?重大危險源的安全管理(3)
??? 1重大危險源評價
??? 重大危險源識別出以后,企業(yè)安全主管部門應列出重大危險源的清單,必要時上報地方人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理部門,然后逐個進行危害和風險分析。重大危險源的安全性和潛在危害性分析應包括:a)單元內有哪些有毒、活性、爆炸或易燃物質,數量多少;b)哪些故障或錯誤可產生非常情況并導致重大事故;c)重大事故對從業(yè)人員生活、工作的影響;d)預防事故的措施是什么;e)如何減少事故的影響等。在對重大危險源進行以上危害和風險分析時,應由專家、工程技術人員、現(xiàn)場操作人員等各方面人員共同參與,使危害分析盡量全面,風險評估及時準確,防范措施有效。
??? 2重大危險源控制
??? 重大危險源根據評價情況實行分級控制,單元內物質危險越大、數量越多,其重大危險源的級別越大,越應加強控制。一般將重大危險源分為一、二、三、四級重大危險源,相應四個級別重大危險源的控制程度分為A、B、C三級。
??? 重大危險源最終是由人來管理和設備控制的,生產經營單位應制定一套嚴格的安全管理制度,明確各類人員的職責。
??? 首先要提高操作重大危險源人員素質,加強對重大危險源操作人員的培訓,要求從業(yè)人員不僅要熟悉其設施的工藝流程,了解過程中的危害及預防措施,磆還要學習同類設施的操作經驗、應急情況下的處理方法及發(fā)生事故的處理程序。
??? 其次是對重大危險源設備的維護和監(jiān)測。重大危險源的設備、設施如反應器在、貯罐、泵、風機及儀表控制系統(tǒng)應實行特級維護,建立設備維護檔案,設備管理人員和操作人員應定期進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題應立即予以修復或更換,并采取相應的預防措施。同時重大危險源還應有適當的安全控制系統(tǒng),監(jiān)測過程中的溫度、壓力、流速及化學品的混合比率等變化。當過程出現(xiàn)非正常條件時,監(jiān)測控制設備能采取自動措施,如自動停機、報警、自動滅火等避免或減少危害,確保安全運轉。
??? 第三是對重大危險源的監(jiān)控,利用數據采集、計算機通信等高新技術,結合自動檢測與傳感技術,對一、二級重大危險源建立監(jiān)控預警系統(tǒng),對危險源對象的安全狀況進行實時監(jiān)控,監(jiān)視可能使危險源對象的安全狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數的變化趨勢。預警信息或應急控制指令,可把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
??? 3應急救援預案
??? 重大危險源緊急情況下的事故處理應制定一個現(xiàn)場應急救援預案,抑制突發(fā)事件,使其可能引起的危害不再擴大,減少緊急事件對人、財產和環(huán)境所產生的不利影響,并盡可能地排除。應急預案應包括:a)事故危險的性質和規(guī)模及緊急狀態(tài)可能發(fā)生的關系;b)制定與其它機構聯(lián)系的計劃,其中包括與緊急救援服務機構的聯(lián)系;c)在設備、設施內外的報警和信息傳遞程序;d)確定事故總指揮、相關管理部門和現(xiàn)場重大危險源管理單位的職責和權限等;e)應急指揮中心的地點和組織;f)在緊急狀態(tài)下現(xiàn)場的警戒和人員的撤離步驟。應急預案完成后,應報市級人民政府負責危險化學品安全管理的部門備案,經市級人民政府批準后方能實施。企業(yè)應組織相關管理部門和重大危險源所在單位人員定期進行演練,每次演練后,應該對應急計劃進行全面的檢查,并找出不足和缺點,進行修改完善。同時作為應急計劃信息傳遞的一部分,企業(yè)管理部門應為居住或工作在重大危險源附近的人們提供信息,在事故發(fā)生后盡快給他們發(fā)出有關可能產生危險的警告。
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結束語(4)
??? 隨著我國危險化學品的生產、貯存和使用量的不斷增加和設備的日益老化,超期服役、超負荷運行的大量存在,使得導致重大事故的潛在危險也增大。雖然我國在重大危險源的生產、貯存和使用中建立了一些法規(guī)和標準,但在具體實行時還存在一些問題,操作中也有一定的難度,尤其是一些個體私有企業(yè),為了利益忽視安全,減少安全措施的投資,形成了我國當前危險化學品企業(yè)生產、貯存中眾多的事故隱患。隨著國家不斷加強對危險化學品企業(yè)的治理,企業(yè)領導法律意識的不斷提高,標準制度的不斷完善,必將規(guī)范危險化學品的安全管理,最終將控制重大危害的發(fā)生,確保從業(yè)人員的健康和國家財產的安全。