??????? 2.3 實(shí)施與運(yùn)行
??????? (1)建立健全安全檢查規(guī)章制度。各單位、各部門必須建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、評(píng)比、考核和獎(jiǎng)懲制度。認(rèn)真組織檢查和評(píng)比，召開考核會(huì)議進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
??????? (2)保障安全投入。各單位、各部門要根據(jù)安全目標(biāo)和實(shí)施辦法要求，切實(shí)保障安全設(shè)施、設(shè)備等方面的必要投入，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
??????? (3)加強(qiáng)安全培訓(xùn)。按照標(biāo)準(zhǔn)要求，制定詳細(xì)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全員培訓(xùn)計(jì)劃，并保證資金，認(rèn)真落實(shí)。使人人明白標(biāo)準(zhǔn)，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。
??????? (4)完善安全管理基礎(chǔ)資料。各單位、各部門要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，完善安全管理基礎(chǔ)資料。內(nèi)容包括：各類圖紙、報(bào)表、記錄、臺(tái)賬、規(guī)程、措施等。
??????? (5)強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理。按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)程等的要求，組織工程施工和生產(chǎn)作業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，嚴(yán)格工程質(zhì)量驗(yàn)收；搞好文明生產(chǎn)，確保各項(xiàng)工作質(zhì)量。
??????? (6)營造安全管理濃厚氛圍利用報(bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體和牌板、標(biāo)語等宣傳方式，廣泛宣傳貫徹安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，為建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制營造聲勢(shì)，使安全管理機(jī)制能夠深入人心，形成人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、處處講標(biāo)準(zhǔn)、事事干標(biāo)準(zhǔn)的氛圍。
??????? 2.4 檢查與考核
??????? (1)按照績(jī)效考核和三三一考核要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位、各部門要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、按照有關(guān)要求認(rèn)真開展安全檢查。將檢查作為評(píng)價(jià)和推動(dòng)安全管理工作的重要手段。
??????? (2)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲根據(jù)檢查結(jié)果，按照考核辦法要求，定期組織安全考核，對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，保證安全管理工作的有效進(jìn)行。
??????? 2.5 工作現(xiàn)狀再評(píng)價(jià)
??????? 通過對(duì)檢查問題篩選整理，分類匯總，認(rèn)真分析，并與“工作現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”情況以及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，掌握現(xiàn)狀，為系統(tǒng)進(jìn)人下一循環(huán)提供基礎(chǔ)依據(jù)。?
??????? 3 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制控制措施
??????? 3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
??????? (1)安檢科負(fù)責(zé)全礦安全管理業(yè)務(wù)。組織制定安全管理規(guī)劃方案、實(shí)施辦法，組織檢查驗(yàn)收和考核獎(jiǎng)懲，督促、指導(dǎo)各單位安全管理工作順利開展。
??????? (2)各基層單位根據(jù)本單位的實(shí)際，制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)管理制度和實(shí)施細(xì)則，組織自檢和考核獎(jiǎng)懲。
???????? 3.2 健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核體系
???????? 各單位要強(qiáng)化目標(biāo)管理，健全安全目標(biāo)管理考核體系，通過嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，保證各級(jí)安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
??????? (1)各部門要根據(jù)礦年度安全規(guī)劃目標(biāo)，制定嚴(yán)格的目標(biāo)獎(jiǎng)懲辦法，按季度進(jìn)行考核。
??????? (2)各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，制定本單位目標(biāo)考核辦法，對(duì)月度完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
??????? (3)安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲要采用多種形式，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，針對(duì)單位和各級(jí)負(fù)責(zé)人，重在突出主要負(fù)責(zé)人，將安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況與各級(jí)負(fù)責(zé)人政績(jī)緊密結(jié)合。
??????? 3.4 保障安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入
??????? (1)按照安全管理年度規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)尋找差距，結(jié)合實(shí)際，制定安全生產(chǎn)和綜合治理及安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)所需材料、設(shè)備、配件等物資詳細(xì)計(jì)劃，明確物資采購供應(yīng)、安裝使用時(shí)間表。
??????? (2)在基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)資料等基礎(chǔ)工作上給予財(cái)力傾斜，優(yōu)先安排。完善基礎(chǔ)裝備，保證裝備的安全性和適用性。完善基礎(chǔ)設(shè)施，保證設(shè)施的可靠性。完善基礎(chǔ)資料，保證資料的規(guī)范性。
??????? （3）嚴(yán)格安全達(dá)標(biāo)工程管理，優(yōu)先保障安全生產(chǎn)關(guān)鍵地點(diǎn)部位的生產(chǎn)和建設(shè)需要。
??????? 3.5 加強(qiáng)安全培訓(xùn)
??????? 堅(jiān)持“以人為本”，在安全培訓(xùn)上，要?jiǎng)?chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，注重實(shí)效，提高人員素質(zhì)，規(guī)范操作行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
??????? (1)組織抓好區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、主要安全工種、主要技術(shù)工種的集中培訓(xùn)，特別是要抓好特種作業(yè)人員的資質(zhì)培訓(xùn)，強(qiáng)化基層管理人員和特殊崗位人員的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和技能。
??????? (2)組織抓好職工的崗前培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)和新技術(shù)培訓(xùn)。具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，作到持證上崗。
??????? (3)區(qū)隊(duì)要通過班前學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)等形式，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際組織職工學(xué)習(xí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)。通過技術(shù)比武，崗位練兵等多種形式，開展崗位技能培訓(xùn)，全面提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)，規(guī)范員工操作行為，做到人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。
??????? 3.6 強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查
??????? 各單位要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、按照有關(guān)要求認(rèn)真開展安全檢查。將檢查作為評(píng)價(jià)和推動(dòng)安全工作的重要手段。
??????? (1)要實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查。檢查要做到預(yù)先不通知被檢單位，客觀、公正地發(fā)現(xiàn)問題、反映現(xiàn)狀、促進(jìn)整改。
??????? (2)要明確檢查重點(diǎn)。檢查重點(diǎn)要放在基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)資料等基礎(chǔ)工作上，看基礎(chǔ)裝備是否安全適用，基礎(chǔ)設(shè)施是否齊全可靠，基礎(chǔ)資料是否完整規(guī)范。
??????? (3)要規(guī)范檢查行為。做到一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，通過編制安全檢查表的形式，統(tǒng)一檢查尺度，實(shí)現(xiàn)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。安全檢查要求使用檢查儀器和工具，布點(diǎn)、上線、測(cè)量，逐項(xiàng)檢查。以安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
??????? (4)要落實(shí)檢查責(zé)任。檢查實(shí)行區(qū)域分片包干負(fù)責(zé)制。對(duì)本區(qū)域的檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。
??????? 3.7 營造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化氛圍
??????? 在扎扎實(shí)實(shí)搞好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，通過廣泛宣傳，營造聲勢(shì)，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的轟轟烈烈。
??????? (1)電視臺(tái)、礦工報(bào)要開辟專欄，如《安全動(dòng)態(tài)》等，普及安全知識(shí)，傳播安全準(zhǔn)化理念，及時(shí)對(duì)各單位的安全活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
??????? (2)重視對(duì)外宣傳工作。在全國、省級(jí)的網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、期刊、電視等媒體上，采用組織專版、專題節(jié)目等形式，宣傳安全工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，塑造企業(yè)良好形象。
??????? (3)注重整體策劃，整合宣傳資源。與企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合，對(duì)安全活動(dòng)宣傳工作進(jìn)行整體策劃；同時(shí)，相關(guān)部門要負(fù)責(zé)宣傳資源審定和整合，以達(dá)到既突出特色，又注重整體形象，統(tǒng)一、立體的宣傳效果。
??????? 建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全，是企業(yè)自身持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求，也是新形勢(shì)下建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求。隨著煤礦企業(yè)近年來安全管理水平的提高和煤礦安全監(jiān)察力度的加大，煤礦實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全已經(jīng)具有了一定的基礎(chǔ)條件。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和雙基工作的開展促進(jìn)了煤礦的基礎(chǔ)工作。煤礦通過治理整頓和樣板化礦井建設(shè)，“一通三防”管理有了一定的基礎(chǔ)，礦井通防系統(tǒng)基本合理，安全基礎(chǔ)管理工作得到加強(qiáng)。安全長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，必將使煤礦的安全水平穩(wěn)固提高，有效控制事故的發(fā)生，達(dá)到杜絕重特大事故、一般事故降到最低的理想水平，使煤礦安全生產(chǎn)，家庭安康幸福，人民安居樂業(yè)，社會(huì)和諧安定。
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