2 采用科學的安全管理模式

　?。?）安全監(jiān)理。煤礦安全是個多因素、多環(huán)節(jié)、動態(tài)復雜的系統(tǒng)工程。如何對人、機、環(huán)境及生產施工全過程進行管理，并研究事故發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及其預防的理論體系？國外一些主要產煤國家的先進做法值得我們借鑒。

　　何謂安全監(jiān)理？就是對人、機、環(huán)境及施工作業(yè)全過程進行安全評價、監(jiān)控和督查，并采取法律、經濟、行政和技術手段保證施工建設行為符合國家安全生產和勞動保護法律、法規(guī)，制止施工建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，把施工工程安全有效地控制在允許的風險度范圍內，以確保其安全性。

　　安全監(jiān)理的任務如下：①對安全設施及安全措施進行審查；②對施工工程進度實行控制；③對所需安全費用的使用進行監(jiān)督。

　　在煤礦，實行安全監(jiān)理是以科學的、實際的、準確的信息進行綜合、系統(tǒng)的分析，從人與物關系的諸多因素中尋找出真正的事故原因，并做出預測和安全評價，研究事故致因的初始條件，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕重、特大事故發(fā)生。

　?。?）安全培訓。建立規(guī)范的安全培訓體系是杜絕煤礦發(fā)生重大事故的治本之策。在市場競爭日趨激烈、科學成果日新月異、管理方法更加先進的今天，職工隊伍素質的高低已成為企業(yè)經營成敗與能否確保其有發(fā)展后勁的關鍵所在。煤炭企業(yè)要以人為本上下同心地開展豐富多彩的安全培訓工作，以促進職工隊伍素質的提高。

　?、俳M織安全教育活動。煤炭企業(yè)要根據本企業(yè)特點，開展各種形式的安全教育活動，以提高干部、工人、家屬的安全意識，樹立“安全從我做起，效益由我爭取”的堅定信念。如開展安全知識競賽，反“三違”、反事故、談教訓演講比賽，安全題材的文藝會演，保安全、送溫暖、獻愛心活動，安全小衛(wèi)士活動，送囑語、保安全、連鎖互?；顒拥鹊?，動員廣大群眾積極參與，其活動的本身就是接受安全教育的過程，往往能收到事半功倍的效果。

　?、谂e辦“三違”學習班，由于產生各種意外事故的最主要原因是與當事人的意識不端、行為失誤有關，所以，如果嚴把這道關，煤礦事故率就會大幅度下降。這方面，可以參照交通管理部門的作法：凡是“三違”人員，都要求交納一定的學費，進入學習班接受再教育，有條件的，還可與家屬一起辦班學習。通過學習，深挖思想根源，總結事故教訓，銘記“生命可貴、遵章可靠、違章可怕”，并以此約束自己不規(guī)范、不文明的行為。

　?、坶_展事故案例教育。為使安全在心中常駐，防止類似事故發(fā)生，必須加強事故案例教育。對一些可在生產過程中暫時保留的事故現(xiàn)場，讓同類崗位工種的職工到現(xiàn)場參觀，以查找同本崗位相類似的不安全因素，同時組織有關人員對其進行現(xiàn)場拍攝，制成錄像片播放，通過電教手段加強煤礦職工安全生產意識。也可以組織事故報告會，用血的教訓、淚的反思進行現(xiàn)身說教，使廣大職工居安思危，防患于未然，提高安全生產的自覺性。

　　④加強安全技術培訓。安全技術培訓是提高煤礦職工自主保安意識、正規(guī)操作能力和技術業(yè)務素質的重要方法。要利用脫產、崗位培訓、技術比武等多種形式進行教育，將生產使用設備的注意事項、崗位危險點分布、緊急事件的應急處理等實用的安全操作技能教給職工，并突出抓好區(qū)隊長、班組長、特殊作業(yè)人員的培訓。嚴格執(zhí)行考核、培訓、持證上崗制度。

　　“愚者用鮮血換取教訓，智者用教訓避免流血”。面對21世紀煤炭安全生產的憂患與挑戰(zhàn)，我們必須正視現(xiàn)實，自信自強。一定要清醒地認識到保護生命要靠我們自己，要靠煤炭企業(yè)職工自身的安全素質（包括其個人的安全知識、安全技能、安全意識以及安全觀念）。