須說(shuō)明的問(wèn)題。煤礦企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)在這兩個(gè)方面對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出要求，增認(rèn)真對(duì)待其所做出的評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　三、企業(yè)在安全評(píng)價(jià)中應(yīng)如何配合評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

　　這一問(wèn)題涉及到企業(yè)如何看待安全評(píng)價(jià)的問(wèn)題。煤礦企業(yè)應(yīng)該清楚安全評(píng)價(jià)的作用，應(yīng)該把安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)看作是一個(gè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)而不是審查機(jī)構(gòu)。企業(yè)花費(fèi)很多的資金請(qǐng)來(lái)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)一定不能浪費(fèi)這個(gè)機(jī)會(huì)，應(yīng)該讓其從各個(gè)方面對(duì)企業(yè)的安全問(wèn)題進(jìn)行一一會(huì)診，提出切實(shí)可行的防治對(duì)策。不能讓一些不負(fù)責(zé)任的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)蒙混過(guò)關(guān)，拿錢出了報(bào)告就走人。企業(yè)應(yīng)該把本企業(yè)的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)均如實(shí)地暴露在評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)面前，讓其判斷可能存在的安全問(wèn)題。

　　首先，企業(yè)應(yīng)該提供所有的資料，包括各種管理制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程和技術(shù)措施、各種生產(chǎn)報(bào)表、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)近半年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、各種地質(zhì)資料、技術(shù)圖紙等；其次，在評(píng)價(jià)開(kāi)始時(shí)企業(yè)應(yīng)該對(duì)其生產(chǎn)環(huán)節(jié)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，應(yīng)該開(kāi)一個(gè)情況介紹會(huì)，詳細(xì)介紹企業(yè)的開(kāi)采情況、采區(qū)布置、運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等等。此外，企業(yè)還應(yīng)該將生產(chǎn)過(guò)程中暴露出來(lái)的安全問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，應(yīng)該將企業(yè)近幾年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行詳細(xì)描述，以便評(píng)價(jià)人員及時(shí)掌握該企業(yè)的生產(chǎn)及安全情況，制定出切實(shí)可行的安全評(píng)價(jià)方案，劃分合理的評(píng)價(jià)單元，選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法。在評(píng)價(jià)過(guò)程中，煤礦企業(yè)應(yīng)該派人員陪同評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)井下的生產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)地介紹。配備專人與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流和協(xié)作，使評(píng)價(jià)工作得以較好地完成。

　　四、企業(yè)在安全評(píng)價(jià)中怎樣審核報(bào)告

　　企業(yè)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的審核主要從兩個(gè)方面入手，一方面是安全評(píng)價(jià)報(bào)告完成的工作程序是否合理和完整，另一方面是安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容是否完整和準(zhǔn)確。一個(gè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的完成必須由煤礦生產(chǎn)單位和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相互配合，需要經(jīng)過(guò)資料準(zhǔn)備（評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出資料清單，煤礦負(fù)責(zé)整理資料）、資料審查、制定評(píng)價(jià)方案、井下檢查、提出對(duì)策措施及建議并進(jìn)行會(huì)議通報(bào)、提出評(píng)價(jià)結(jié)論。一些特殊的情況還需要復(fù)查。作為煤礦企業(yè)要清楚，如果哪一個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)缺乏其中的任何一個(gè)工作環(huán)節(jié)，其完成的評(píng)價(jià)報(bào)告就會(huì)有問(wèn)題。資料準(zhǔn)備能夠說(shuō)明該評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)知道進(jìn)行該項(xiàng)安全評(píng)價(jià)從哪些方面入手，是否熟悉安全評(píng)價(jià)的一些基本內(nèi)容；資料審查過(guò)程是熟悉礦井的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過(guò)程，是制定評(píng)價(jià)方案的必要階段；評(píng)價(jià)方案是進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的必要的技術(shù)文件，決定著安全評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量和準(zhǔn)確性；現(xiàn)場(chǎng)檢查是安全評(píng)價(jià)的主要技術(shù)內(nèi)容；整改意見(jiàn)是一個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須提出的內(nèi)容，需要以會(huì)議的形式詳細(xì)說(shuō)明井需要整改的內(nèi)容、如何整改、整改達(dá)到什么樣的程度，并形成文件蓋章后下發(fā)給生產(chǎn)單位，煤礦生產(chǎn)單位需要根據(jù)整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。一些情況在整改完成后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)需派人對(duì)其整改的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)整改的結(jié)果提出評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　只有上述評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)比較齊全，其評(píng)價(jià)報(bào)告的準(zhǔn)確性才是得到保障。煤礦生產(chǎn)單位在審核評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意該評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容是否完整，是否涌蓋安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則中要求的全部?jī)?nèi)容，對(duì)于本礦井的安全方面的描述是否準(zhǔn)確；對(duì)于一些客觀存在的危險(xiǎn)性定性是否合理；劃分的評(píng)價(jià)單位是否準(zhǔn)確；是否有一些沒(méi)有評(píng)價(jià)到的部分；對(duì)策措施建議是否具有可操作性、是否是最佳方案；評(píng)價(jià)結(jié)論是否合理準(zhǔn)確等?？梢葬槍?duì)這些內(nèi)容與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商，據(jù)理力爭(zhēng)，使評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能夠充分地理解本礦井的具體情況，但在評(píng)價(jià)結(jié)論方面，還應(yīng)尊重評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

　　五、企業(yè)應(yīng)該怎樣應(yīng)用評(píng)價(jià)報(bào)告

　　安全評(píng)價(jià)報(bào)告的主要作用是對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定位，評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，提出具體的完善措施及建議。因此，煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該仔細(xì)閱讀并充分理解安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容，使領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)本企業(yè)的安全狀況有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的定位。在充分分析和理解評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)分析評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策措施和建議這一部分。安全對(duì)策措施及建議是一個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)給該企業(yè)提出的解決一些具體問(wèn)題的辦法。一般包括管理和生產(chǎn)兩方面的內(nèi)容。在管理方面，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)會(huì)提出針對(duì)人員設(shè)置是否合理、作業(yè)規(guī)程是否完整準(zhǔn)確、圖紙是否與實(shí)際相符等管理問(wèn)題提出的解決方案和措施。這些問(wèn)題一般比較容易解決，生產(chǎn)企業(yè)必須按照評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的要求完成。另一方面是針對(duì)生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)的安全措施進(jìn)行改進(jìn)，企業(yè)在該方面應(yīng)該與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的具體情況，采取相應(yīng)的完善措施，以便達(dá)到評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要求的程度。應(yīng)該說(shuō)明的是，一些評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出的對(duì)重措施建議并不一定是最佳方案，如果企業(yè)在執(zhí)行的過(guò)程中有更好的技術(shù)方案，可以與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分地溝通，在取得評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的同意后進(jìn)行實(shí)施，安全對(duì)策措施并非是惟一的。

　　總之，安全評(píng)價(jià)工作需要生產(chǎn)單位和一應(yīng)俱全機(jī)構(gòu)共同配合才能完成。生產(chǎn)單位應(yīng)該對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)工作的程序、評(píng)價(jià)方案的可靠性、評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容的完備性和準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督，使所得到的評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)本單位的生產(chǎn)能夠起到切實(shí)的指導(dǎo)作用。