“預(yù)防為主”是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最重要手段,危險(xiǎn)源是安全控制的主要對(duì)象。正確地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)重大危險(xiǎn)因素采取有效地控制措施,可減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的出現(xiàn),從而達(dá)到減少和防止不安全事故的發(fā)生。下面結(jié)合我公司安全生產(chǎn)管理情況,談?wù)勎kU(xiǎn)源辨識(shí)與控制在施工安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用。
一、建立組織
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的各級(jí)管理層都要建立相應(yīng)的危險(xiǎn)因素辨識(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,一般應(yīng)以各級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成,負(fù)責(zé)辨識(shí)評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)、控制、確認(rèn)。
2.各級(jí)危險(xiǎn)因素辨識(shí)小組成員都要經(jīng)過“危險(xiǎn)因素辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制的方法。
3.確定責(zé)任管理部門,負(fù)責(zé)收集,匯總,下傳上報(bào)工作。
4.制定責(zé)任制度
5.項(xiàng)目部是危險(xiǎn)因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制的主要實(shí)施單位。
二、危險(xiǎn)因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)
危險(xiǎn)因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)的方法很多,目前我們采用的方法為作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。它是美國的K.J.格雷厄姆(kenethJ.Graham)和G.F.金尼(GilbertF.Kinney)研究了人們?cè)诰哂袧撛谖kU(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性,提出了以所評(píng)價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對(duì)比為基礎(chǔ),將作業(yè)條件的危險(xiǎn)性作為因變量(D),事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性(L),暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率(E)及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度(C)作為變量,確定它們之間的函數(shù)關(guān)系。根據(jù)公式計(jì)算的危險(xiǎn)性分值,用對(duì)照危險(xiǎn)性分值劃分的危險(xiǎn)程度等級(jí),來確定其危險(xiǎn)程度。具體做法是:
1.危險(xiǎn)因素辨識(shí)應(yīng)考慮的范圍
?。?)正常的作業(yè)活動(dòng)和非正常的作業(yè)活動(dòng)(如搶修、氣候異常變化當(dāng)中的作業(yè)活動(dòng))。
?。?)所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員的活動(dòng)(包括相關(guān)方人員和來訪者)。
?。?)施工樓、辦公樓(包括生產(chǎn)一線和機(jī)關(guān)辦公室)。
(4)工程所需的成品,半成品及原材料(工具)的運(yùn)輸過程。
?。?)新開工的工程項(xiàng)目和施工中采用了新工藝、新材料、新設(shè)備。
(6)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的各種設(shè)施(設(shè)備)。
?。?)辦公樓,生活樓周圍環(huán)境的干擾、影響。
(8)有毒有害作業(yè)部位。
2.危險(xiǎn)因素的根源和狀態(tài)
(1)物的不安全狀態(tài)。包括:設(shè)備、材料、施工機(jī)械、機(jī)具等。
(2)人的不安全行為。包括:違反法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及單位的規(guī)章制度、方案、措施等。
?。?)管理缺陷:技術(shù)措施、設(shè)計(jì)方案、管理不到位;作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)措施不合理、防護(hù)裝置、用品缺少等。
3.以事故類別考慮;按《企業(yè)傷亡事故分類》為16類,即:
?。?)物體打擊(2)車輛傷害
(3)機(jī)械傷害(4)起重傷害
?。?)觸電(6)淹溺
?。?)灼燙(8)火災(zāi)
(9)高處墜落(10)坍塌
?。?1)放炮(12)火藥
(13)化學(xué)性爆炸(14)物理性爆炸
?。?5)中毒和窒息(16)其他傷害