??? 本案中,交通責(zé)任事故認(rèn)定,小陳無(wú)機(jī)動(dòng)車駕駛證,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車以及他人駕駛機(jī)動(dòng)車違章是事故原因。那“無(wú)證駕駛”和“醉酒駕駛”機(jī)動(dòng)車屬不屬于“違反治安管理”行為?《治安管理處罰法》中沒(méi)有列明“無(wú)證駕駛”和“醉酒駕駛”機(jī)動(dòng)車是違反治安管理處罰法應(yīng)受治安管理處罰的行為,我們認(rèn)為不能擴(kuò)張解釋,不能將其理解為是“違反治安管理”的行為。當(dāng)然對(duì)此,理論界和司法實(shí)踐中有很大的爭(zhēng)議。此外,雖然醉酒是誘發(fā)交通事故的原因,但卻不是導(dǎo)致小陳直接受傷的原因,因此也不適用“醉酒導(dǎo)致傷亡的”不能認(rèn)定工傷的規(guī)定。
??? 綜上所述,我們認(rèn)為,小陳雖然無(wú)機(jī)動(dòng)車駕駛證,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,再結(jié)合他人駕駛機(jī)動(dòng)車違章的原因?qū)е聶C(jī)動(dòng)車交通事故致傷,但其屬于在上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
第375號(hào))第十四條第(六)項(xiàng)之規(guī)定,“在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。第十六條規(guī)定,“職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;(二)醉酒導(dǎo)致傷亡的;(三)自殘或者自殺的。”本案究竟應(yīng)如何適用法律,是否構(gòu)成工傷?應(yīng)當(dāng)考慮以下幾點(diǎn):
1、雖然事故發(fā)生在周日,不是工作日時(shí)間,但是加班是單位集體安排的,不是職工個(gè)人私下的加班,因此,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為是工作時(shí)間。同時(shí),為了加班去單位的途中也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為是上下班途中。
??? 2、通常認(rèn)定工傷的“上下班途中”要求必須是從居住地或出發(fā)地直接到單位的必經(jīng)路徑,或者是下班后離開單位到自己的第一站目的地,不能把上下班途中寬泛化。本案中,集體用餐后直接返回單位,當(dāng)然是在“上班途中”。但是小陳因?yàn)槟ν熊嚊](méi)油了又去單位相反方向的最近的加油站加油,這雖然不是返回單位的直線路徑,但由于小陳是開摩托車到飯店集體用餐的,返回時(shí)當(dāng)然也得騎車回去,因此為摩托車加油保證車能返回單位,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為是其返回單位所必須的,且該加油站是離單位最近的,是合理的路徑,因此,即便是去加油途中發(fā)生的交通事故,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“上班途中”發(fā)生的事故。
??? 3、小陳所受傷害屬不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》中的“受到機(jī)動(dòng)車事故傷害”?如果職工上下班,走路或騎車(自行車、電動(dòng)車或摩托車),自己沒(méi)有違反交通規(guī)則,沒(méi)有過(guò)錯(cuò),而因他人駕駛機(jī)動(dòng)車違章造成事故,這當(dāng)然屬于“受到機(jī)動(dòng)車事故傷害”,應(yīng)認(rèn)定為工傷;但如果職工本人和駕駛機(jī)動(dòng)車的他人均有過(guò)錯(cuò),或者是只有職工本人有過(guò)錯(cuò),那此時(shí)職工因機(jī)動(dòng)車事故所受傷害應(yīng)否認(rèn)定為工傷?對(duì)此,1996年的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》(已廢止)規(guī)定“在上下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線上,發(fā)生無(wú)本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動(dòng)車事故的”, 即要求職工本人沒(méi)有責(zé)任或者是非主要責(zé)任,才認(rèn)定為工傷。
??? 而現(xiàn)行的《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)并沒(méi)有對(duì)機(jī)動(dòng)車事故引發(fā)的原因和責(zé)任作出限定,僅第十六條規(guī)定作出了“(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;(二)醉酒導(dǎo)致傷亡的;(三)自殘或者自殺的”三項(xiàng)排除規(guī)定。從其立法傾向來(lái)看,是擴(kuò)大了對(duì)職工的保障。但是具體如何理解和把握“因犯罪或違反治安管理傷亡的”、“醉酒導(dǎo)致傷亡的”規(guī)定?
??? 本案中,交通責(zé)任事故認(rèn)定,小陳無(wú)機(jī)動(dòng)車駕駛證,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車以及他人駕駛機(jī)動(dòng)車違章是事故原因。那“無(wú)證駕駛”和“醉酒駕駛”機(jī)動(dòng)車屬不屬于“違反治安管理”行為?《治安管理處罰法》中沒(méi)有列明“無(wú)證駕駛”和“醉酒駕駛”機(jī)動(dòng)車是違反治安管理處罰法應(yīng)受治安管理處罰的行為,我們認(rèn)為不能擴(kuò)張解釋,不能將其理解為是“違反治安管理”的行為。當(dāng)然對(duì)此,理論界和司法實(shí)踐中有很大的爭(zhēng)議。此外,雖然醉酒是誘發(fā)交通事故的原因,但卻不是導(dǎo)致小陳直接受傷的原因,因此也不適用“醉酒導(dǎo)致傷亡的”不能認(rèn)定工傷的規(guī)定。
??? 綜上所述,我們認(rèn)為,小陳雖然無(wú)機(jī)動(dòng)車駕駛證,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,再結(jié)合他人駕駛機(jī)動(dòng)車違章的原因?qū)е聶C(jī)動(dòng)車交通事故致傷,但其屬于在上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。