?第一章 總 則
??????? 第一條 為了加強(qiáng)節(jié)能管理,規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為,提高能源利用效率,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《安徽省節(jié)約能源條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
??????? 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)察活動(dòng)。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)節(jié)能監(jiān)察另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 第三條 本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察,是指市、縣(市)區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)管委會(huì),下同)確定的節(jié)能主管部門對(duì)從事能源生產(chǎn)、使用、經(jīng)營等活動(dòng)的單位(以下稱被監(jiān)察對(duì)象)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法予以處理的行為。
??????? 第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門是本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能主管部門,其所屬的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常具體工作。
??????? 發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建委、交通運(yùn)輸、商務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)共同做好節(jié)能監(jiān)察工作,并接受節(jié)能主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
??????? 第五條 實(shí)施節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵循公開公正、教育與處罰、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則。
??????? 第六條 節(jié)能監(jiān)察工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。實(shí)施節(jié)能監(jiān)察不得以任何形式收取費(fèi)用或者將監(jiān)察費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給被監(jiān)察對(duì)象。
??????? 第七條 市節(jié)能主管部門根據(jù)實(shí)際情況每年確定本市重點(diǎn)用能單位名錄并依法向社會(huì)公布。
??????? 重點(diǎn)用能單位由市、縣(市)區(qū)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)管理。
??????? 第八條 市、縣(市)區(qū)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育,普及節(jié)能知識(shí),增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí),營造全社會(huì)關(guān)注、支持和參與節(jié)能的良好氛圍。
??????? 鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為。節(jié)能主管部門及節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
??????? 第九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè),配備必要的場(chǎng)所、檢測(cè)設(shè)備和人員,保證節(jié)能監(jiān)察工作的開展。節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力,并按照規(guī)定取得行政執(zhí)法資格。
??????? 第十條 市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)縣(市)區(qū)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
??????? 第二章 節(jié)能監(jiān)察的內(nèi)容
??????? 第十一條 節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
??????? (一)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
??????? (二)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度執(zhí)行情況;
??????? (三)禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝規(guī)定執(zhí)行情況;
??????? (四)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
??????? (五)主要用能設(shè)備合理用能情況;
??????? (六)企業(yè)能量平衡情況;
??????? (七)配備和使用能源計(jì)量器具情況;
??????? (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)察事項(xiàng)。
??????? 第十二條 對(duì)列入市、縣(市)區(qū)重點(diǎn)用能單位名錄的被監(jiān)察對(duì)象,除本辦法第十一條規(guī)定的監(jiān)察內(nèi)容外,還包括下列內(nèi)容:
??????? (一)能源利用狀況報(bào)告制度執(zhí)行情況;
??????? (二)節(jié)能組織機(jī)構(gòu)建立以及專門能源管理崗位設(shè)立情況;
??????? (三)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)能管理制度和相關(guān)措施建立及落實(shí)情況。
??????? 第十三條 建筑、交通運(yùn)輸、商業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察,除本辦法第十一條規(guī)定的監(jiān)察內(nèi)容外,還包括下列內(nèi)容:
??????? (一)電、煤氣、天然氣、煤等能源生產(chǎn)、經(jīng)營單位向本單位職工和其他居民無償、低價(jià)提供能源產(chǎn)品或者實(shí)行包費(fèi)制情況;
??????? (二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售房屋明示節(jié)能信息情況;
??????? (三)建筑工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況;
??????? (四)公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明能耗標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
??????? (五)集中供熱、供冷建筑實(shí)行分戶計(jì)量制度執(zhí)行情況;
??????? (六)可再生能源和新型墻體材料使用情況;
??????? (七)老舊交通運(yùn)輸工具報(bào)廢、更新制度執(zhí)行情況;