤⒃S可、頒發(fā)證照等行政許可及監(jiān)督管理職責(zé)的；

　?。ǘ┪窗磭矣嘘P(guān)規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故情況的；

　?。ㄈ┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故，未按規(guī)定組織救援致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的；

　　（四）阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的；