(三)緩和/減輕事故的后果影響范圍或程度。
量化評價反映企業(yè)安全實況 隱患辨識,顧名思義,主要的目的是識別企業(yè)設計與生產(chǎn)運作相關(guān)潛在危險狀況。但是僅僅識別出隱患還是不足夠的,在這個工作階段里我們也應當審查企業(yè)里已有的安全防護措施,并評價其足夠性,以便在接下來的安全評價里考量已有的安全防護措施所應當發(fā)揮的功能,并進一步量化企業(yè)里隱患的“實際風險”。量化安全評價與定性安全評價最大的不同是量化安全評價強調(diào)獲取反映企業(yè)實況的安全生產(chǎn)風險,以便為企業(yè)管理層提供正確的數(shù)據(jù)與信息,作為決策之用,而定性安全評價由于先天上的缺陷,就僅僅能夠“估計”風險,誤差可能很大,應用性也不強。??
現(xiàn)今大多數(shù)的生產(chǎn)設施或設備都具備一定的安全防護措施,而事故的發(fā)生原因往往是因為生產(chǎn)設施或設備發(fā)生了失效,而已有的安全措施并不能如期地發(fā)揮它應有的防護功能。因此在正常的生產(chǎn)運作當中,這些阻隔事故致因與生產(chǎn)設施或設備失效的安全措施就如形成了一道屏障,此類的安全措施稱為“預防式”安全措施。當生產(chǎn)設施或設備已失效了,其實又有其他的安全措施,形成另一道屏障,以阻礙事故的升級及蔓延。根據(jù)這些安全措施的功能,它們可以被分類為“探測性”、“控制性”與“緩和/減輕性”安全措施。??
事故的發(fā)生一般是由于一系列的多種原因所造成的,并且在多元因素的影響下最終可能演變成不同的事故后果。因此生產(chǎn)設施或設備的失效、事故原因及事故后果之間的關(guān)系就如圖3所示,呈現(xiàn)為一個類似“蝴蝶結(jié)”的關(guān)系圖。在辨識隱患時,安全評價人員必須了解其中的互動關(guān)系,并逐一理清楚各種已有安全措施的功能與其足夠性。如果安全評價人員并沒有這方面的知識與經(jīng)驗,很顯然地最終評價成果并不能如實反映企業(yè)真實生產(chǎn)運作情況,豈止誤人誤事
經(jīng)過安全評價人員的專業(yè)計算及計算機仿真模擬,企業(yè)最終可以判斷自身實際的安全生產(chǎn)水平,并充分了解自身的生產(chǎn)運作有多安全或危險。圖4所顯示的是目前國際廣泛應用的安全管理最低合理可行原則。圖中的倒三角形代表的是安全風險的比例大小,而之中有兩條界線,即安全風險上限及安全風險下限,把倒三角形劃分成三個區(qū)域,即高安全風險區(qū)域,最低合理可行區(qū)域及低安全風險區(qū)域。??
基于最低合理可行原則的量化安全評價,為企業(yè)提供一個特定安全生產(chǎn)要求的框架(安全風險的上下限),并在改善安全時考量企業(yè)本身實際的經(jīng)濟能力和生產(chǎn)狀況,給企業(yè)一定程度的可操作性,量化安全評價提倡的“相對安全”所帶來的各種好處由此可見一斑。??
量化評價指導性強 量化安全評價主要的長處是科學的評價技術(shù),以數(shù)據(jù)與計算成果為主導,最終成果是數(shù)字化及圖表化的,減少人為的偏差,因此評價的最終成果對癥下藥,具有很高的說服力和指導性。在保證安全生產(chǎn)及可持續(xù)發(fā)展的大前提下,量化安全評價給企業(yè)提供一個有效、有序、有力的指導,在決策過程當中適當?shù)胤峙渑c優(yōu)化企業(yè)有限的資源,從而減少事故及提高生產(chǎn)效益。因此,國外應用量化安全評價的成功經(jīng)驗是非常值得政府及企業(yè)借鑒的。