???? 2004年6月5日凌晨1時(shí)許,一名叫張偉的男子敲開(kāi)了雙流縣東升鎮(zhèn)天立醫(yī)院的卷簾門(mén),聲稱看病。值班醫(yī)生周建宏見(jiàn)他是本院護(hù)士王俊秀的男友,就沒(méi)有注意他的行動(dòng)。張?jiān)谥苈耦^開(kāi)處方時(shí),突然掏出一把尖刀猛刺周的頸部,致其失血性休克當(dāng)場(chǎng)死亡。
2004年10月10日,雙流縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出對(duì)周建宏“不予工亡認(rèn)定決定書(shū)”。對(duì)這一認(rèn)定,死者父母沒(méi)有認(rèn)同,認(rèn)為這一做法是剝奪了兒子的“工傷保險(xiǎn)待遇”,遂于2005年2月18日向雙流縣法院提起行政訴訟,要求雙流縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局撤銷“不予工亡認(rèn)定決定書(shū)”,認(rèn)可周建宏被害系工亡。在訴狀中,死者父母周辛甲、郭淑珍陳述了兒子之死理當(dāng)認(rèn)定為工亡的原因。老兩口說(shuō),兇手到醫(yī)院是為了搶錢(qián),未能得逞后,就行兇殺人。兒子被害的時(shí)間是凌晨l時(shí)許,是在他值夜班的時(shí)間范圍內(nèi)。而遇害的地點(diǎn)在醫(yī)院的診斷室,這說(shuō)明他是死在工作崗位上的。遇害時(shí),他還在為“病人”開(kāi)處方,可見(jiàn)在死時(shí)他還在執(zhí)行值班任務(wù),盡醫(yī)生的職責(zé)。現(xiàn)在他人死了,沒(méi)有被認(rèn)定為工亡是錯(cuò)誤的,(1)本案的問(wèn)題是:工作中因工作之外的原因受到傷害能否認(rèn)定為工傷7如果泛而論之,并非工作之外的原因都不能認(rèn)定為工傷。例如,工作時(shí)發(fā)生意外的自然災(zāi)害導(dǎo)致勞動(dòng)者傷亡的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。就本案而言,在嚴(yán)格的意義上應(yīng)當(dāng)說(shuō)是工作時(shí)因與工作無(wú)關(guān)的人為原因造成傷亡是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷7對(duì)此,雙流縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局在向法院遞交的答辯狀中稱:沒(méi)將周遇害認(rèn)定為工亡是正確的。因?yàn)閺木降恼{(diào)查和檢察院起訴兇手的起訴書(shū)中指控的事實(shí)可以看出,死者周建宏不是因工作原因受到事故傷害死亡的,而是因兇犯張偉懷疑其女友王俊秀與他關(guān)系曖昧,遂產(chǎn)生報(bào)復(fù)殺人念頭。這意味著:周某的死亡不僅與工作無(wú)關(guān),而且還不是工作中的事故造成的;導(dǎo)致其死亡的原因是其與兇手之間的個(gè)人矛盾,且該項(xiàng)糾纏的起因還有悖于社會(huì)的倫理道德。
(二)職業(yè)病的確定
工952年國(guó)際勞工會(huì)議同意把三種疾病劃進(jìn)職業(yè)病的范圍,即鉛中毒、汞中毒和炭疽病感染。工964年《職業(yè)傷害賠償公約》把工5種疾病列入了職業(yè)病。國(guó)際勞工會(huì)議于工98。年公布了新的國(guó)際職業(yè)病名錄,有各種職業(yè)病共29組。在我國(guó),職業(yè)病是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中,接觸職業(yè)性有害因素引起的疾病。根據(jù)衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部2002年4月工8日印發(fā)的<<職業(yè)病目錄》,我國(guó)規(guī)定的職業(yè)病范圍有:塵肺13種;職業(yè)性放射性疾病11種;職業(yè)中毒56種;物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病等共1。類115種。
《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定的“患職業(yè)病”是指,《工傷保險(xiǎn)條例》覆蓋范圍內(nèi)的所有用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。如果按照職業(yè)病防治法的規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,但是該職工所在單位不在《工傷保險(xiǎn)條例》的適用范圍內(nèi),該職王不能認(rèn)定為工傷,也不能按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。根據(jù)《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定>)的規(guī)定,確定職業(yè)病,必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的具有職業(yè)病診斷權(quán)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具診斷證明。