案件回放
鈔虎是新野縣一紡織公司梳棉車間的推卷工,未與公司簽訂書面勞動(dòng)合同。2005年6月28日,鈔虎在上班期間離開(kāi)自己工作的梳棉車間,來(lái)到相鄰的清花車間。他發(fā)現(xiàn)抓棉機(jī)堵塞,就用手清理清花池內(nèi)的抓棉機(jī)。由于抓棉機(jī)打手器沒(méi)有關(guān)掉,致使鈔虎右胳膊被機(jī)器打斷,后經(jīng)醫(yī)院診治,鈔虎右上肢距肩10㎝處被截肢。
事故發(fā)生后,鈔虎于2005年8月2日向新野縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。該局于2005年12月5日作出工傷認(rèn)定通知書,認(rèn)定鈔虎所受傷害為工傷。鈔虎所在的紡織公司對(duì)勞動(dòng)部門作出的工傷認(rèn)定不服,向新野縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議,縣人民政府于2006年3月31日作出行政復(fù)議決定書,維持縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的工傷認(rèn)定通知書。紡織公司在接到行政復(fù)議決定書后,于2006年4月6日向新野縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求法院依法撤銷被告新野縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)鈔虎作出的工傷認(rèn)定。
一審法院審理后認(rèn)為,鈔虎在紡織公司上班期間,雖不在本人工作崗位,但在清理清花池內(nèi)抓棉機(jī)時(shí),右胳膊被抓棉機(jī)打斷,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,鈔虎發(fā)生事故的情形符合工傷認(rèn)定的情形,被告新野縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的工傷認(rèn)定,認(rèn)定事實(shí)清楚,程序合法,適用法律正確,依法應(yīng)予維持。2006年5月20日,一審判決維持新野縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的確認(rèn)鈔虎為工傷的認(rèn)定。
紡織公司接到一審判決后不服,上訴于南陽(yáng)市中級(jí)人民法院,其理由是:一審認(rèn)定鈔虎在非本職工作崗位致傷,屬工傷是錯(cuò)誤的,鈔虎是推卷工不是擋車工,清花池不是鈔虎的工作場(chǎng)所,也沒(méi)有人安排或委托他去清理棉花,他參與和工作職責(zé)無(wú)關(guān)的“工作”而受傷,不能定為工傷。
新野縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局稱,認(rèn)定鈔虎構(gòu)成工傷的理由為:第一,發(fā)生事故時(shí)間在工作時(shí)間內(nèi);第二,發(fā)生事故的地點(diǎn)雖不在本人工作崗位,但在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),依照《工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)配套解釋中對(duì)工作場(chǎng)所的解釋,職工日常工作所在場(chǎng)所,不專指工作崗位;第三,鈔虎上班期間在工廠受傷,應(yīng)認(rèn)定為工傷。
南陽(yáng)市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,紡織公司稱鈔虎受傷不是在自己的工作場(chǎng)所,但其又不能提供證據(jù)證明鈔虎工作的場(chǎng)所范圍,目前,法律、法規(guī)沒(méi)有對(duì)“工作場(chǎng)所”的范圍和哪些屬于“工作原因”的范疇做出明確界定。本案中,鈔虎是在清花車間的清花池內(nèi)受傷,他是怕機(jī)器設(shè)備受到損害給公司造成損失,而主動(dòng)進(jìn)入清花池清理堵塞的棉花時(shí)受傷,新野縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局經(jīng)過(guò)調(diào)查,依照程序認(rèn)定鈔虎為工傷,并無(wú)不當(dāng)。紡織公司的上訴理由不充分,法院不予支持。被上訴人新野縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局的答辯理由成立。一審法院的判決并無(wú)不當(dāng)之處。
根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,終審判決駁回上訴,維持原判。
解析一
未簽訂勞動(dòng)合同是否屬于用工單位的職工
周春合(南陽(yáng)市中級(jí)人民法院法官):本案中鈔虎雖然未與用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同,但從鈔虎在該紡織公司務(wù)工的情形看,鈔虎與該公司存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。
事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,是指用人單位與勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)時(shí),一種既成事實(shí)、客觀存在的勞動(dòng)關(guān)系。它的表現(xiàn)形式可分為:應(yīng)簽訂而未簽訂勞動(dòng)合同;以口頭約定代替書面合同;以其他合同(如租賃合同、承包合同、兼并合同)代替勞動(dòng)合同;勞動(dòng)合同期滿后未終止或續(xù)訂手續(xù)的勞動(dòng)關(guān)系;勞動(dòng)合同必備條款欠缺或部分內(nèi)容違法,導(dǎo)致合同無(wú)效而形成的勞動(dòng)關(guān)系;用工主體違法,但用工事實(shí)存在,且雙方的勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)已實(shí)際履行。
在實(shí)踐中,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的確定,可通過(guò)用人單位發(fā)放工資表或同事間的證明來(lái)完成。1995年8月4日,原勞動(dòng)部發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知中,《勞動(dòng)法》的適用范圍第2條規(guī)定,中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動(dòng),受《勞動(dòng)法》的保護(hù)。