我國安全評價工作起步于上世紀80年代，2002年以來，國家頒布實施了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，安全評價行業(yè)得到快速發(fā)展。特別是近幾年，除了國家的強制規(guī)定外，越來越多的生產(chǎn)經(jīng)營單位自愿聘請安全技術服務企業(yè)為其提供安全評價和其他相關服務。生產(chǎn)經(jīng)營單位從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，為安全技術服務企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場條件。

　　為充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構的作用，嚴格安全生產(chǎn)準入，近年來，國家安全監(jiān)管總局加強對安全評價中介機構管理，對安全評價專業(yè)服務市場秩序進行整頓，提高準入門檻，實行嚴格的資格認證制度，確保安全評價、檢測結(jié)果的專業(yè)性和客觀性。同時，積極引導和鼓勵安全評價機構走專業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展道路，促進整合和規(guī)范，安全評價工作步入了規(guī)范發(fā)展階段。目前，全國共有甲級機構203家、乙級機構347家(不含海洋石油類安全評價機構)。

　　但是，當前安全評價中介機構發(fā)展依然存在一些突出問題：一是安全評價機構區(qū)域分布不均衡，為地方服務的延伸和持續(xù)能力較弱，跨區(qū)域開展業(yè)務客觀上增加了安全監(jiān)管監(jiān)察部門的監(jiān)管難度。二是業(yè)務范圍重點不突出，“萬金油”式的機構太多，存在盲目競爭，甚至惡性競爭。三是機構規(guī)模普遍較小、專業(yè)技術實力較弱，缺乏專業(yè)人才，尤其是高端人才、領軍人物。四是重經(jīng)濟效益，輕社會責任，支撐作用沒有得到充分發(fā)揮，不能很好地滿足安全生產(chǎn)工作需要，在主動參與公共安全治理、研究制定有關安全行業(yè)規(guī)范制度、推動行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展等方面缺乏積極性。五是缺乏責任感和法律意識，存在從業(yè)不規(guī)范行為。部分安評機構轉(zhuǎn)包評價項目、轉(zhuǎn)租資質(zhì)證書，擅自減少和簡化程序等，甚至一些安評機構存在出具虛假或者嚴重失實的評價報告等違法行為。六是缺乏開拓進取精神，總體水平不高。評價方法手段單一，深入研究不夠，評價工作大多僅僅停留在安全守法性檢查，符合性檢查，沒有上升到預測性、風險評估階段。七是存在地方保護主義。個別地方安全監(jiān)管監(jiān)察部門重審批、輕管理，實行地方保護政策，采用行政手段干預市場競爭，甚至指定特定的機構開展安全評價、企業(yè)安全質(zhì)量標準化等專業(yè)服務，不同程度影響了評價活動的獨立性、評價報告的客觀性。

　　鑫安利公司成立于2003年，注冊資本2000萬元，是一家從事安全生產(chǎn)技術服務的綜合性集團公司，集團下屬6家子公司，服務領域涵蓋石油、化工、機械、冶金、建筑、建材等20多個行業(yè)，業(yè)務范圍包括安全評價、職業(yè)衛(wèi)生檢測與評價、安全生產(chǎn)標準化、安全防護工程咨詢、作業(yè)場所危害管理、安全防護用品、檢測檢驗儀器銷售、安全技術研發(fā)、安全教育培訓、管理咨詢、保險經(jīng)紀和公估等。公司擁有安全評價和職業(yè)衛(wèi)生評價“雙甲級資質(zhì)”，是河南省唯一一家承擔電廠并網(wǎng)安全性評價的機構，同時承擔電力、冶金、有色金屬、機械、建材、輕工、煙草、紡織等行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作。2014年，實現(xiàn)主營業(yè)務收入5000萬元。