安全在管理、管理在干部、干部在作風(fēng),在安全管理的過程中,干部作風(fēng)建設(shè)的好與差,對安全穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。近期XX車務(wù)段XX站和XX段XX站兩起人身傷害事故的慘痛教訓(xùn),以及去年我段XX站事故教訓(xùn),使我深刻地認(rèn)識到,干部不認(rèn)真履行職責(zé),甚至玩忽職守,也是在犯罪和殺人。認(rèn)真分析每一起事故,基本上都可以找到干部作風(fēng)不實、管理不細(xì)、落實不力的根源。所以,上任之初,我就把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為最關(guān)鍵最重要的任務(wù)來抓。
??????? 近期通過查閱干部量化任務(wù)考核表、召開干部職工座談會,與部分違章違紀(jì)干部進(jìn)行面對面談心,以及通過跟班寫實、添乘和現(xiàn)場檢查,感覺到大部分干部是能夠積極主動地深入班組、深入現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)和處理職工勞動作業(yè)紀(jì)律、生產(chǎn)作業(yè)過程、設(shè)備使用管理等方面存在的問題,一些隱患和風(fēng)險源都能得到有效控制。但是,通過調(diào)研,也看到了一些問題和不足。
??????? 表現(xiàn)之一:制度辦法簡單化。規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程是多年的經(jīng)驗積累和血的教訓(xùn)的凝結(jié),但是在安全管理中,我發(fā)現(xiàn)部分干部工作標(biāo)準(zhǔn)要求低,規(guī)章很全但落實簡化,要求很嚴(yán)但執(zhí)行隨意。例如,班計劃或者點名會是一次班前安全思想教育的過程,但是有的干部卻只是把它當(dāng)成一項上級要求必須要有的程序,而忽略了這項制度本身對一班安全生產(chǎn)的重要意義,落實上走形式。近期通過對XX、XX、XX等站班計劃和點名會進(jìn)行寫實發(fā)現(xiàn),普遍存在程序不清、偏離實際、重點不明確的問題,路局、車務(wù)段的安全理念、安全形勢和安全隱患問題的傳導(dǎo)、傳達(dá)在班組層面出現(xiàn)了斷層。有的干部把現(xiàn)場監(jiān)控當(dāng)成是上級的一項硬性規(guī)定去執(zhí)行,而沒有意識到干部現(xiàn)場監(jiān)控對職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實的重要作用,在現(xiàn)場監(jiān)控過程中作用發(fā)揮不到位。3月7日在XX站寫實調(diào)車作業(yè)時發(fā)現(xiàn),調(diào)車場內(nèi)又是水又泥,但是監(jiān)控干部卻連衣服、靯都不換就到現(xiàn)場監(jiān)控,即找不準(zhǔn)監(jiān)控的重點位置,對作業(yè)人員違反勞動安全標(biāo)準(zhǔn)的問題也沒能及時發(fā)現(xiàn)制止,監(jiān)控基本上是在走形式。
??????????? 表現(xiàn)之二:安全管理好人化。部分干部作風(fēng)不實導(dǎo)致好人主義,在安全管理考核中存在標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)行不嚴(yán)肅的問題,有時摻雜一些個人感情。例如查看2月11日XX站兩名干部的寫實報告發(fā)現(xiàn),在作業(yè)寫實中能夠發(fā)現(xiàn)一些問題,但是應(yīng)該聯(lián)掛考核的問題卻不考核,對嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工理解上有偏差??己瞬粐?yán)肅,職工就不能真正吸取教訓(xùn),也不會認(rèn)清問題的危害性,今后在作業(yè)中還會在同類問題上犯同樣的錯誤。這樣的現(xiàn)象在每天的現(xiàn)場作業(yè)檢查通報中也時有發(fā)現(xiàn)。還有的干部對現(xiàn)場存在的問題,報著“多一事不如少一事”的工作態(tài)度,對問題睜一眼閉一眼,回避矛盾,避重就輕;還有的干部把問題管理當(dāng)作指標(biāo)管理,在完成定量任務(wù)后,看見問題繞著走,該考核的就不考核了,助長了職工“兩違”的現(xiàn)象。
??????? 表現(xiàn)之三:科室干部機關(guān)化。我還發(fā)現(xiàn),部分科室干部不愿意下現(xiàn)場,熱衷于日常坐在辦公室里發(fā)發(fā)文件,提提要求,不能沉到一線,對現(xiàn)場不了解、不熟悉,跟職工不見面、不認(rèn)識,更別提為職工解決問題。對上級工作要求通常是以文件落實文件,上下一般粗的向下傳達(dá),實際上只起了傳話筒的作用。有的干部布置要求多、檢查督促少、工作推著干,把強調(diào)過了當(dāng)成做過了,致使一些安全隱患問題和苗頭未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。工作布置下去了,落實到什么程度不清楚,不能深入查找發(fā)生問題的原因,更加缺少事后追蹤落實與檢查考核。4月3日在路局運輸系統(tǒng)春檢中,僅XXX一個車站就暴露出大量的管理問題,在下發(fā)問題整治知道后,4月5日再檢查XX站,仍然能發(fā)現(xiàn)不落實、不整改的問題。充分說明科室干部日常下現(xiàn)場少,檢查指導(dǎo)少,導(dǎo)致問題在現(xiàn)場長期積累,更導(dǎo)致了科室對各站的管理權(quán)威出現(xiàn)弱化。
??????? 表現(xiàn)之四:現(xiàn)場控制虛假化。通過調(diào)研我還發(fā)現(xiàn),有的干部深入現(xiàn)場走馬觀花,抓不住安全關(guān)鍵,盯不住關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié),致使現(xiàn)場作業(yè)得不到有效控制,導(dǎo)致一些影響安全的隱患問題長期得不到解決,埋下安全隱患。通過分析查看1、2月份車務(wù)段各級干部量化任務(wù)完成情況可以發(fā)現(xiàn),前兩個月共發(fā)現(xiàn)兩違問題2090件,數(shù)量雖然不少,但很多問題都是有煙頭、衛(wèi)生差、出場晚、核對晚等雞毛蒜皮的小事,真正涉及作業(yè)環(huán)節(jié)的問題不是很多。從2月份開始,車務(wù)段加大了測查力度,加大了對責(zé)任干部的考核力度,結(jié)果2月份共追究干部嚴(yán)重失職失責(zé)7人次、一般失職失責(zé)50人次,較1月份的18人次一下增加了39人次。充分暴露出部分干部工作不負(fù)責(zé)、不落實、不作為的真實現(xiàn)狀,也暴露出現(xiàn)場問題反復(fù)發(fā)生的根本原因所在。