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安全管理網(wǎng)

鐵路安全工作思路調(diào)研報(bào)告

  
評(píng)論: 更新日期:2015年10月17日

??????????? 三、2015年安全工作思路及重點(diǎn)工作
??????????? 總體要求:深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持“三點(diǎn)共識(shí)”、“三個(gè)重中之重”,從管理源頭入手,以深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理為主線,深入推進(jìn)安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、檢查整治常態(tài)化,加快構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,持續(xù)強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ),著力從源頭上消除安全隱患,全面提升1公司安全管理水平,確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
??????????? 總體目標(biāo):“六消滅、六控制、二減少、一確?!?。即:消滅旅客列車責(zé)任一般D類及以上鐵路交通事故,消滅貨物列車責(zé)任一般B類及以上鐵路交通事故,消滅責(zé)任從業(yè)人員重傷及以上鐵路交通事故,消滅責(zé)任火災(zāi)爆炸事故,消滅機(jī)車車輛大部件折損脫落事故,消滅責(zé)任道口相撞事故;機(jī)車故障控制在0.18件/十萬(wàn)公里,信號(hào)故障控制在0.8件/百組換算道岔,車輛故障控制在0.6件/十萬(wàn)輛,線路設(shè)備故障控制在0.16件/延長(zhǎng)百公里,列尾裝置故障控制在0.02件/百列,供電故障控制在0.4件/高壓百公里;責(zé)任一般D類事故較上年減少10%,路外安全問(wèn)題較上年減少10%;確保實(shí)現(xiàn)安全年。
??????????? 圍繞以上要求和目標(biāo),以安全管理規(guī)范化為基礎(chǔ),以檢查整治常態(tài)化為手段,以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。重點(diǎn)做好七方面工作:
??????????? (一)深化安全基礎(chǔ)管理體系建設(shè)。
??????????? 緊緊圍繞“管理問(wèn)題”這一主要風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)安全管理工作,不斷提高安全管理規(guī)范化水平。
??????????? 1.進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任體系管理。一是健全安全管理機(jī)制。本著“安全生產(chǎn)法治化”的原則,根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和《鐵路安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合當(dāng)前全路經(jīng)營(yíng)體制改革及運(yùn)輸組織、生產(chǎn)組織調(diào)整實(shí)際,優(yōu)化完善專業(yè)管理、設(shè)備管理、安全投入、檢查監(jiān)督、安全考核等基礎(chǔ)制度,分系統(tǒng)明確觸及安全底線的考核內(nèi)容、項(xiàng)點(diǎn),加強(qiáng)依法管理,依規(guī)治安。二是貫通安全責(zé)任鏈條。以明晰三級(jí)安全責(zé)任、消除安全管控盲區(qū)為重點(diǎn),對(duì)1公司、站段、車間班組三級(jí)安全主體職責(zé)進(jìn)行再優(yōu)化、再完善,切實(shí)解決安全管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋崗位不全、內(nèi)容籠統(tǒng)模糊、責(zé)權(quán)界定不清等問(wèn)題。三是創(chuàng)新安全評(píng)價(jià)機(jī)制。全面推行安全評(píng)價(jià)和排序抓尾機(jī)制,圍繞安全結(jié)果、干部履職、專業(yè)管理、技能培訓(xùn)等內(nèi)容制定共性及個(gè)性考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),按月對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)單位進(jìn)行對(duì)標(biāo)評(píng)分排序,對(duì)月度排尾的單位由安監(jiān)室進(jìn)行通報(bào)點(diǎn)評(píng);對(duì)連續(xù)兩個(gè)月排尾的單位,專業(yè)處駐段評(píng)估診斷;對(duì)連續(xù)3個(gè)月排尾的單位,追究專業(yè)處責(zé)任并由公司分管領(lǐng)導(dǎo)與單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全約談;對(duì)年度累計(jì)5個(gè)月排尾的單位,由1公司對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織考評(píng)調(diào)整,促進(jìn)安全管理責(zé)任有效落實(shí)。
??????????? 2.進(jìn)一步強(qiáng)化干部履職管理。一是實(shí)施干部履職質(zhì)量明示化。按照從嚴(yán)對(duì)管理者管理的原則,健全干部安全管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施干部月度工作任務(wù)書(shū)制度,優(yōu)化干部現(xiàn)場(chǎng)檢查記實(shí)手冊(cè)和干部安全績(jī)效月度自評(píng)表,嚴(yán)格各層級(jí)干部“一書(shū)一冊(cè)一表”閉環(huán)式管理,每月分層對(duì)干部現(xiàn)場(chǎng)量化任務(wù)完成情況及發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題情況進(jìn)行公開(kāi)“晾曬”、公開(kāi)通報(bào),督促各級(jí)干部把工作重心放在現(xiàn)場(chǎng)、放在一線。二是實(shí)施問(wèn)題責(zé)任追究源頭化。按照“問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng),原因在管理,根子在干部”的思路,對(duì)事故、設(shè)備故障、突出安全問(wèn)題進(jìn)行抽絲剝繭、追根溯源,逐層深究管理人員制度建設(shè)、生產(chǎn)組織、設(shè)備驗(yàn)交及技術(shù)指導(dǎo)等源頭管理責(zé)任,切實(shí)解決管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作推諉懈怠等問(wèn)題。三是實(shí)施問(wèn)題原因分析深度化。按照“從嚴(yán)、公開(kāi)、透明”的原則,制定安全問(wèn)題深度分析制度,確定分析主體、問(wèn)題范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、分析流程,每件問(wèn)題在分析作業(yè)原因的同時(shí),深究管理人員履職履責(zé)原因,分析會(huì)議延伸至車間班組層面,分析報(bào)告在全公司范圍內(nèi)通報(bào),大力解決干部安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析避重就輕、大事化小、小事化了的問(wèn)題。四是實(shí)施安全信息掌控即時(shí)化。完善安全信息報(bào)送程序,分系統(tǒng)、分層級(jí)明確管理人員必須即時(shí)掌控安全信息的范圍、類別、性質(zhì),以及根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動(dòng)應(yīng)急處置的職級(jí)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)信息報(bào)告暢通,信息處置有序。嚴(yán)肅安全信息報(bào)告紀(jì)律,對(duì)各層級(jí)管理人員安全信息反饋程序執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查,嚴(yán)格管理人員弄虛作假行為的追責(zé)考核,切實(shí)堵死人為截留和謊報(bào)、瞞報(bào)安全信息的漏洞。
??????????? 3.進(jìn)一步強(qiáng)化制度體系管理。一是強(qiáng)化規(guī)章制度歸口管理。按照“管理規(guī)范、界限清晰、流程順暢”的原則,1公司層面,以總工室為主體,做好技術(shù)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、審核、發(fā)布及監(jiān)督檢查工作;以安監(jiān)室為主體,做好安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、控制、考核等安全基本管理制度建設(shè)。系統(tǒng)層面,以各專業(yè)處為主體,對(duì)照鐵路總公司、1公司專業(yè)規(guī)章全面修訂完善實(shí)施細(xì)則和管理、技術(shù)、作業(yè)、設(shè)備四大標(biāo)準(zhǔn);各單位針對(duì)鐵路總公司、1公司規(guī)章制度沒(méi)有涉及到的空缺,制定共性標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)性措施相兼顧的安全卡控措施,形成系統(tǒng)完整、管理閉環(huán)的制度體系。二是強(qiáng)化專業(yè)規(guī)章系統(tǒng)補(bǔ)強(qiáng)。2015年,鐵路總公司將根據(jù)新《技規(guī)》全面修訂專業(yè)基礎(chǔ)規(guī)程規(guī)則,各系統(tǒng)要?jiǎng)討B(tài)跟進(jìn)相關(guān)規(guī)章制度及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化完善工作。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)暴露出的新問(wèn)題、新情況,實(shí)時(shí)補(bǔ)充修訂與實(shí)際不吻合、不銜接的規(guī)章制度及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度動(dòng)態(tài)補(bǔ)強(qiáng)。三是強(qiáng)化規(guī)章制度常態(tài)管理。總工室、安監(jiān)室、各專業(yè)處、各單位負(fù)責(zé),將在用規(guī)章制度分類維護(hù)到公司規(guī)章制度管理信息系統(tǒng),5月底前,總工室牽頭,組織安監(jiān)室及各專業(yè)處進(jìn)行全面檢查,規(guī)范規(guī)章制度信息化管理;各部門、各單位根據(jù)規(guī)章制度管理責(zé)任劃分,本著“一年一清理、一年一公布”的原則,11月底前對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理,更新目錄,匯編成冊(cè),剔除“土政策”、“土規(guī)定”,確保正確性、實(shí)效性和權(quán)威性。
??????????? 4.進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)綜合管理。一是重抓專業(yè)對(duì)口管理。各專業(yè)處負(fù)責(zé),圍繞規(guī)章管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理及隊(duì)伍管理等內(nèi)容,2月底前制定本系統(tǒng)2015年專業(yè)管理推進(jìn)方案,指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)各單位全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、施工維修、職工培訓(xùn)及非正常應(yīng)急處置等安全重點(diǎn)工作,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查評(píng)估,指導(dǎo)解決突出難點(diǎn)問(wèn)題。二是發(fā)揮協(xié)調(diào)對(duì)接效能。按照“縱向貫通、橫向協(xié)調(diào)”的原則,縱向加密與上級(jí)主管部門業(yè)務(wù)互通對(duì)接,準(zhǔn)確掌握安全管理、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備工藝等變化情況,動(dòng)態(tài)優(yōu)化專業(yè)管理方式,補(bǔ)強(qiáng)技術(shù)管理短板;橫向加強(qiáng)與其他部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決安全責(zé)任、工作程序、設(shè)備運(yùn)用等系統(tǒng)結(jié)合部管理問(wèn)題。三是解決系統(tǒng)難點(diǎn)問(wèn)題。全面掌握本系統(tǒng)安全情況,堅(jiān)持按周、月、季講評(píng)分析安全生產(chǎn)狀況和問(wèn)題,針對(duì)本專業(yè)安全慣性問(wèn)題和重大隱患,明確項(xiàng)點(diǎn)、責(zé)任和期限,采用責(zé)任掛牌整治、開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)等手段重點(diǎn)加以銷號(hào)解決。
??????????? (二)深化崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
??????????? 緊緊抓住立標(biāo)、學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)四個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。
??????????? 1.嚴(yán)“立標(biāo)”,健全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)架。一是細(xì)化完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。始終把“目標(biāo)、質(zhì)量、過(guò)程、協(xié)作”作為作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四項(xiàng)基本要素,在既有主要行車崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,分系統(tǒng)建立其他工種的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合新建線路開(kāi)通、既有線改造、新技術(shù)設(shè)備投入使用,以及運(yùn)輸組織方式調(diào)整進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化,保證作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)有序。二是合理編制工作流程。本著“層次清晰、銜接緊密、過(guò)程明了”的原則,分層級(jí)制定工作流程圖,保證每項(xiàng)重點(diǎn)工作都有顯性流程、每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)關(guān)鍵部位檢修驗(yàn)責(zé)任明晰。在各崗位單項(xiàng)作業(yè)流程的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善集體作業(yè)一日(一班)、一批、一次作業(yè)流程,定標(biāo)、定時(shí)、定崗、定責(zé),形成全景鏈?zhǔn)綐?biāo)準(zhǔn)化作業(yè)體系。三是科學(xué)制定崗位指導(dǎo)書(shū)。各單位負(fù)責(zé),按照易懂易操作的現(xiàn)場(chǎng)需求,將現(xiàn)行規(guī)章制度、技術(shù)要求、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及崗位風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行凝練、分揀,在廣泛征求職能科室、車間班組意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)潔管用的崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū),做到“一崗一書(shū)”。
??????????? 2.重“學(xué)標(biāo)”,強(qiáng)化職工業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)。一是重抓職工崗位技能培訓(xùn)。繼續(xù)強(qiáng)化崗位必知必會(huì)培訓(xùn),將崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為日常培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行滾動(dòng)式培訓(xùn),并嚴(yán)格考試把關(guān),確保100%覆蓋崗位需要,職工基本技能100%達(dá)標(biāo)。職教處、各專業(yè)處負(fù)責(zé),加大對(duì)各單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)力度,杜絕日常培訓(xùn)走形式、弄虛作假。二是加快實(shí)訓(xùn)演練基地建設(shè)。按照“修舊利廢、功能齊全、滿足需求”的要求,加快微機(jī)聯(lián)鎖、施工維修、列檢作業(yè)等實(shí)訓(xùn)演練基地建設(shè),進(jìn)一步拓展仿真模擬培訓(xùn)演練系統(tǒng)功能,分專業(yè)、分地區(qū)、多內(nèi)容大力推廣仿真模擬培訓(xùn)演練,促進(jìn)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提升,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平快速提高。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。各專業(yè)處負(fù)責(zé),以提高職工應(yīng)急處置能力為根本,合理編制非正常行車組織、列車運(yùn)行、故障處理、自然災(zāi)害等方面應(yīng)急處置演練方案,分期分批開(kāi)展職工應(yīng)急處置實(shí)訓(xùn)演練工作;安監(jiān)室負(fù)責(zé),適時(shí)組織開(kāi)展多系統(tǒng)綜合應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的快速反應(yīng)和組織能力。
??????????? 3.促“對(duì)標(biāo)”,養(yǎng)成職工依標(biāo)作業(yè)習(xí)慣。一是以過(guò)程查糾促“對(duì)標(biāo)”。嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的過(guò)程控制,利用視頻分析、現(xiàn)場(chǎng)檢查、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)抽考等手段加大職工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的檢查糾偏力度,加強(qiáng)發(fā)生安全問(wèn)題對(duì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的日常追蹤分析,嚴(yán)肅違規(guī)違標(biāo)行為的追責(zé)考核,切實(shí)提高職工遵章守紀(jì)責(zé)任意識(shí)。二是以幫教引導(dǎo)促“對(duì)標(biāo)”。推行管理人員“示范做、親手教、跟班看”制度,幫教和帶動(dòng)職工落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以“安全放心崗”評(píng)定、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)明星”評(píng)選為載體,選樹(shù)典型、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、榜樣引路,輻射和帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全面推進(jìn)。三是以正向激勵(lì)促“對(duì)標(biāo)”。修訂1公司安全風(fēng)險(xiǎn)管控績(jī)效考評(píng)辦法,實(shí)行違章違紀(jì)考核獎(jiǎng)返還制度,當(dāng)月發(fā)生違章違紀(jì),后兩月積極改正且未發(fā)生問(wèn)題的,按比例返還考核獎(jiǎng);實(shí)施防止突出安全隱患萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)職工提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的積極性,激發(fā)全員防控安全風(fēng)險(xiǎn)的正能量和內(nèi)動(dòng)力。
??????????? 4.控“達(dá)標(biāo)”,突出車間班組“三項(xiàng)能力”建設(shè)。一是提升車間班組前沿管控能力。堅(jiān)持工作任務(wù)明示與落實(shí)效果復(fù)檢相結(jié)合的原則,推行車間管理人員、班組長(zhǎng)工作任務(wù)明示復(fù)檢制度,進(jìn)一步明晰車間管理人員、班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)、值班值守、職工培訓(xùn)、非正常應(yīng)急處置組織參與及現(xiàn)場(chǎng)突出問(wèn)題整改解決等“規(guī)定動(dòng)作”的頻次和質(zhì)量要求,由專業(yè)處、站段分別以季、月為周期對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況及完成質(zhì)量進(jìn)行對(duì)標(biāo)審查,明示質(zhì)量、深度分析、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)車間管理人員、班組長(zhǎng)管理思維由“要我管”向“我要管”轉(zhuǎn)變,有效發(fā)揮車間班組前沿管控效能。二是提升車間班組自控互控能力。根據(jù)1公司生產(chǎn)力布局調(diào)整、人員兼職并崗及減員增效要求,動(dòng)態(tài)優(yōu)化車間班組崗位設(shè)置,科學(xué)調(diào)整班(趟)次、作業(yè)組人員結(jié)構(gòu),實(shí)施關(guān)鍵生產(chǎn)流程、作業(yè)工序的分層卡控和多重互控,繼續(xù)推行勞動(dòng)安全“反控制、倒否決”控制模式,增強(qiáng)車間班組現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)自控互控能力。三是提升異地車間班組遠(yuǎn)程控制能力。本著“集中管理、政令暢通、獨(dú)立作戰(zhàn)”的原則,建立異地車間班組遠(yuǎn)程控制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,科學(xué)界定異地車間管理權(quán)責(zé),增強(qiáng)異地車間班組獨(dú)立作戰(zhàn)能力。充分利用遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)功能,實(shí)施站段職能科室與異地車間定期對(duì)話,及時(shí)糾偏解決異地車間管理癥結(jié),提高異地車間管理水平。
??????????? (三)深化風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)管控體系建設(shè)。
??????????? 堅(jiān)持“重抓預(yù)防、圍堵漏洞、阻斷風(fēng)險(xiǎn)”的思路,以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)控制、開(kāi)展專項(xiàng)整治等手段,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程控制。
??????????? 1.持續(xù)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)控。一是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)即時(shí)研判。落實(shí)專業(yè)處、站段、車間三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)控責(zé)任,全面開(kāi)展每日安全信息跟蹤分析、每周問(wèn)題匯總分析,以及每月事故、典型故障和慣性、傾向性問(wèn)題深度分析,實(shí)現(xiàn)崗位風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)書(shū)和安全風(fēng)險(xiǎn)明示圖動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控。建立完善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)互控、他控機(jī)制,加強(qiáng)運(yùn)輸生產(chǎn)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的嚴(yán)密控制,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面、全員、全過(guò)程有效受控。嚴(yán)格非正常應(yīng)急處置,規(guī)范突發(fā)情況非正常行車特別是涉及多系統(tǒng)、多崗位結(jié)合部應(yīng)急處置的報(bào)告程序和內(nèi)容,保證信息暢通、響應(yīng)及時(shí)、處置快速、控制有效。三是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)價(jià)。在新設(shè)備、新裝備投入運(yùn)用前,系統(tǒng)評(píng)價(jià)潛在的危險(xiǎn)及有害因素,從規(guī)范規(guī)章制度、強(qiáng)化管理等方面進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)完善;以1公司每半年、專業(yè)系統(tǒng)每季度、單位每月為周期,逐項(xiàng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià),分析深層次原因,研究改進(jìn)管理方法,完善安全控制措施。
??????????? 2.持續(xù)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)檢查。一是提高檢查監(jiān)督的針對(duì)性。本著動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、晝間與夜間、專項(xiàng)與日常、明查與暗訪“四個(gè)結(jié)合”的原則,根據(jù)管內(nèi)不同階段、不同安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求,1公司、系統(tǒng)、站段逐級(jí)編制公布月度安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查控制方案,由安監(jiān)室、專業(yè)處、各單位逐項(xiàng)分解納入檢查人員月度任務(wù)書(shū),實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的均衡檢查和定期覆蓋。二是提高檢查監(jiān)督的穿透性。以查糾現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“表象化”問(wèn)題折射“深層次”管理問(wèn)題,以車間班組問(wèn)題倒查站段、主管業(yè)務(wù)處的管理漏洞,切實(shí)找準(zhǔn)安全管理、專業(yè)組織、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、技能達(dá)標(biāo)、責(zé)任落實(shí)、宣傳培訓(xùn)方面存在的不足。三是提高檢查監(jiān)督的指導(dǎo)性。繼續(xù)推行安全問(wèn)題多發(fā)、管理基礎(chǔ)薄弱等“差點(diǎn)”單位的指導(dǎo)幫促制度,嚴(yán)格遵循“系統(tǒng)診斷、對(duì)癥下藥、過(guò)程指導(dǎo)、結(jié)果復(fù)驗(yàn)”的閉環(huán)式管理思路,集中力量進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)幫促,促進(jìn)“差點(diǎn)”單位及時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理工作。

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