我縣農(nóng)村飲水安全工程在201x年x月份前共建成了xx余處（包括各部門建設(shè)的飲水工程），其中規(guī)模以上（規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)為）的九處，分別為xxx。目前由水利局直管的為八處分別為xxxxx。規(guī)模以下飲水安全工程由于自身規(guī)模、供水環(huán)境、地理位置等原因。大都由飲水安全工程所轄村成立供水協(xié)會(huì)進(jìn)行管理。多年以來由于供水工程點(diǎn)廣面多加之各供水點(diǎn)的管理人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致許多供水點(diǎn)經(jīng)常出現(xiàn)供水困難，為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的管理，我局于xx年xxx月組建了農(nóng)村供水管理中心，當(dāng)時(shí)擬定供水中心的職責(zé)為負(fù)責(zé)全縣村鎮(zhèn)供水站進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督和監(jiān)察；組織實(shí)施村鎮(zhèn)供水站運(yùn)行人員的培訓(xùn)；編制全縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案及保障實(shí)施；負(fù)責(zé)縣級(jí)維修基金的征解籌集和使用；協(xié)助工程科進(jìn)行供水工程的建設(shè)管理。供水中心成立后經(jīng)過一年以來對(duì)全縣農(nóng)村供水工程的實(shí)地考察和調(diào)研，與片區(qū)站、供水站負(fù)責(zé)人多次座談，對(duì)我局直觀的八處村鎮(zhèn)供水站有了一定的了解。先將我們所了解的情況做詳細(xì)介紹:

1、        基本情況

xx、xx、xx供水站管理人員由我局分配的正式人員和在當(dāng)?shù)剡x聘的人員組成，人員組成見下表:

以上幾個(gè)供水站除磨子橋未建成外，都已運(yùn)行近二年，由于供水站群眾收入低，觀念認(rèn)識(shí)還不到位，所以導(dǎo)致供水量上不去，因此運(yùn)行兩年多。員工工資低，社保問題沒解決，供水站無積累。

xxxx供水站采取的是承包式供水經(jīng)營(yíng)，具體性見下表：

x供水站由x水利工作站人員直接管理，收入歸東片站所有。以上是x處規(guī)模以上農(nóng)村飲水安全工程的基本情況。

2、存在問題

大部分供水站的財(cái)務(wù)建立不全，制定了制度但沒有執(zhí)行承包制的供水工程，承包合同沒有完善，部分供水站根本沒有簽訂承包合同，只是口頭承諾。供水站工作人員的的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)需要提高。收取水費(fèi)方式不正式，有的供水站沒有給老百姓出具水費(fèi)收據(jù)。管網(wǎng)架設(shè)好之后的后續(xù)維護(hù)維修工作工作不能及時(shí)落實(shí)到位，供水漏失率較大。供水工程在修建過程中留下的供水隱患給后期管理造成困難。xxx處景區(qū)，景區(qū)修建工程多對(duì)管網(wǎng)的破壞嚴(yán)重，其它地區(qū)也存在少量類似情況。

3、采取措施

針對(duì)這些問題，供水中心采取了一下措施：起草了《xx縣農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》在局領(lǐng)導(dǎo)的主持下召開了聽證會(huì)，經(jīng)過商議、修改、審核最終發(fā)布了正式文件。這一管理辦法的出臺(tái)，規(guī)范了農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)發(fā)展的道路，給供水工程的可持續(xù)發(fā)展提供了依據(jù)和保障。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意由供水中心統(tǒng)一監(jiān)制了水費(fèi)收據(jù)，已發(fā)放到規(guī)模以上飲水站，要求在以后的水費(fèi)收取過程中必須出具統(tǒng)一監(jiān)制的水費(fèi)收據(jù)改善了收費(fèi)過程操作不正式的現(xiàn)狀。與各供水站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了多次座談，交流思想交換意見，監(jiān)督個(gè)供水站制定各項(xiàng)制度完善財(cái)務(wù)管理，要求各供水站對(duì)區(qū)域內(nèi)官網(wǎng)多巡查及時(shí)修壞補(bǔ)漏，對(duì)供水站工作人員加強(qiáng)管理努力提高轄區(qū)內(nèi)供水總量及業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求各供水站在片區(qū)水利工作站完善承包合同并根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況確定承包價(jià)格及維修基金。

4、一些建議

1）加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的宣傳力度，提高對(duì)村鎮(zhèn)居民對(duì)飲水安全工程的理解，提高對(duì)自來水的使用率增加供水總量。

2）盡快出臺(tái)《xx縣水利局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程管理的指導(dǎo)意見》為以后的工作提供依據(jù)保障。

3）供水管理中水協(xié)助工程科參與與建設(shè)管理，并在修建過程中，選定工程建成后的管理運(yùn)行人員進(jìn)行駐工地參與工程建設(shè)，最大限度避免在工程修建過程為以后管理埋下隱患。

4）定期對(duì)供水工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

5）借鑒自來水公司經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展供水站的非經(jīng)營(yíng)性收入。

6）定期組織專人聯(lián)合衛(wèi)生部門對(duì)供水工程（包括規(guī)模下飲水安全工程）進(jìn)行檢查，提高供水質(zhì)量。

7）鑒于有供水站工作人員多次反映，今后是否考慮給供水站職工購買“社保”等問題。