道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經濟發(fā)展的支撐，運輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經濟的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點提到的是安全問題，因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
??????? 近年來，雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”
??????? 一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
??????? 1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認為仍然只是流于形式，尤其是制度落實不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實上不夠到位；三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續(xù)，嚴把資格審查關，在我們進行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
??????? 2、受利益的驅動，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內管理中，能嚴格遵守站內不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經濟利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴重后果。
??????? 3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識不強，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
??????? 4、車輛技術狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：①車輛技術性能達不到規(guī)定的要求和標準，未能及時進行二級維護和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。⑤對道路環(huán)境不適應。表現(xiàn)在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。
??????? 二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
??????? 道路運輸行業(yè)安全管理，關系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進傳統(tǒng)道路運輸業(yè)向現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展進程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務，因此，筆者認為應從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。
??????? （一）把“三關一監(jiān)督”落到實處
??????? 1、嚴把經營單位市場準入關。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關鍵，關鍵嚴把市場準入關。在經營資格的審定過程中，加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據(jù)。確保所承包轄區(qū)內運輸經營者經營資格全部達到規(guī)定條件，建立健全各項安全生產管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經營許可證和營運手續(xù)。
??????? 2、嚴把營運車輛技術狀況標準關。嚴格落實執(zhí)行車輛技術等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度，強化二級維護，并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案
??????? ，特別是客運車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術狀況良好，減少車輛因技術故障原因而造成的事故。
??????? 3、嚴把從業(yè)人員資格審查關。嚴格落實營運駕駛員從業(yè)資格制度，運管部門要不斷的督促檢查運輸企業(yè)，落實營運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關，決不能留死角，確保安全駕駛。
??????? 4、搞好道路運輸經營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴格監(jiān)督運輸企業(yè)、汽車客運站安全，從源頭抓安全，認真落實客運駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責，把“三關一監(jiān)督”落到實處。其次，認真督查運輸企業(yè)、汽車客運站建立健全各項安全管理制度，落實交通部提出的“汽車客運站安全生產規(guī)范”