??? 內(nèi)容摘要：食品安全問題一直是國家政府和億萬老百姓關(guān)心的事情，俗話說，“民以食為天”，食品安全一旦出現(xiàn)問題導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重后果者，勢必會引起廣大老百姓的恐慌和社會的不穩(wěn)定，而政府作為為人民服務(wù)的部門，負(fù)有保證食品安全的責(zé)任，食品安全出現(xiàn)問題說明政府工作不到位，進(jìn)而會影響政府的形象。為此，在食品安全問題上處理好政府公共關(guān)系是執(zhí)政能力的體現(xiàn)，更是政府能否帶領(lǐng)廣大人民群眾建設(shè)社會主義的證明。
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??? 關(guān)鍵詞：食品安全? 公共危機(jī)? 政府公共關(guān)系? 建設(shè)途徑
??? 一 食品安全的重要性
??? 食品安全與廣大公眾的日常生活息息相關(guān)，我國政府也一直將保證食品安全作為構(gòu)建和諧社會工作進(jìn)程中的重要工作，新中國政府建設(shè)至今，為保障食品安全，頒布一系列法律條文約束生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)，成立食品藥物安全局這一專門部門來管理食品安全工作，同時(shí)加大技法監(jiān)察力度依法行政。盡管采取了這一系列措施，但是近幾年頻頻發(fā)生的食品安全事件，雙匯瘦肉精，地溝油等等，讓仍還心有余悸的廣大公眾更加恐慌，繼三鹿乃風(fēng)事件后又一次將政府推向了風(fēng)口浪尖。
??? 食品是人類藍(lán)衣生存的基本物質(zhì)，是我們?nèi)祟愡M(jìn)行其他生命活動的首要條件。正是由于人類對食品的依靠，注定了食品工業(yè)具有巨大的挖掘價(jià)值和開發(fā)潛力。特別是我國今年來物質(zhì)生活水平突飛猛進(jìn)，食品科技日新月異，使得傳統(tǒng)食品類型成分百花齊放層層出新。然而，加工的食品失去了其天然特性，沒有過高的安全保障，于是在越來越多的食品安全事故曝光后，人們開始對任何食品都持著懷疑的目光和擔(dān)憂的態(tài)度去猜測他是否能夠威脅我們的生命健康。一個人的健康，從某種意義上說，只有人類自己才能體會它的重大價(jià)值和意義。食品安全關(guān)乎人類發(fā)展大計(jì)。
??? 中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，給生產(chǎn)者巨大的機(jī)會和空間去發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收獲利潤。但由于自身價(jià)值觀念和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不成熟，一部分生產(chǎn)者為追求超額利潤，不顧消費(fèi)者的切身利益，生產(chǎn)不合格甚至是對人體有害的食品。一旦食品安全問題出現(xiàn)，受到傷害的不僅是消費(fèi)者，對生產(chǎn)著自身帶來的損失也是無法估計(jì)的。生產(chǎn)者會失去消費(fèi)者的信任，失去信任意味著顧客群的減少，進(jìn)而商品的銷售量也會減少，沒有銷售也就沒有利潤，就等于企業(yè)失去了未來。三鹿集團(tuán)的沒落和雙匯集團(tuán)的一蹶不振便是不負(fù)責(zé)任就會滅亡的強(qiáng)有力的證明。由此看來，保證生產(chǎn)健康安全的食品是每個生產(chǎn)者立足于市場經(jīng)濟(jì)的必然也是唯一選擇。
???? 近年來，中國政府一直在強(qiáng)調(diào)，中國政府是負(fù)責(zé)任的政府，是為廣大人民群眾服務(wù)的政府，是值得廣大公眾信賴的政府。那么，保障食品安全是一個負(fù)責(zé)任的政府義不容辭的職責(zé)。當(dāng)食品安全事件爆發(fā)后，廣大公眾第一個質(zhì)疑的是生產(chǎn)者，下一個便是負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的政府相關(guān)部門。廣大公眾會對拿著納瑞人的錢的國家干部的工作都做到了哪里，為什么國家財(cái)政都極力支持的企業(yè)都會產(chǎn)生這樣嚴(yán)重的安全問題，更何況中小型企業(yè)。這無疑會對政府的公信力產(chǎn)生影響，政府權(quán)威也會遭到削弱，政府形象也同樣受到損害。食品安全事故的發(fā)生，是和諧社會建設(shè)中的重大事件，如不及時(shí)解決，不給廣大公眾作出回應(yīng)，不積極進(jìn)行正確的公關(guān)活動，勢必會影響社會的安定團(tuán)結(jié)，不利于和諧社會的建設(shè)。
??? 二 食品安全危機(jī)后政府要做危機(jī)公關(guān)的重要性
??? 危機(jī)公關(guān)是指應(yīng)對危機(jī)的有關(guān)機(jī)制，它具有意外性，聚焦性，破壞性和緊迫性。
??? 政府要搞好國家的治理工作，滿足廣大人民的意愿和要求，消除各種社會矛盾和糾紛，開展國際交往，協(xié)調(diào)好國內(nèi)外各方面的關(guān)系，必須開展政府公共關(guān)系活動，尤其在食品安全危機(jī)后，政府進(jìn)行危機(jī)公關(guān)更是非常重要和必須的。開展危機(jī)公關(guān)，不僅可以及時(shí)解決問題給廣大公眾一個交代的實(shí)踐價(jià)值，也有理論上的意義。、
??? ㈠順應(yīng)政治體制改革的發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)人們的知情權(quán)和參與權(quán)
????? 社會主義和諧社會建設(shè)過程中，政治體制改革將會產(chǎn)生兩個必然的發(fā)展方向：一是政府工作要向透明化民主化方向發(fā)展，是政府工作處于廣大公眾的監(jiān)督之下。食品安全事故發(fā)生后，政府要通過各種渠道充分了解情況，并及時(shí)將掌握的各種情況和消息告知廣大公眾，切實(shí)保障廣大公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，使廣大公眾可以為危機(jī)的解決出謀劃策，充分行使公民權(quán)利，有利于社會主義明珠政治建設(shè)，推進(jìn)民主化進(jìn)程。二是政府在組織管理中越來越重視公眾的意愿和要求。食品安全關(guān)乎到廣大公眾的身體健康，是任何公眾都會特別關(guān)注的問題，公眾希望政府可以按照自己的意愿和要求來處理和解決這類事故，政府也應(yīng)該充分尊重公眾的這種訴求，既可以有效化解危機(jī)，也可以樹立政府民主執(zhí)政的形象。
??? 民主化的提高，使上下內(nèi)外的溝通顯得越來越重要，危機(jī)公關(guān)的進(jìn)行，是政府與各界相互溝通交流的過程，有利于公民參政意識的提高，使任何領(lǐng)導(dǎo)都沒有絕對的權(quán)威，所以，政府危機(jī)公關(guān)的開展完全是當(dāng)前政治體制改革的必然趨勢，甚至可以屬，我國政府危機(jī)公關(guān)是政治體制改革的必然產(chǎn)物。
??? ㈡充分發(fā)揮政府管理職能
???? 政府都有具有一定的職能，這包裹維護(hù)社會秩序，組織和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)等職能。這些職能的發(fā)揮許多情況是靠行政手段實(shí)現(xiàn)的。但在現(xiàn)代社會，并不是行政手段能代替一切，食品安全事件發(fā)生后，政府不能僅靠行政手段處理事故，更需要開展廣泛的公共關(guān)系活動，加強(qiáng)同公眾的交流，及時(shí)了解公眾的訴求，是政府職能可以有效地發(fā)揮。另一方面，開展政府危機(jī)公關(guān)是適應(yīng)對外開放的需要。開放是當(dāng)今世界的主流，要開放就意味著要以什么樣的形象出現(xiàn)在世界上的問題，就存在著世界了解中國的問題。毫無疑問，我們需要的是世界范圍內(nèi)良好的國際形象和廣泛的了解，在這方面，危機(jī)公關(guān)可以大有作為。他可以更加立體的展現(xiàn)中國政府的能力和中國社會的民主化水平，讓更多的人了解中國，認(rèn)識到中國。
??? ㈢拓寬公關(guān)理論研究
??? 在新的食品安全問題出現(xiàn)之后，政府積極進(jìn)行公共關(guān)系活動，了解新情況，理論結(jié)合實(shí)際，借鑒外國和已有的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力探尋新的方式和政策來解決危機(jī)，一切從廣大人民的生活出發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況，是解決對策和政策可以更適應(yīng)社會發(fā)展的需求，這不僅對危機(jī)的解決和社會主義和諧社會建設(shè)有很好的幫助作用，還可以深化中國政府危機(jī)公關(guān)的理論研究，危機(jī)公關(guān)問題牽涉到社會學(xué)心理學(xué)等很多人文學(xué)科，公關(guān)理論研究的深入也有利于這些學(xué)科的發(fā)展，其理論意義也是非常深遠(yuǎn)的。