??? （3）濫用飼料添加劑和病禽類流入市場
??? 飼料添加劑是為了促進動物生長，增加動物重量而在飼料中添加的化學制劑，主要有促生長激素、增重劑等，濫用飼料添加劑是指違背動物正常的生長規(guī)律而在飼料中添加各種天然的和人工化學物質。以瘦肉精為例，當它添加在飼料中，可以使動物內脂肪分解代謝增強，蛋白質合成增加，是動物多長瘦肉，少長肥肉。2011年初媒體報道的河南雙匯食品有限責任公司瘦肉精事件讓國人震驚。研究結果表明：食用瘦肉精用量過大的動物性食品，會導致人肌肉顫抖、頭痛、惡心、嘔吐等癥狀。
??? 一些喪心病狂的人將病死的動物以低價買到市場上，人食用了病死的動物的肉就會危及人們的生命健康。
??? （4）假冒偽劣產(chǎn)品
??? 改革開放以來，特別是我國實行社會主義市場經(jīng)濟以來，我國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，人民群眾的生活水平得到了很大提高。但是一些不法的食品生產(chǎn)者利用我國市場經(jīng)濟體制不健全，人們安全意識淡薄，生產(chǎn)大量假冒偽劣的產(chǎn)品，以坑害消費者為代價謀取暴利。馬克思說過：”資本害怕沒有利潤或者利潤太少就像自然界害怕真空一樣，只要有50%的利潤它就敢鋌而走險，為了100%的利潤，它就敢踐踏一切人間法律，有300%的利潤它就敢犯任何罪行，甚至敢冒絞首的危險。”有一些不法的食品生產(chǎn)經(jīng)營者為了追逐利益就像馬克思所說的資本一樣，為了錢什么事都能干得出來，但大多數(shù)假冒偽劣產(chǎn)品在食用了之后，短期不會有明顯的狀況出現(xiàn)，通常在長期食用了該種食品后才能出現(xiàn)問題，加上很多消費者自我保護意識不強，忍氣吞聲，使得假冒偽劣產(chǎn)品沒有得到很好的抑制，泛濫成災。在中國買到真貨似乎真的不那么容易，假貨到處都是，每每買東西都害怕是山寨貨中國的盜版，山寨做的是太成功了。
??? 相信你一定聽過地溝油，還有另一種推斷：你也一定吃過地溝油！全國糧油標準化委員會油料及油脂工作組組長、武漢工業(yè)學院食品科學與工程學院教授何東平在接受《中國青年報》記者采訪時這樣說。據(jù)他估計，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200萬-300萬噸。而中國人一年的動、植物油消費總量大約是2250萬噸。按照這個比例，平均吃10頓飯可能有1頓碰上的就是地溝油。地溝油對于人們的影響，除了令人作嘔的惡心，還對健康危害重重。中國農業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院教授范志紅認為，地溝油的最大危害，不僅在于其中致癌的黃曲霉素，也不在于骯臟的“地溝”二字，而是來自“多次加熱”和“氧化”這兩個詞匯。范志紅說，在餐館中，很多食材都需要過油，很多菜肴、點心需要油炸，這就勢必帶來油脂的反復加熱。植物油并不耐熱，在炒菜時160℃-300℃的高溫下會發(fā)生熱氧化等多種反應，讓維生素E、必需脂肪酸等營養(yǎng)成分損失殆盡。少了營養(yǎng)的油就已經(jīng)屬于“壞油”，而有害的反式脂肪酸、飽和脂肪會持續(xù)增加。有研究發(fā)現(xiàn)，吃這種多次加熱的油，與脂肪肝、高血脂、高血壓、膽囊炎、胃病等病都有關系，甚至可能增加心臟病和多種癌癥的危險。
??? 以上這些都是黑心的食品生產(chǎn)者，為了最大限度的追求經(jīng)濟利益，不顧人們的生命安全，漠視其他人的一切權利，道德淪喪。應該受到法律的嚴懲。
??? 4國家食品安全控制管理體制不健全不完善，監(jiān)管能力不足
??? 國家食品安全控制管理體系指為了實現(xiàn)食品質量和衛(wèi)生符合食品安全性要求，國家采取各種措施和手段而構成的有機體系。我國食品安全控制管理體系不健全、不完善也是造成我國食品安全問題頻發(fā)的一個重要原因。
??? （1）法規(guī)體系不完善
??? 1995年通過《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，標志著我國第一部正式制定的有關食品衛(wèi)生的法律開始實施。在這部法律中，關于食品衛(wèi)生的解釋，采用了世界衛(wèi)生組織對食品安全的定義，即保證食品在生產(chǎn)、加工、分配和制備中的安全衛(wèi)生，并使之適合人類食用的條件和措施。那么在這之前根本就沒有關于食品安全問題的具體法律。
??? 2009年6月1日正式實施《中華人民共和國食品安全法》，這是我國食品界的一件大事，它的實施也標志著實施了14年的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》正式退出歷史舞臺。從“衛(wèi)生”到“安全”，兩個字的改變，表明從中國食品安全監(jiān)管觀念到監(jiān)管模式的轉變。
??? 現(xiàn)有的法律法規(guī)的效力不足：一是強制性不足。要解決食品安全問題，必須制定強制性標準。二是行政處罰較輕。在發(fā)達國家，食品安全受到全社會的關注，法律對于出現(xiàn)問題的商家懲處也相當嚴厲。我國現(xiàn)行的《食品安全法》雖然在處罰力度上比之前的《食品衛(wèi)生法》有所加強，但與國外相比仍然過輕，對違法經(jīng)營者起不到足夠的震懾作用。
??? 法律法規(guī)的可操作性差：從已經(jīng)出臺的法律法規(guī)看，暫行條例、條規(guī)、管理規(guī)定比較多，成熟的法律法規(guī)比較少。由于我國法律法規(guī)程序性規(guī)定和實施細則制定進展比較緩慢，致使一部分法律法規(guī)難以執(zhí)行。
??? 法律的執(zhí)行過程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性：我國在打擊假冒偽劣食品，促進食品安全中經(jīng)常采取專項整頓治理的工作形式，執(zhí)法缺乏規(guī)范化和持續(xù)性。往往是在出現(xiàn)了重大食品安全事故后，由上級行政部門發(fā)布文件，進行一陣風式的檢查、處理。當風頭過后，隱匿起來的制假造假分子又重新開始行動，制假造假再度泛濫，不能從根本上解決食品安全問題。這也是一個很大的問題。
??? （2）食品安全的管理體制還不健全
??? 部門之間的協(xié)調性有待提高：目前，食品安全管理形成了“多頭分散，齊抓共管”和“多頭領導，多頭有責，無人負責”的局面，嚴重影響了監(jiān)督執(zhí)法的權威性。職責不清、政出多門、相互矛盾、管理重疊和管理缺位現(xiàn)象嚴重。
??? 缺乏食品安全快速反應機制：就我國政體組織形式而言，比較適合對付突發(fā)公共衛(wèi)生事件。但是改革開放以來，由于體制轉型，一方面造成了我國傳統(tǒng)體制優(yōu)勢的逐步消失，另一方面是新的替換體制沒有建立，形成了比較嚴重的制度“缺位”，其中包括應急反應機制建設的滯后。
??? 行業(yè)組織參與不夠：就我國政體組織形式而言，比較適合對付突發(fā)公共衛(wèi)生事件。但是改革開放以來，由于體制轉型，一方面造成了我國傳統(tǒng)體制優(yōu)勢的逐步消失，另一方面是新的替換體制沒有建立，形成了比較嚴重的制度“缺位”，其中包括應急反應機制建設的滯后。
??? 消費者沒有發(fā)揮出應有的作用：消費者在食品安全保障體系中，通過履行知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，起著重大和關鍵的作用。但是，我國目前大多數(shù)消費者在食品安全管理中沒有充分履行自己的合法權益。
??? 5、食品安全的控制的科技體系不健全
??? 主要包括科學的風險評估、監(jiān)測檢測技術以及全程控制等支持體系和技術平臺。食品安全控制科技體系不健全是國家在制定食品安全法律法規(guī)、政策和標準時缺乏相應的科學依據(jù)，也使政府部門在監(jiān)管時缺乏有力的技術手段。與美國、日本歐盟相比我們是相當?shù)穆浜蟆?br /> ??? 6食品作為人們日常生活中的必需品，而食品行業(yè)作為一個充分競爭的行業(yè)，為什么無論是國企還是小作坊，都競相出現(xiàn)問題呢，我想除了之前闡述的幾點原因外，有一個問題是不能不談的：企業(yè)都是以盈利為目的的，那么當這個企業(yè)不能賺到錢的話，它會怎么辦呢，那么就是想方設法賺錢，無論通過什么方式，否則等待它的只有破產(chǎn)倒閉。其實作為食品企業(yè)，大多數(shù)都是規(guī)模較小的，資金有限的小企業(yè)，其實我們可以看到，國家每年對小微企業(yè)和民營企業(yè)的扶持和幫助力度遠遠要小于那些大的國企，很多時候幾乎為零，政策沒有像小微和民營資本傾斜，那么各種稅負等就加重了它的經(jīng)濟負擔，并且隨著原材料的不斷飛漲，成本又無限制的增長，使得他們的利潤變得越來越少，那么可想而知，它們要想獲利只能在質量上做文章了，接下來就可能出現(xiàn)這樣或那樣的事故了。
??? 7，還有一個原因，價格低廉的質量不過關的食品有屬于它們的市場，走進農村的商店，很多商品可能都有問題，因為農村的消費能力較低，只能消費一些低廉的殘次品，這些東西很多都是不合格的產(chǎn)品。
??? 三、?對策研究
??? 我想在一個高速發(fā)展的社會里，伴隨著發(fā)展出現(xiàn)這樣或者那樣的問題是不可避免的，我國是一個有自己特色的社會主義國家，我們的市場經(jīng)濟也是從計劃經(jīng)濟轉變過來的，所以是具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟。在我國，現(xiàn)階段發(fā)展，是由政府主導逐步發(fā)展模式。需要解決市場經(jīng)濟弊端，就需要政府解決自身的一些問題。所有國家在現(xiàn)代化和工業(yè)化初期都出現(xiàn)國食品安全問題，并且現(xiàn)在的西方發(fā)達國家也會偶爾出現(xiàn)食品安全的事故。
??? 在市場經(jīng)濟的大潮中，所有企業(yè)都要追逐自己的利益，并且企圖利益最大化，市場經(jīng)濟本身就存在弱點和缺陷，為了追求利益出現(xiàn)盲目性、自發(fā)性和滯后性。我國政府雖然有宏觀調控，不過就我國現(xiàn)狀來說，管理力度十分薄弱，這實際上就是市場經(jīng)濟的逐利性和政府食品管理的約束性之間的矛盾。這一矛盾不解決，很難不出現(xiàn)類似的情況。具體措施如下
??? 1，?加強食品安全管理的力度，更完整的說應該是政府加強對市場的監(jiān)管，因為不僅僅只是食品出現(xiàn)安全問題，只是食品這個與我們生活息息相關的領域得到了我們的關注，其他很多行業(yè)有出現(xiàn)或者有潛在的危險。對制定法律法規(guī)，使管理有法可依，加強執(zhí)法力度。
??? 2，?對出現(xiàn)問題的企業(yè)絕對不能心慈手軟，一定加強懲處力度。在任何一個發(fā)達的國家里面，如果是在食品上有任何差錯的話，不管你是故意的還是無意的，統(tǒng)統(tǒng)罰得你傾家蕩產(chǎn)，從財富名單上抹掉。這樣高額的成本相信沒有人敢出現(xiàn)問題了。
??? 3，?其實民營企業(yè)和小微企業(yè)最應該得到國家和社會的關注，因為他們對社會做出的貢獻遠遠大于那么所謂的國企和壟斷企業(yè)，就那就業(yè)來說，每年這些小微企業(yè)提供的就業(yè)崗位要比國企和壟斷企業(yè)多得多，然而我們國家卻不重視小微企業(yè)，他們的成長缺乏國家的關注和政策的扶持。同樣是一百萬，給一個小的民營企業(yè)，所帶來的效益要比給一個資產(chǎn)幾百億的國企好得多！一次一定要注視和關注小微企業(yè)，給他們提供良好的競爭空間，當他們無利可圖的時候，他們就會造假。
??? 4，?加強人們的食品安全意識，提高辨別不安全的食品的能力，
??? 5，?監(jiān)管和安全體系要與時俱進，須從“田頭”管到“餐桌”。監(jiān)管觸角要伸向產(chǎn)地，為每份食品“建立檔案”? 面對不斷出現(xiàn)的食品安全危機，歐盟于2002年首次對食品生產(chǎn)提出了“可溯性”概念，以法規(guī)形式對食品、飼料等關系公眾健康的產(chǎn)品強制實行從生產(chǎn)、加工到流通等各階段的溯源制度。2006年，歐盟推行從“農場到餐桌”的全程控制管理，對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)提出了更為具體、明確的要求。在德國，食品的食物鏈原則和可追溯性原則得到了很好的貫徹。以消費者在超市里見到雞蛋為例，每一枚雞蛋上，都有一行紅色的數(shù)字。比如說：2-DE-0356352，第一位數(shù)字用來表示產(chǎn)蛋母雞的飼養(yǎng)方式，“2”表示是圈養(yǎng)母雞生產(chǎn)；DE表示出產(chǎn)國是德國；第三部分的數(shù)字則代表著產(chǎn)蛋母雞所在的養(yǎng)雞場、雞含或雞籠的編號。消費者可以根據(jù)紅色數(shù)字傳遞的信息視情況選購。如果出現(xiàn)食品安全危機，也可以根據(jù)編碼迅速找到原因。
??? 6，?是建立健全消費者與企業(yè)間相互溝通的機制，加大政府監(jiān)管工作透明度、公眾參與度。
??? 7，?對于不合格產(chǎn)品要予以召回：對于不合格食品召回，德國食品安全局和聯(lián)邦消費者協(xié)會等部門聯(lián)合成立了一個“食品召回委員會”，專門負責問題食品召回事宜。這些都是我們可以借鑒和學習的地方。
??? 8，?當然也要保護環(huán)境，不污染我們的食品源頭，杜絕污染。
??? 總結
??? 食品安全關系到我們每個人的生命健康，豈能兒戲，因此一定好盡力去解決這一問題，盡量避免或減少這樣的事件發(fā)生，不能讓素有“好吃”一稱的中華民族最后倒在嘴上
??? 參考文獻
??? 1《食品安全學》第二版 鐘耀廣 主編? 化學工業(yè)出版社
??? 2《食品安全：全球現(xiàn)狀與各國對策》中國出版集團
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