2 采用科學(xué)的安全管理模式

　?。?）安全監(jiān)理。煤礦安全是個(gè)多因素、多環(huán)節(jié)、動(dòng)態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。如何對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及生產(chǎn)施工全過(guò)程進(jìn)行管理，并研究事故發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及其預(yù)防的理論體系？國(guó)外一些主要產(chǎn)煤國(guó)家的先進(jìn)做法值得我們借鑒。

　　何謂安全監(jiān)理？就是對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及施工作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督查，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段保證施工建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)，制止施工建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，把施工工程安全有效地控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍內(nèi)，以確保其安全性。

　　安全監(jiān)理的任務(wù)如下：①對(duì)安全設(shè)施及安全措施進(jìn)行審查；②對(duì)施工工程進(jìn)度實(shí)行控制；③對(duì)所需安全費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督。

　　在煤礦，實(shí)行安全監(jiān)理是以科學(xué)的、實(shí)際的、準(zhǔn)確的信息進(jìn)行綜合、系統(tǒng)的分析，從人與物關(guān)系的諸多因素中尋找出真正的事故原因，并做出預(yù)測(cè)和安全評(píng)價(jià)，研究事故致因的初始條件，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕重、特大事故發(fā)生。

　?。?）安全培訓(xùn)。建立規(guī)范的安全培訓(xùn)體系是杜絕煤礦發(fā)生重大事故的治本之策。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、科學(xué)成果日新月異、管理方法更加先進(jìn)的今天，職工隊(duì)伍素質(zhì)的高低已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗與能否確保其有發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。煤炭企業(yè)要以人為本上下同心地開(kāi)展豐富多彩的安全培訓(xùn)工作，以促進(jìn)職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

　　①組織安全教育活動(dòng)。煤炭企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展各種形式的安全教育活動(dòng)，以提高干部、工人、家屬的安全意識(shí)，樹(shù)立“安全從我做起，效益由我爭(zhēng)取”的堅(jiān)定信念。如開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，反“三違”、反事故、談教訓(xùn)演講比賽，安全題材的文藝會(huì)演，保安全、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，安全小衛(wèi)士活動(dòng)，送囑語(yǔ)、保安全、連鎖互保活動(dòng)等等，動(dòng)員廣大群眾積極參與，其活動(dòng)的本身就是接受安全教育的過(guò)程，往往能收到事半功倍的效果。

　?、谂e辦“三違”學(xué)習(xí)班，由于產(chǎn)生各種意外事故的最主要原因是與當(dāng)事人的意識(shí)不端、行為失誤有關(guān)，所以，如果嚴(yán)把這道關(guān)，煤礦事故率就會(huì)大幅度下降。這方面，可以參照交通管理部門的作法：凡是“三違”人員，都要求交納一定的學(xué)費(fèi)，進(jìn)入學(xué)習(xí)班接受再教育，有條件的，還可與家屬一起辦班學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，深挖思想根源，總結(jié)事故教訓(xùn)，銘記“生命可貴、遵章可靠、違章可怕”，并以此約束自己不規(guī)范、不文明的行為。

　　③開(kāi)展事故案例教育。為使安全在心中常駐，防止類似事故發(fā)生，必須加強(qiáng)事故案例教育。對(duì)一些可在生產(chǎn)過(guò)程中暫時(shí)保留的事故現(xiàn)場(chǎng)，讓同類崗位工種的職工到現(xiàn)場(chǎng)參觀，以查找同本崗位相類似的不安全因素，同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝，制成錄像片播放，通過(guò)電教手段加強(qiáng)煤礦職工安全生產(chǎn)意識(shí)。也可以組織事故報(bào)告會(huì)，用血的教訓(xùn)、淚的反思進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)教，使廣大職工居安思危，防患于未然，提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。

　?、芗訌?qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)。安全技術(shù)培訓(xùn)是提高煤礦職工自主保安意識(shí)、正規(guī)操作能力和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要方法。要利用脫產(chǎn)、崗位培訓(xùn)、技術(shù)比武等多種形式進(jìn)行教育，將生產(chǎn)使用設(shè)備的注意事項(xiàng)、崗位危險(xiǎn)點(diǎn)分布、緊急事件的應(yīng)急處理等實(shí)用的安全操作技能教給職工，并突出抓好區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行考核、培訓(xùn)、持證上崗制度。

　　“愚者用鮮血換取教訓(xùn)，智者用教訓(xùn)避免流血”。面對(duì)21世紀(jì)煤炭安全生產(chǎn)的憂患與挑戰(zhàn)，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，自信自強(qiáng)。一定要清醒地認(rèn)識(shí)到保護(hù)生命要靠我們自己，要靠煤炭企業(yè)職工自身的安全素質(zhì)（包括其個(gè)人的安全知識(shí)、安全技能、安全意識(shí)以及安全觀念）。