二、童工因工受到傷害由非法用工單位承擔賠償責任。
雖然非法雇傭童工因工作原因受到傷害不能認定為工傷,但是依法律規(guī)定,未成年人的合法權(quán)益是受法律保護的。在用工時,用人單位負有審查勞動者實際年齡的義務(wù),未盡實質(zhì)審查義務(wù)非法雇傭童工致勞動者受到傷害的,應(yīng)賠償受害者因此所受到的合理損失。
根據(jù)勞動和社會保障部頒布的《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》規(guī)定,童工受到事故傷害的,在勞動能力鑒定之前進行治療期間的生活費、醫(yī)療費、護理費、住院期間的伙食補助費及所需的交通費等費用,按照《工傷保險條例》規(guī)定的標準和范圍,全部由童工所在單位支付。
在本案中,由于用人單位未對勞動者實際年齡進行實質(zhì)性審查,雇傭了童工從事生產(chǎn)活動,在生產(chǎn)過程中導(dǎo)致童工受到工作傷害,童工董某的傷害不能通過工傷保險程序予以賠償。但是,如果其損害不能得到賠償與未成年人的合法權(quán)益受法律保護精神是相違背的,所以董某可以根據(jù)《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》的規(guī)定,由用人單位承擔其因工導(dǎo)致的傷害,這包括在勞動能力鑒定之前進行治療期間的生活費、一次性賠償金、護理費、住院伙食補助費、營養(yǎng)費等損失。
【律師總結(jié)】
未成年人的生理和心理都處于發(fā)展的時期,法律有必要保護其健康成長,用人單位在用工時應(yīng)當盡審查義務(wù),這是避免雇傭童工傷害未成年人的有利措施。同時,童工的合法權(quán)利也受到法律的保護,因公受傷童工雖不能認定為工傷,但仍然可以獲得合理賠償。值得注意的是,根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定在處理兩者爭議時適用勞動爭議的處理規(guī)則,也就是說在爭議的救濟方面法律視兩者之間存在勞動關(guān)系,這是基于法律的特別規(guī)定而形成的。作為法官我們建議,用人單位應(yīng)當積極審查職工的實際年齡,在保障公民勞動權(quán)的同時杜絕童工現(xiàn)象的出現(xiàn)。