中共桂陽縣委、桂陽縣人民政府：

桂陽礦產(chǎn)資源豐富，有“有色金屬之鄉(xiāng)”和“八寶之地”的美譽，境內(nèi)已探明的礦藏多達103種，主要有鉛、鋅、銀、銅、錳、鎢、鉬、鉍、錫等，是一個典型的以礦產(chǎn)資源開采及相關產(chǎn)業(yè)為主的復合型資源大縣。

礦山采選作業(yè)、金屬冶煉過程中產(chǎn)出的大量固態(tài)礦產(chǎn)廢棄物，形成了儲量很大的二次資源，如果不加以利用或妥善處置容易對環(huán)境產(chǎn)生破壞和污染。有色金屬工業(yè)固體廢物，主要有采礦過程剝離的廢石、選礦過程產(chǎn)生的尾礦，冶煉過程排棄的廢渣等三大類。由于固體廢物中含有多種元素，數(shù)量較大，回收利用價值較高，開發(fā)利用的潛力較大。國家“十二五”規(guī)劃中，把有色金屬工業(yè)固體廢物列為重點開發(fā)利用和無害化處置的對象，其中尾礦和冶煉渣為大宗工業(yè)固體廢物綜合利用的重點領域。

為全面了解桂陽縣有色金屬工業(yè)固體廢物處置與利用情況，縣政協(xié)提案委組織專題調(diào)研組多次深入寶山、雷坪礦區(qū)及部分企業(yè)收集第一手資料，召開部門和企業(yè)座談會聽取意見，對桂陽縣有色金屬工業(yè)固體廢物處置與利用存在的問題進行了分析，并形成調(diào)研報告，旨在為推動桂陽縣有色金屬工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出措施建議。

一、桂陽縣有色金屬工業(yè)固體廢物基本情況

根據(jù)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，桂陽縣有各類涉重金屬工業(yè)廢渣、尾砂共有11835萬噸，其中粗鉛冶煉廢渣10萬噸、選金廢渣350萬噸、鉛鋅尾砂5654萬噸、錳鐵礦泥（砂）4740萬噸、其它廢渣700萬噸。為了變廢為寶，化害為利，近年來，桂陽縣以國家和省市有關政策為指導，在推動有色金屬工業(yè)廢棄物處置與利用方面作出了一定貢獻，但有色金屬工業(yè)固體廢物綜合利用率仍然偏低，大量固體廢物靠堆場進行處置，對環(huán)境構成潛在污染風險。

（一）有色金屬工業(yè)固體廢物處置利用情況

1.有色礦山采選企業(yè)固體廢物處置利用情況

（1）廢石。采礦廢石，由于含有低品位金屬成分，如果將其隨意堆放，會使有色金屬礦物分解溶出其中銅、鉛、鋅、砷、鎘等重金屬，對地表和地下水環(huán)境、土壤環(huán)境造成污染。因此，必須進行有效管理、利用或無害化處置。

目前桂陽縣采礦中剝離的廢石渣土，主要在采區(qū)邊界外部就近建設專門堆場（廢石場）堆放。大部分廢石場不僅占用大量土地，還造成水土流失。雖然桂陽縣礦山廢石基本屬于一般固體廢物，但是采選企業(yè)礦山廢石場淋溶水均存在不同程度超標，其中鉛、鋅、砷超標比較嚴重。

桂陽縣采礦廢石除用于井下充填或堆浸回收其中部分資源外，大部分廢石直接破碎作為建筑材料以及利用廢石填坑平整覆土造地。比如黃沙坪礦業(yè)公司一年廢石量10-30萬噸，井下廢石基本不出窿，用于井下回填。

（2）尾礦。選礦過程產(chǎn)生的尾礦，不能利用的則建庫存放，用于堆存選礦尾礦的庫稱為尾礦庫。目前，縣內(nèi)有尾礦庫14座，主要分布在黃沙坪（6座）、方元（2座）、雷坪（3座）、龍?zhí)叮?座）、鹿峰（1座）等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），設計庫容合計2851.07萬立方米，現(xiàn)狀庫容合計2222.09萬立方米。大量廢棄和無主尾礦庫數(shù)尚未作統(tǒng)計?？h內(nèi)尾礦大部分處于長期無利用堆放狀態(tài)，不僅占用大量土地，而且對地面環(huán)境的污染是多方面的，對人民群眾的身體健康構成了極大威脅。

隨著尾礦庫庫容的日益減少，為緩解庫容壓力及企業(yè)長遠發(fā)展考慮，一些有實力的企業(yè)開始嘗試對尾礦資源進行綜合利用。途徑有三：一是將尾礦用于井下采空區(qū)充填。如黃沙坪礦業(yè)公司已啟動尾砂井下充填系統(tǒng)的研究。寶山礦業(yè)公司投資近4000萬，建設膏體充填系統(tǒng)，預計每年可將43.7%的尾砂產(chǎn)量充填到井下采空區(qū)，大大減輕尾礦庫安全和環(huán)保壓力。二是實現(xiàn)尾礦有用成分提取回收。從2009年開始，寶山礦業(yè)公司相繼委托湖南有色金屬研究院、湖南省建材質(zhì)量監(jiān)督檢驗授權站等研究機構對寶山尾礦開展綜合利用研究，主要對尾礦庫回采地質(zhì)勘察、資源鉆探勘察、工藝礦物學研究，經(jīng)過資料統(tǒng)計推算，尾礦庫含有銅、鉬、鉛、鋅、硫、鎢、金、銀等有價金屬以及石榴石、透輝石、透閃石、綠簾石、綠泥石等非金屬礦物。經(jīng)方案探索性試驗后，改造浮選中間試驗廠房，設計開展50t/d半工業(yè)試生產(chǎn)，截止2019年1月歷經(jīng)約10年斷續(xù)改造和生產(chǎn)，累計生產(chǎn)鉛鋅混合精礦100噸，并在半工業(yè)試驗基礎上開展60萬噸/年的尾礦綜合利用研究。三是尾砂綜合利用?？傮w方向仍然是作為建材原料及產(chǎn)品為主。如桂陽興威環(huán)保磚廠年利用尾礦制磚10萬方；黃沙坪尚卿礦業(yè)公司準備對其尾礦庫進行回采（安評已通過，正在進行環(huán)評），回收尾礦中的鐵、瑩石，提取之后的尾砂賣到水泥廠、磚廠，用于建材原料。

2.有色冶煉企業(yè)工業(yè)固體廢物處置利用情況

冶煉廠會產(chǎn)生各種廢渣、包括熔煉的渣、煙塵、污泥等，目前一般均在利用后處置。屬于危險廢物的固體廢物，一般委托有資質(zhì)的單位處置，屬于一般固體廢物全部按環(huán)評要求進行處理。

目前,全縣在生產(chǎn)的有色冶煉企業(yè)8家(銀星、銳馳、銀龍、康元、興達、泰興、皓鈺、玉鑫、瑞豐等)，每年產(chǎn)生的工業(yè)廢渣約15萬噸（含危險廢物）。其中，具有危險廢物經(jīng)營許可證的有色金屬廢棄物綜合利用企業(yè)3家，分別是湖南銳馳、湖南泰興、桂陽興達環(huán)保。湖南銳馳環(huán)?？萍加邢薰究衫?、處置含鋅廢物類廢渣5萬噸；湖南泰興環(huán)?？萍加邢薰究衫锰幹煤轭愇ｋU廢物4萬噸；桂陽縣興達環(huán)保綜合回收加工有限公司可利用處置含鋅廢渣4萬噸。

桂陽縣重點產(chǎn)廢單位產(chǎn)生的有色金屬廢渣大多都自行綜合回收利用，不能自行利用的危險廢物全部交有資質(zhì)的單位進行處置。比如桂陽銀星有色冶煉有限公司，年產(chǎn)電鉛10萬噸、硫酸10萬噸、同時綜合回收生產(chǎn)金、銀、銅、鋅、鉍、銻、銦、硒、碲、銻白、硫酸鋅等產(chǎn)品。對于危險固體廢棄物，實行源頭管理，根據(jù)不同類別，有資質(zhì)可以綜合回收利用的進行回收利用，對不能綜合利用的，首先減害減容，再送至規(guī)范的臨時堆場，最終集中送至有資質(zhì)的廢物處置單位安全處置。該公司的火法冶煉廢渣主要為副產(chǎn)品氧化鋅所產(chǎn)生的水淬鐵渣，年產(chǎn)出量達3萬噸以上，全部外售給水泥廠作為原料使用。

其次，寶山項目區(qū)如“銳馳環(huán)?！?、“興達環(huán)?！薄ⅰ般y龍科技”“康元金屬”等企業(yè)每年火法冶煉產(chǎn)生的水淬鐵渣在12萬噸左右，濕法冶煉產(chǎn)生的各類有價元素渣料在8萬噸左右，除含鎘、含砷、含氟氯等危廢渣料需要集中送達國家指定的危廢處置中心作處置外，其它基本作了循環(huán)綜合利用處理。

分布在樟木項目區(qū)的有色金屬冶煉企業(yè)，從目前已投產(chǎn)和正在施工建設的項目來看，大多數(shù)企業(yè)采用二次物料生產(chǎn)有色金屬系列產(chǎn)品。如桂陽縣皓鈺新材料有限公司，利用低品位氧化鋅等含鋅物料生產(chǎn)高純氧化鋅或鋅錠產(chǎn)品，產(chǎn)出的鉛渣、銅鎘渣及鉍渣、錫渣、銦渣均作外銷處理，年產(chǎn)出量1.5萬噸左右，回轉(zhuǎn)窯火法冶煉工藝生產(chǎn)高純氧化鋅過程產(chǎn)出的水淬鐵渣2.3萬噸，也同樣外售給水泥廠作為原料使用。

（二）桂陽有色金屬工業(yè)固體廢物綜合利用優(yōu)勢分析

1.資源優(yōu)勢。桂陽是湖南的有色金屬主要生產(chǎn)地區(qū)，據(jù)調(diào)研統(tǒng)計：全縣的礦渣、尾礦有1.2億噸；金屬礦山尾礦年排放量約300萬噸，其中，有價成分等可重新回收利用的資源極為豐富，據(jù)初步估計，尾礦中約有4萬噸鎢、1.5萬噸錫、35萬噸鉛、21萬噸鋅、1萬噸鉍、0.5萬噸鉬。此外，還有難以統(tǒng)計的金、銀、銅、鐵、錳、鈦、釩、螢石、石榴子石、云母、長石、石英等礦物存在于尾礦中。如果將這些尾礦中的有價礦物進行回收，回收率按40%計算，現(xiàn)有尾礦價值在50億元以上。由于過去生產(chǎn)工藝只提取單一的有色金屬產(chǎn)品，大量采、選、冶廢渣中共生、伴生的有色金屬沒有回收，隨著資源保障日益緊張和開發(fā)利用技術的不斷提高，采選冶廢渣正在逐步地得到綜合利用，桂陽幾十年累積下來的有色工業(yè)固體廢物資源，有望實現(xiàn)其經(jīng)濟價值。

2.技術優(yōu)勢。近年來，湖南省主要科研機構和企業(yè)均加強了對有色金屬工業(yè)固體廢物綜合利用的研究與應用工作，取得了一定的成效。比如中南大學擁有粉末冶金國家重點實驗室、粉末冶金國家工程中心、國家環(huán)境保護有色金屬工業(yè)污染控制工程技術中心、國家重金屬污染防治工程技術研究中心、礦冶生物湖南省工程技術中心等科技平臺。依托這些平臺，近年來開發(fā)了一系列冶煉渣高效回收關鍵技術，“從廢棄尾礦回收鉍的新工藝”、“利用銻渣和煙塵制備活性玻璃澄清劑”、“由尾礦生產(chǎn)建材用磚的新技術”等，這些技術完全可以引進為桂陽縣企業(yè)所用。比如銀星公司的鉛冶煉環(huán)保項目配套綜合回收工程、銳馳環(huán)?？萍加邢薰?萬噸/年高純氧化鋅生產(chǎn)線循環(huán)化改造項目和桂陽興威再生資源綜合利用有限公司年產(chǎn)4萬噸精鐵礦及10萬立方米尾礦混凝土砌塊等，并且這些技術和項目均得到中央預算內(nèi)資金的大力支持。

3.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。有色金屬工業(yè)固體廢物綜合利用，不是僅僅停留在技術研發(fā)層面，而是與企業(yè)實際生產(chǎn)緊密結合，很多技術成果都實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，給企業(yè)帶來了可觀的經(jīng)濟效益。如郴州柿竹園有色金屬有限責任公司在尾礦及冶金固體廢棄物資源的綜合回收利用，取得了“從多金屬尾礦中綜合回收利用螢石、鉍、鎢精礦、硫精礦”等技術成果，并在生產(chǎn)中推廣應用。目前，每年從多金屬尾礦中回收螢石10萬t/a，鉍10 t/a，鎢50t/a，磁鐵礦10萬t/a、硫精礦10萬t/a，從鉍冶煉渣中回收鎢鉬50 t/a，累計創(chuàng)造了5000多萬元的經(jīng)濟效益；湖南省銳馳環(huán)?？萍加邢薰臼且患以谌珖秶鷥?nèi)收集、處置、利用含鋅廢料的綜合利用環(huán)保型企業(yè)，以工業(yè)廢渣等含鋅物料為原料，年處理廢渣5萬噸。2018年技改新建3.5米回轉(zhuǎn)窯年處理廢渣15萬噸，產(chǎn)能位列湖南第一，全部技改項目工程完成后可實現(xiàn)年銷售收入5.6億元，利稅可達5000萬元，有著極好的經(jīng)濟和社會效益。

二、桂陽縣有色金屬工業(yè)固體廢物處置利用存在的問題

1.認識不足,企業(yè)資源意識有待加強。盡管各礦山企業(yè)在多年的生產(chǎn)與開發(fā)中, 對固體廢物處置與利用方面的工作取得了一定的成績, 但還不能適應可持續(xù)發(fā)展的要求。無論是政府層面還是企業(yè)層面，都沒有充分認識到有色金屬工業(yè)固體廢物綜合利用對資源可持續(xù)發(fā)展的重要性, 綜合利用工作進展還比較緩慢,全縣有色金屬工業(yè)固體廢物綜合利用還有待統(tǒng)一規(guī)劃?？h內(nèi)礦山企業(yè)由于多年工作中形成的舊有思維方式和工作習慣,對尾礦資源化綜合利用的基礎理論、資源特點、技術要求和產(chǎn)品開發(fā)及市場、生產(chǎn)設備工藝等方面情況了解較少，企業(yè)積極主動開展尾礦資源綜合利用工作, 還有一定難度。

2.尾礦建設管理和礦山生態(tài)問題突出。尾礦設施的設計建設專業(yè)性很強、要求高,國家有嚴格規(guī)定。部分法制觀念淡薄的礦山,把尾礦設施的建設管理視為負擔、麻煩的態(tài)度, 致使問題日益嚴重。半數(shù)以上的礦山尾礦設施的建設和管理都存在問題, 一些無主尾礦治理不到位、無人負責,成為病庫、險庫,形成安全隱患。礦區(qū)不注重土地復墾與生態(tài)保護工作,致使礦區(qū)區(qū)域環(huán)境惡化。礦山長期開發(fā)中,破壞了植被覆蓋層,巖石裸露,雨水激濺,徑流沖刷,地表貯水能力大減,水土流失嚴重,加劇了礦山小區(qū)域的生態(tài)和氣候惡化。

3.有色金屬工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)層次低，利用率不高。桂陽縣有色金屬企業(yè)以中小型企業(yè)為主，企業(yè)發(fā)展參差不齊，規(guī)模小，技術裝備水平低，全縣有色金屬工業(yè)固體廢物綜合回收利用水平還較低。一是全縣有色金屬工業(yè)固廢利用主要集中在有色金屬冶煉廢渣領域，廢渣70%以上由省外、市外轉(zhuǎn)入，而縣內(nèi)產(chǎn)生的大體量的有色礦山固廢卻沒有得到充分利用。多數(shù)民營礦山企業(yè)視尾礦開發(fā)為“雞肋”，在缺乏有效監(jiān)管和引導的情況下，有的礦山將大量有價值的尾礦用于井下充填，使其永失再利用的可能性。二是危廢處置利用企業(yè)難以適應政策變化。近年來，國家和多省市危廢管理政策趨緊，湖南嚴進寬出，嚴格控制從省外轉(zhuǎn)移危險廢物至本省內(nèi)進行利用。而桂陽縣危險廢物處置利用企業(yè)仍將目光緊盯外地原料轉(zhuǎn)入，停留在初級產(chǎn)品回收利用上，希望于國家資源綜合利用增值稅返還，甚至寄希望于環(huán)保政策的“放松”，導致企業(yè)生存的空間越來越小。三是雖然近年來全縣有色金屬冶煉廢渣綜合利用企業(yè)逐漸向園區(qū)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高，但現(xiàn)有園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠明晰，產(chǎn)業(yè)布局仍然分散，產(chǎn)業(yè)融合度低，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整；產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，低水平重復建設，低層次無序競爭現(xiàn)象依然存在。

4.政策扶持力度不強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。一是技術投入不足。由于有色金屬工業(yè)固體廢物大都具有品位低、成分復雜等特點，需要一定的技術研發(fā)投入?，F(xiàn)有資源綜合利用政策缺乏針對性，支持力度不夠，企業(yè)缺少投資開發(fā)有色固廢綜合利用重大關鍵技術的動力和積極性。同時，由于政府在前瞻性技術開發(fā)方面投入不足，再加上研發(fā)隊伍分散，各自為政，導致缺乏能夠?qū)崿F(xiàn)有色固廢資源高效利用和高值利用的原創(chuàng)性技術研發(fā)，大多數(shù)有色固廢綜合利用工藝只停留在簡單易行的技術上。二是企業(yè)獲取研發(fā)資金渠道不暢。雖然國家對有色固廢利用的關鍵技術和設備研發(fā)有一定的經(jīng)費支持，但這些經(jīng)費大部分都掌握在研究機構和大型有色企業(yè)手中，大多數(shù)民營企業(yè)無法享受到這方面的經(jīng)費支持。三是政策支持力度不夠。缺少對有色金屬固體廢物綜合利用的強制性要求和針對性獎懲措施，企業(yè)缺乏利用有色金屬固體廢物的壓力與動力；現(xiàn)有財稅政策支持力度不夠，一些有色金屬固體廢物綜合利用新產(chǎn)品尚未列入稅收優(yōu)惠目錄，有色金屬固體廢物綜合利用專項資金尚未建立。

5.行業(yè)統(tǒng)計和標準化建設工作滯后。目前我們省內(nèi)還沒有關于有色金屬固體廢物資源綜合利用的基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計，更沒有關于尾礦和冶煉渣綜合利用的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，不利于提出科學的政策措施，更不利于根據(jù)實際情況對政策措施做出實時調(diào)整。近年來，國家制定了一系列礦產(chǎn)資源利用方面的標準，但是在尾礦綜合利用領域，我國的標準不管從數(shù)量和質(zhì)量上都遠遠落后于時代要求，已經(jīng)不能滿足這一重要領域健康快速發(fā)展的需求。而對于需要產(chǎn)學研各領域共同努力的尾礦綜合利用工程，它的發(fā)展更是離不開技術和管理的標準化。

三、桂陽縣有色金屬工業(yè)固體廢物處置與利用的對策建議

1.提高思想意識,樹立綠色發(fā)展理念。加大有色金屬固體廢物回收利用知識宣傳力度，提高公眾的環(huán)保意識與參與意識。充分發(fā)揮各相關行業(yè)協(xié)會、中介機構作用，通過各種渠道開展政策宣傳，提高資源節(jié)約和環(huán)保意識。治本清源,引導企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強采、選、冶環(huán)節(jié)資源綜合回收。將發(fā)展有色金屬固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)作為踐行綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，鼓勵使用資源循環(huán)利用產(chǎn)品，營造全社會共同參與的良好氛圍。建議繼續(xù)積極爭取國家級、省級無主尾礦庫治理專項資金，加大治理力度，力達治本清源。

2.推進有色金屬礦山固廢資源綜合利用關鍵技術創(chuàng)新，培育壯大利用主體，引領有色金屬礦山固廢利用產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。搭建省內(nèi)外高技術領域團隊、行業(yè)專家及有關企業(yè)交流合作和公共研發(fā)平臺，支持寶山礦業(yè)、黃沙坪礦業(yè)、銀星公司等優(yōu)勢企業(yè)攜手高等院校、科研院所，深化產(chǎn)學研合作。積極研發(fā)和引進尾礦資源高效高價值利用和生態(tài)環(huán)保技術、尾砂資源化利用無害化處置技術、快速充填和井下充填污染控制等技術，解決目前制約桂陽有色金屬礦山固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術難題。積極培育壯大龍頭企業(yè)。一方面注重瞄準重大項目和引進戰(zhàn)略投資者，引入科技含量高、輻射性廣、帶動能力強的企業(yè)來桂參與有色金屬礦山固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)建設，另一方面對一些成長性好、創(chuàng)新能力強的企業(yè)重點扶持，培育一批有潛質(zhì)的礦山固廢利用創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵礦山企業(yè)以尾礦、資本、技術、品牌等為紐帶，進行重組整合，在尾礦利用領域提高生產(chǎn)集中度。支持尾礦數(shù)量多、分布范圍廣的礦區(qū)，協(xié)同利用尾礦資源，集群發(fā)展尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)，形成聚集效應。

3.完善相關政策法規(guī)，進一步研究細化支持有色金屬固體廢物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。積極爭取上級政策支持，在重大項目安排、政策先行先試等方面予以重點支持。積極推動桂陽縣有色金屬礦山企業(yè)進行工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，認真抓好企業(yè)依據(jù)評價結果，享受免征環(huán)境保護稅及相關產(chǎn)業(yè)扶持等國家優(yōu)惠政策的落實落地和用足用活。積極向上級部門反映調(diào)整礦山固廢資源綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠認定標準，建議根據(jù)固廢摻和比例確定產(chǎn)品稅收優(yōu)惠幅度。要制定完善地方支持政策。將礦山固廢減量化、資源化整理出的土地，按宜林則林、宜耕則耕、宜建則建的原則復墾利用，對于宜建用地，爭取作為建設用地指標在區(qū)域內(nèi)流轉(zhuǎn)。建立和完善鼓勵有色金屬固體廢棄物綜合利用的投資、價格、財稅、信貸、政府采購等激勵措施，進一步調(diào)動企業(yè)的積極性。建立有色金屬循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)扶持專項資金，支持企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)，增加財政補貼，實行遞進式鼓勵的稅收政策，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

4.進一步加大（樟木）有色科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設力度。加強與國家有關部委的銜接匯報，進一步加大對桂陽工業(yè)園區(qū)作為全國循環(huán)化改造示范試點園區(qū)的支持力度，在重大項目安排、體制機制創(chuàng)新等方面予以大力支持，建議市里要樹立全市一盤棋的發(fā)展理念，調(diào)整優(yōu)化（樟木）有色科技產(chǎn)業(yè)園空間布局和產(chǎn)業(yè)定位，以科技創(chuàng)新為動力，推進園區(qū)特色化、規(guī)?；?、高端化發(fā)展，大力引進清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等高科技企業(yè)，以項目區(qū)鉛、鋅、錫、鉍和稀貴金屬為基礎，發(fā)展鉛基合金和鋅基合金新型材料以及銀、鉍、錫的精深加工等下游產(chǎn)業(yè)，努力把（樟木）有色科技產(chǎn)業(yè)園打造成全國鉛鋅冶煉循環(huán)化改造示范基地和有色金屬循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地。

5.建設信息平臺，健全標準體系，為有色金屬工業(yè)固體廢棄物綜合利用提供決策依據(jù)。全面摸清全縣有色礦山固廢分布、結構、礦物組成等情況，建立礦山固廢數(shù)據(jù)庫，追蹤調(diào)查礦山固廢的各項數(shù)據(jù)，為固廢利用技術、裝備研發(fā)和政策制定提供基礎數(shù)據(jù)支撐。積極搭建有色金屬固廢產(chǎn)生、綜合利用及堆存狀況等數(shù)據(jù)公共信息平臺，促進以大數(shù)據(jù)為核心的信息技術與有色金屬循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。啟動有色金屬礦山固廢資源綜合利用規(guī)劃編制，科學確定桂陽有色金屬礦山固廢資源綜合利用方向、方式和規(guī)模。研究完善有色金屬工業(yè)固體廢棄物綜合利用標準體系，發(fā)揮綜合利用產(chǎn)品和應用標準的支撐作用，推動有色金屬礦山固廢資源綜合利用規(guī)范有序發(fā)展。