??????? 1、建立涵蓋所有責任部門和施工環(huán)節(jié)的安全管理體系。結(jié)合單位的實際情況,針對性地制定了安全文明施工和檢查標準,內(nèi)容涵蓋安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)、垂直起吊、臨電、明挖作業(yè)、基坑開挖、大模板、腳手架、臨邊防護、三寶四口、盾構(gòu)推進、管片組裝、電瓶車運輸、文明施工等各項內(nèi)容,并形成規(guī)章制度。
??????? 2、明確責任,與分包單位簽訂安全責任狀,對分包單位分包不能以包代管。項目經(jīng)理要與工種責任主體簽訂安全管理責任狀,明確安全管理總目標、各責任主體崗位安全管理目標、安全管理責任和權(quán)利、獎罰標準等內(nèi)容。
??????? 3、嚴格考評獎罰,實施安全連帶責任。項目部要制定安全責任制管理和考評辦法,成立了考評領(lǐng)導小組,按照周檢查、月考核的要求,對各責任主體安全工作進行考核和講評,按月兌現(xiàn)獎罰。對考評結(jié)果實行安全連帶責任,如果分部出現(xiàn)安全事故,扣除所有分部管理人員當月的安全兌現(xiàn)獎。同時要注意總結(jié)基層作業(yè)工班一些好的做法并給予表彰推廣。
??????? (三)日常安全檢查和專項檢查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題及時整改
??????? 日常安全檢查,主要根據(jù)每個作業(yè)面安全檢查制度規(guī)定的檢查內(nèi)容和頻次進行了安全檢查,并形成記錄,每項工程開工前,首先進行安全交底,做到了每個施工人員對所從事的施工環(huán)節(jié)的危險源和隱患充分了解。定期進行專項安全檢查,也是項目部的一項主要管理工作,如對起重吊裝、防火、臨電、腳手架搭設(shè)、設(shè)備安裝、電瓶車操作、盾構(gòu)掘進等進行專項檢查。開展季節(jié)性的防汛、冬季施工專項檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時開出了書面限期整改通知,并指定整改責任人、規(guī)定整改標準和時間,由現(xiàn)場負責人簽字確認,整改完成后項目部進行復查。對整改不到位的給予一定的經(jīng)濟處罰,確保了檢查不走過場。
??????? (四)加強文明施工管理工作,營造融洽的周邊關(guān)系
??????? 文明施工不僅是企業(yè)形象的需要,也是安全不可或缺的一面。推進安全文明施工,推行現(xiàn)場標準化管理,不僅可以提高工作效率,更可以避免不必要的傷害。要求施工現(xiàn)場整潔有序,作業(yè)面隨時保持工完料凈場地清,工班在交接班時,作業(yè)面也一起交接。由于地鐵施工所處位置的特殊性,特別注意施工對周邊環(huán)境和居民生活的影響。各項目部在開工前,與業(yè)主、地方政府、派出所以及街道辦事處多次接觸,通報施工情況,取得了周邊居民的諒解。
??????? (五)切實做好地鐵建設(shè)工程應(yīng)急預案的編制工作
??????? 各項目部要根據(jù)存在的風險源、周邊環(huán)境、地質(zhì)條件等具體情況有針對性的編制綜合應(yīng)急預案和專項應(yīng)急預案,明確搶險物資的準備情況和存放地點,并派專人負責管理。定期組織人員對防火、防觸電等突發(fā)事件進行演練,以防事故發(fā)生時不知所措,造成不必要的傷害。
??????? (六)重視安全內(nèi)業(yè)資料管理,確保資料有效完整
??????? 安全資料是安全工作的有效憑證,也是事故發(fā)生后規(guī)避安全風險的一道防線。如2009年9月23日天津地鐵3號某車站曾發(fā)生地下25米處發(fā)生透水事故,而施工單位能及時提供有效的人員安全教育培訓記錄、崗位資格證書、設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備合格證等資料,最后定性為不可抗力,而免于對企業(yè)的處罰;也有的因無法提供有效的安全資料被加重處罰,如2009年5·18天津臨港工業(yè)區(qū)天堿工地事故,無法提供有效的安全資料而使企業(yè)的信譽受到損害。所以,安全保證資料要分檔管理設(shè)定,做到內(nèi)外業(yè)協(xié)調(diào)。
??????? (七)"地鐵無小事",強化安全工作的"大都市意識"。
??????? 由于地鐵施工所處的城市大都是大都市,像北京、天津、上海等政治地位特殊,決定了各類事故的"放大"和"輻射"效果,同樣性質(zhì)的事故和在其他一般城市的影響截然不同,后果也完全不一樣,安全工作尤其如此。所以在工作中要求全體員工樹立安全工作的"大都市意識",含義就是要求全體員工把安全工作上升到政治高度,上升到關(guān)系企業(yè)信譽和生存的高度,時刻牢記 "地鐵安全無小事",時刻警醒,真正重視。認識上去了,行動就能跟上。
??????? 通過這次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了地鐵安全管理存在的問題,制定了對應(yīng)措施并逐步落實,有力地促進了安全管理工作。我們將以這次調(diào)研為契機,進一步加強學習,取長補短,從嚴管理,反復抓,抓反復,不斷完善安全管理工作。堅持在安全方面"小題大做、小題細做、小題真做、小題深做"的原則,把各種安全風險消滅在萌芽之中,以更大的決心,體現(xiàn)中煤三建以人為本、對社會高度負責的大企業(yè)的風采。
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