5.根據(jù)不同的安全整改方案進一步分析它們對企業(yè)安全生產(chǎn)水平及經(jīng)濟成本效益的影響
采用量化風(fēng)險評價所推薦的安全整改措施,并不是單一的,而是可以匹配成多種組合,以達到最大程度降低安全風(fēng)險及安全投入或整改成本最小化的目的。因此量化風(fēng)險評價采用的是經(jīng)濟成本效益分析,進行安全風(fēng)險與成本的優(yōu)化。比方說實施某個安全措施的成本為2萬元,可為企業(yè)減少每年5×10-3的安全風(fēng)險。如果企業(yè)的生產(chǎn)運作周期為25年,在企業(yè)生產(chǎn)周期里估計共可減少0.125個人員死亡。根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)量、經(jīng)濟能力、周圍環(huán)境及安全管理理念等,假設(shè)企業(yè)愿意為避免導(dǎo)致一個人員死亡的事故發(fā)生投入成本100萬元,那么企業(yè)從實施該安全措施獲得的利益為12.5萬元,即利益(12.5萬元)多于安全措施安裝成本(2 萬元),企業(yè)理應(yīng)采納此安全措施。假設(shè)另一家企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模較小,經(jīng)濟能力有限,其投入成本10萬元,那么企業(yè)從實施該安全措施獲得的利益為1.25萬元,即利益(1.25萬元)少于安全措施實施成本(2萬元)。基于最低合理可行原則,企業(yè)有合理的理由不采納此安全措施,并可以探討其他合理可行又有成本效益的安全生產(chǎn)措施方案組合。由此可見,一個安全生產(chǎn)措施是否適合一家企業(yè),跟企業(yè)本身的生產(chǎn)運作情況與能力有關(guān),量化風(fēng)險評價提供給企業(yè)一個可操作的決策工具,協(xié)助企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
6.彌補現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的不足
國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全評價是國家明文規(guī)定任何工程項目必須進行的事情,兩者應(yīng)用的目的其實是一致的,都是為了保證生產(chǎn)安全和人員與財產(chǎn)的安全??墒且?guī)范與標(biāo)準(zhǔn)在項目設(shè)計階段應(yīng)用得較廣,一旦投產(chǎn)后,因生產(chǎn)的需要用得上規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的地方就不多了,再加上規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容有時候相對滯后,并不是很齊全,這個空缺就應(yīng)當(dāng)由風(fēng)險評價來填補。比如說國家規(guī)范要求某生產(chǎn)設(shè)施的安全間距為15 米,而量化風(fēng)險評價根據(jù)實況計算10米的安全間距就足夠了,基于國家規(guī)范所具有的強制性,最終設(shè)定的安全間距應(yīng)為15米。另一種情況是量化風(fēng)險評價根據(jù)實況鑒定安全間距應(yīng)當(dāng)為25米,那么基于保證安全生產(chǎn)的大前提,最終設(shè)定的安全間距應(yīng)為25米,不再是國家規(guī)范所闡述的15米。由此可見,量化風(fēng)險評價可以彌補現(xiàn)有國家規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的不足或空白。
在國外,量化風(fēng)險評價已經(jīng)大量應(yīng)用于土地規(guī)劃、工程項目總體規(guī)劃、安全工程系統(tǒng)的設(shè)計和布置等,作為預(yù)測、預(yù)防事故的重要手段,在貫徹安全生產(chǎn)方針中發(fā)揮著重要的作用。
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圖 2 : 量化風(fēng)險評價的“七個預(yù)”
圖3 : 個人年度安全風(fēng)險