??????? 3.2.2安全行為文化
??????? 礦山企業(yè)安全行為文化是指在安全觀念文化指導(dǎo)下,企業(yè)員工在生活和生產(chǎn)過(guò)程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范,提高安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力,進(jìn)行科學(xué)安全領(lǐng)導(dǎo)和指揮,掌握必需的應(yīng)急自救技能,進(jìn)行合理的安全決策和操作。
??????? 3.2.3安全管理(制度)文化
??????? 礦山企業(yè)安全制度文化是指礦山企業(yè)為了保障生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)企業(yè)員工的行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響和作用,人、物和環(huán)境的安全狀態(tài)的形成和完善的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全教育培訓(xùn)制度、安全管理責(zé)任制,安全檢查評(píng)比制度、安全獎(jiǎng)懲制度,體現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)的貫徹執(zhí)行和企業(yè)自身的安全制度和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等方面。
??????? 3.2.4安全物態(tài)文化
??????? 礦山企業(yè)安全物質(zhì)文化是礦山安全文化的表層部分,它是形成礦山觀念文化和行為文化的條件。表現(xiàn)在:礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)活動(dòng)中所采用的保護(hù)員工身心安全與健康的企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和技術(shù)設(shè)備等物質(zhì)設(shè)施構(gòu)成的文化。
??????? 4? 構(gòu)建礦山企業(yè)安全文化,減少礦山安全事故
??????? 4.1切實(shí)提高企業(yè)各管理階層的安全意識(shí)
??????? 企業(yè)各階層管理者是決策的制定者,他們對(duì)安全的態(tài)度對(duì)于企業(yè)安全文化的全面開(kāi)展與順利實(shí)施起著至關(guān)重要的作用。所以要使安全文化真正落到實(shí)處,就必須首先從根本上提高各階層管理者對(duì)安全文化的重視程度。安全文化建設(shè)的關(guān)鍵在于各階層管理者是否認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位。對(duì)于礦山企業(yè)來(lái)說(shuō),安全問(wèn)題可以說(shuō)是關(guān)系到公司的發(fā)展與存亡的一個(gè)極為重要的問(wèn)題。因此應(yīng)從上到下統(tǒng)一思想,把安全問(wèn)題放到一切工作的首位。企業(yè)各部門、各階層都要全力優(yōu)先支持安全部門的工作。安全責(zé)任和目標(biāo)要下達(dá)到企業(yè)各部門,達(dá)到安全生產(chǎn)分級(jí)管理,責(zé)、權(quán)、利明確。比如說(shuō)人力資源部門要把安全教育培訓(xùn)工作抓好,財(cái)務(wù)部門要落實(shí)安全投入資金等等。明確責(zé)、權(quán)、利,提高各階層各職能部門的管理者的安全意識(shí),督促領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線抓安全生產(chǎn),這是進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)的先決條件。各階層管理者應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)施安全文化,將加強(qiáng)安全文化建設(shè)作為強(qiáng)化安全管理的重要舉措,在安全文化建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮榜樣模范作用。
??????? 4.2做好基層員工的安全教育與培訓(xùn)。提高安全意識(shí)與技能
??????? 企業(yè)的基層員工是安全生產(chǎn)的操作者和直接實(shí)現(xiàn)者。從諸多事故成因來(lái)看,違規(guī)操作的基層人員有不可推卸的責(zé)任。2006年重慶浩然農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司采石場(chǎng)的放炮員在作業(yè)人員未撤離、未發(fā)警示信號(hào)的情況下,提前啟動(dòng)引爆裝置,造成5人死亡。因此提高基層員工的安全意識(shí)和安全技能才是杜絕施工事故的直接根本措施。人們認(rèn)為礦工只要有力氣就可以勝任。絕大多數(shù)礦工只具有初中及初中以下學(xué)歷水平,高中及以上學(xué)歷者少之又少。這使得他們的安全知識(shí)貧乏,安全意識(shí)薄弱,工作中“亂干、蠻干、瞎干”的現(xiàn)象突出,違章作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止,造成違規(guī)作業(yè)事故居高不下。而不少礦山企業(yè)又缺乏對(duì)基層員工的安全教育與培訓(xùn),從施工當(dāng)?shù)卣心剂宿r(nóng)民工不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就直接上崗,現(xiàn)場(chǎng)的安全主要靠項(xiàng)目經(jīng)理及安全員負(fù)責(zé)和指揮。這樣難免有疏漏和管理不周的地方,就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此安全教育培訓(xùn)制度是礦山企業(yè)安全文化建設(shè)一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)。對(duì)調(diào)入、轉(zhuǎn)崗及新競(jìng)聘上崗的員工,公司應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持崗前三級(jí)培訓(xùn)(公司、車間、班組)制度,新員工經(jīng)考試合格后方可上崗。此外,還可以通過(guò)多種形式加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),如組織編寫(xiě)《安全文化手冊(cè)》、在基層定期召開(kāi)安全例會(huì)、利用黑板報(bào)和櫥窗等大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī),并印發(fā)宣傳材料下發(fā),從而不斷增強(qiáng)廣大員工的自我保護(hù)和安全防范意識(shí),杜絕違章作業(yè)。
??????? 4.3設(shè)立安全文化建設(shè)專項(xiàng)資金[5]
??????? 礦山企業(yè)要設(shè)立安全文化建設(shè)專項(xiàng)資金,用于安全文化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì),做到??顚S谩挝患案鞑块T要制定安全文化建設(shè)考核辦法,把安全文化建設(shè)包含的內(nèi)容全部納入到考核辦法中,由安全文化建設(shè)牽頭部門,定期對(duì)安全文化建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核,檢查考核結(jié)果要嚴(yán)格按照安全文化建設(shè)獎(jiǎng)罰考核辦法落實(shí)兌現(xiàn)。從制度上保證安全文化建設(shè)能夠深入持續(xù)地開(kāi)展起來(lái),并且取得明顯成效,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的可持續(xù)發(fā)展。
??????? 4.4建立員工事故報(bào)告機(jī)制
??????? 如果員工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)已經(jīng)從被動(dòng)轉(zhuǎn)為了主動(dòng),那么在企業(yè)的安全文化中建立員工事故報(bào)告機(jī)制將有效遏制違規(guī)作業(yè)和安全事故的發(fā)生。通過(guò)員工事故報(bào)告機(jī)制,處于第一線的基層員工可積極主動(dòng)地將現(xiàn)場(chǎng)中的安全隱患及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告給上級(jí),從而有效預(yù)防和制止安全事故發(fā)生。需要注意的是,成功建立員工事故報(bào)告機(jī)制的重點(diǎn)在于構(gòu)建一個(gè)有效的反饋系統(tǒng)。企業(yè)不僅通過(guò)員工事故報(bào)告機(jī)制獲取現(xiàn)場(chǎng)信息,接受員工的建議,更重要的是將對(duì)于員工建議的處理情況和解決問(wèn)題的辦法反饋給員工。與此同時(shí),還必須保證報(bào)告事故的員工不受到報(bào)復(fù),這才是一個(gè)真正有效事故報(bào)告機(jī)制。
??????? 4.5建立企業(yè)的安全獎(jiǎng)懲制度,從物質(zhì)上激勵(lì)安全文化的落實(shí)
??????? 在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)促進(jìn)安全行為,抑制或改進(jìn)不安全行為的獎(jiǎng)懲系統(tǒng)可以進(jìn)一步強(qiáng)化員工的安全行為。對(duì)于在一定時(shí)期內(nèi)較好完成安全目標(biāo)的部門和個(gè)人給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì),同樣,對(duì)于因?qū)Π踩韬龆斐墒鹿实牟块T和個(gè)人也要有相應(yīng)的懲罰。獎(jiǎng)懲制度和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)都要制度化,明文規(guī)定并且一定要保證這個(gè)系統(tǒng)是公平、公正的,這樣才能得到應(yīng)有的效果。公司可采取與各基層單位簽訂《安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的形式,進(jìn)一步落實(shí)安全獎(jiǎng)懲制度。
??????? 4.6加強(qiáng)安全文化道德建設(shè),有針對(duì)性地開(kāi)展安全生產(chǎn)榮辱觀教育
??????? 大力倡導(dǎo)“以安全生產(chǎn)、遵章守規(guī)、平安幸福為榮,以違章操作、失職失責(zé)、出現(xiàn)事故為恥;以善于保護(hù)自己,關(guān)愛(ài)他人,‘三不傷害’為榮,以盲目大意、喪失警惕而自我傷害(傷害他人)為恥;以強(qiáng)化安全管理、增強(qiáng)安全意識(shí)為榮,以漠視安全、松于管理、隨意生產(chǎn)釀出事故為恥”的安全文化榮辱思想。同時(shí)建立安全生產(chǎn)“互愛(ài)聯(lián)鎖”制度,同一崗位上的員工結(jié)成對(duì)子,工作時(shí)互相提示,互相監(jiān)督,你安全、我光榮,你違章、我有責(zé),逐步樹(shù)立“我愛(ài)自己安全,更要?jiǎng)e人安全”的道德觀念。通過(guò)不懈地探索和創(chuàng)新,必將探索出一條具有本企業(yè)特色的企業(yè)安全文化建設(shè)之路。
??????? 5? 結(jié)論與展望
??????? 企業(yè)安全文化是當(dāng)前安全管理研究的熱點(diǎn)課題。西方許多學(xué)者對(duì)此都做出過(guò)杰出的貢獻(xiàn)。我國(guó)企業(yè)安全文化還不完善,卓有成效的研究?jī)?nèi)容主要集中在安全文化的理論內(nèi)涵和作用機(jī)制等方面。總體而言,礦山企業(yè)安全文化的研究目前仍停留在理論評(píng)析層面,系統(tǒng)性的實(shí)證研究?jī)H僅是初步的探索,今后需應(yīng)用多方面知識(shí),進(jìn)一步結(jié)合礦山企業(yè)實(shí)際,完善礦山企業(yè)安全文化體系。礦山企業(yè)安全文化體系的研究走向應(yīng)集中在以下幾個(gè)方面。
??????? (1)進(jìn)一步完善礦山企業(yè)安全文化的理論基礎(chǔ)。深入挖掘礦山企業(yè)安全文化的內(nèi)涵并明確相關(guān)層面的邏輯關(guān)系。在對(duì)研究層次、衡量標(biāo)準(zhǔn)等做進(jìn)一步剖析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建完善的礦山企業(yè)安全文化理論框架。
??????? (2)進(jìn)一步探索礦山企業(yè)安全文化的研究方法。除了研究物的安全狀態(tài)外,更重要的是需要運(yùn)用一定的心理學(xué)研究方法,從受眾的心理方面人手,研究我國(guó)礦山企業(yè)安全文化建設(shè)方法、形式和途徑。
??????? (3)從本質(zhì)上看,礦山企業(yè)安全文化的建設(shè)需要成本,這其中包含了管理者、員工和政府監(jiān)管部門等主體之間的復(fù)雜的博弈過(guò)程。因此,從主體行為調(diào)整的角度研究其對(duì)礦山企業(yè)安全文化建設(shè)的影響,也是今后重要的研究?jī)?nèi)容。
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