煤礦救護隊的職責和工作性質要求其對每次災害事故處理都應當高度重視,都要達到最佳救災效果,對災害事故能夠進行迅速及時有效處理,并不發(fā)生自身傷亡事故,為達此目的。就應對影響煤礦救護隊救災效果的因素予以研究與探討,以使煤礦救護隊救災行動的每個細節(jié)更科學更高效。
1 煤礦救護隊救災效果的影響因素
1.1 影響救護隊救災效果的內在因素
(1) 煤礦救護指戰(zhàn)員的技術業(yè)務素質與身材素質和應戰(zhàn)心理素質。人是做好種項事情的關鍵,也是影響煤礦救護隊救災效果主要因素和應當探討的主要問題之一。煤礦救護指戰(zhàn)員各方面素質高,是救災取得良好效果和不效避免救護隊自身傷亡的基礎。人員素質主要體現(xiàn)在對救護指戰(zhàn)員技術業(yè)務素質與身材素質和應戰(zhàn)心理素質的要求上。煤礦救護指戰(zhàn)員要有較高的技術業(yè)務及身體及應戰(zhàn)心理素質,也需要一定的思想文化水平,在煤礦井下救護救災工作中要具有遵守《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦救護規(guī)程》及遵守煤礦其它安全法律法規(guī)的自覺性;同時,能夠堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,創(chuàng)造性地執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦救護規(guī)程》及煤礦其它安全法律法規(guī)。
(2) 煤礦救護隊的組織管理機制。我國煤礦救護隊基本建立起了總隊一支隊一大隊一中隊一輔助隊的全國煤礦救護組織管理體制,為煤礦救護隊的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一開展工作、統(tǒng)一協(xié)調作戰(zhàn)打下了基礎。煤礦救護隊的制度機制是好的,值班制度、待機制度、學習制度、儀器裝備檢查制度、戰(zhàn)評制度、獎罰制度、礦井災害預防檢查制度等,在保證日常工作的開展、實現(xiàn)“五化、三提高”及保持戰(zhàn)備狀態(tài)、實現(xiàn)最佳救災效果等方面發(fā)揮著重要作用。煤礦救護隊的組織管理機制應當科學化、制度化、規(guī)范化,這種組織管理機制對于順利開展救護工作,提高煤礦救護隊的整體抗災能力及在實現(xiàn)煤礦救護隊最佳救災效果方面的作用不可低估。
(3) 煤礦救護隊的裝備水平及狀態(tài)。煤礦救護隊應盡量采用先進的技術裝備,并使之經常達到完好和戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我國煤礦救護隊4 h氧氣呼吸器的技術含量有較大提高,很多公司局礦煤礦救護隊裝備了安全性能更好的正壓氧氣呼吸器。高倍數(shù)泡沫滅火機、聲能電話、惰性氣體發(fā)生裝置也較普遍地裝備了救護專用儀器及檢測裝備已形成系列化,可供煤礦救護隊選擇采用。
(4) 煤礦救護隊的戰(zhàn)備狀況。煤礦救護隊戰(zhàn)備狀況的好壞也是影響救災效果的因素之一。只有具備高度的戰(zhàn)斗準備狀態(tài),戰(zhàn)時才能做到聞警即到,速戰(zhàn)能勝。關于煤礦救護隊的戰(zhàn)備要求,《煤礦救護規(guī)程》規(guī)定很詳細,必須嚴格執(zhí)行。具體要求體現(xiàn)在以下幾方面:①煤礦救護隊必須建立晝夜值班工作制度。中隊以上指揮員及汽車司機輪流上崗值班,事故時與小隊一起出動。②煤礦救護隊大、中、小隊必須按照《煤礦救護規(guī)程》規(guī)定的大、中、小隊最低限度清單配齊裝備,整潔地放在值班室著裝臺或待機汽車上,聽到事故警報必須保證在規(guī)定時間內出動。③煤礦救護隊現(xiàn)實技術裝備必須保持良好戰(zhàn)斗準備狀態(tài)。氧氣呼吸器、蘇生器及其它裝備、儀器、儀表必須按規(guī)定處于完好狀態(tài),保證戰(zhàn)時使用狀態(tài)良好,避免故障;小隊及個人裝備經常保持全、亮、準、尖、利、穩(wěn);高倍數(shù)泡沫滅火機、惰性氣體發(fā)生裝置等大型裝備要經常檢查維護及進行操作使用訓練。④煤礦救護隊化驗室要保證隨時可對氣樣組分進行全分析;氧氣充填泵保持24 可隨時充填氧氣;救護所需車輛保持完好達到可隨時出動狀態(tài)。⑤必備救護所需物資,如CO2吸收劑、高泡劑、滅火器等可隨時取用,質量達標可靠。
(5) 煤礦救護隊的救災戰(zhàn)略與技術。軍事上有一句話叫做“戰(zhàn)略藐視敵人,戰(zhàn)術上重視敵人”?!皯?zhàn)略上藐視敵人”,不是妄自尊大,它是建立在嚴密科學之總體布署和充分的人力物力財力及精神準備基礎上形成的戰(zhàn)勝敵人必勝的信心和勇氣,是成竹在胸的表示;“戰(zhàn)術上重視敵人”,是在戰(zhàn)爭細節(jié)問題上必須充分重視,當仁不讓,毫不含糊。因為正確戰(zhàn)術的運用是戰(zhàn)略大目標實現(xiàn)的保障。煤礦救護組織體制、指戰(zhàn)員的選拔任用及服役和退役、煤礦救護裝備與設施、培訓與訓練、整體布局與軍事化要求、不同類別災害事故救災戰(zhàn)略準備和常規(guī)處理方式等都是保證煤礦救災工作順利開展戰(zhàn)略要求。煤礦救護隊在救災中涉及最多的是戰(zhàn)術問題,即如何救災的問題。包括聞警出動和返回駐地的細節(jié)問題;也包括處理瓦斯突出與噴出事故、瓦斯煤塵爆炸事故、火災事故、冒頂事故、水災事故、潰決事故以及進行一般安全技術工作時的細節(jié)問題和行動原則等。戰(zhàn)術問題是災保證救災戰(zhàn)略目標實現(xiàn)、提高救災效果的實際步驟,必須在遵守一般戰(zhàn)術原則的基礎上主動靈活、精心策劃,給予高度重視。煤礦救護隊平時也應對救護救災戰(zhàn)術問題進行精心研究、刻苦訓練。
1.2 影響救護隊救災效果的外在因素
這里所說的影響救災效果的外在因素,主要指礦井災害時災害的性質及嚴重程度,及時發(fā)現(xiàn)情況,遇險人員狀態(tài)及現(xiàn)場救助情況,災情報告是否詳盡及時準確,災害地點通風安全設施是否完備完好及通風系統(tǒng)狀況,巷道支護情況,災害時生產單位相關措施的采取及對救災協(xié)助和支持情況,事故礦井外部及內部安全生產環(huán)境及人員素質等,這些因素也是影響救災效果的重要方面,有時甚至起主導作用。
2 提高煤礦救護隊救災效果途徑
(1) 加強煤礦安全基礎設施建設,加大安全技術投入。
(2) 加強各區(qū)域煤礦救護大隊的組織建設,以區(qū)域煤礦救護大除隊為龍頭,帶動本區(qū)域煤礦救護隊救護工作的進步與提高
(3) 加強煤礦救護隊國際間技術信息交流與合作,與國外先進國家及國際間煤礦救護組織、制度、裝備、人員培訓等的通用做法靠攏及接軌。
(4) 建立全國煤礦礦山救護科研、儀器裝備檢測、救護通訊、救護信息、救護培訓等技術中心,以及建立礦山救護裝備租賃站等,逐步走向全國市場,將之培育成具有相當創(chuàng)收創(chuàng)匯能力的經濟實體,帶動和促進全國煤礦救護隊人員素質、裝備水平、作戰(zhàn)能力、整體救災效果的發(fā)展與提高。
(5) 切實加強全國煤礦救護隊監(jiān)督考核機制,建立全國煤礦礦山救護總隊一支隊一大隊一中隊一小隊的督查制度,重點考核全國各礦山救護隊達標及戰(zhàn)備情況。
(6) 強化煤礦救護隊的軍事化管理機制,以《安全生產法》、《礦山安全法》、《礦山安全規(guī)程》、《煤礦救護規(guī)程》、《軍事化礦山救護隊驗收評比辦法》、《礦山救護隊軍事訓練教范》等法律法規(guī)及法令為指針,使煤礦救護隊的日常管理及戰(zhàn)略、實戰(zhàn)行為規(guī)范化。
(7) 加強煤礦救護隊的軟硬建設,采取有效措施提高人員素質、提高裝備水平、提高救護隊整體抗災能力及救災水平,救護裝備實現(xiàn)動態(tài)達標,嚴把材料及裝備進貨關,嚴禁不合格裝備或材料進入煤礦救護隊。
(8) 加強戰(zhàn)備,主動預防。加強一服務礦井的聯(lián)系。提高煤礦救護隊礦井災害預防檢查能力、提高對服務礦井的服務水平。
(9) 以思想革命化、行動軍事化、管理科學化、技術裝備現(xiàn)代化為目標,加強隊伍建設,加強高溫演習訓練,增強體質。抓好技術業(yè)務基礎工作,全面提高指戰(zhàn)員思想、身體、技術、業(yè)務、文化素質,全面提高煤礦救護隊的軍事訓練和戰(zhàn)斗準備水平,確保安全迅速及時有效地處理煤礦井下各類災害事故,保證煤礦職工生命安全和國家財產安全。
(10) 不斷總結救護實戰(zhàn)經驗,在救災實戰(zhàn)中鍛煉與提高;要開好戰(zhàn)評總結會,擺事實講道理,發(fā)現(xiàn)救災工作中出現(xiàn)的不足問題要及時整改,確保類似的不足和問題不再發(fā)生。
3 煤礦救護隊救災效果評價指標
本著定性與定量相結合的原則,筆者在這里擬定了煤礦救護隊救災效果評價指標,供大家參考
煤礦救護隊救災效果的評價指標見表1。
表1煤礦救護隊救災效果評價指標
@B5001.htm
救災效果的定量評價分數(shù)滿分為10分,達到10分為評價及考核合格;低于10分為不合格,低于8分為嚴重不合格,低于6分表明救災效果瀕于失敗。
4 結語
我國是世界產煤大國,煤炭量居世界首位,我國也是煤礦事故多發(fā)國;據(jù)權威部門統(tǒng)計,全國煤礦(包括國有重點煤礦、國營煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、個體煤礦等)年死亡人數(shù)占世界煤礦事故年死亡人數(shù)的三分之一以上,僅次于交通運輸事故,列第二位,因此必須重視對煤礦安全生產工作給予充分和高度重視。
就煤礦安全而言,首要的是對煤礦事故預防問題,這是保證煤礦安全的最主要方面,其次是在發(fā)生煤礦災害事故后如何控制與處理事故最大限度地減小損失問題
我國煤礦救護隊在處理煤礦各類災害事故,最大限度地減少國家和人民生命財產損失等方面起著不可替代的作用提一支安全有生力量和機動部隊。對煤礦救護隊自身來講,提高抗災水平和能力,提高救災效果,歷來是業(yè)務范圍之內經常研究的課題。煤礦救護隊應當經??偨Y日常管理及救災實戰(zhàn)經驗,不斷探討提高救災效果的途徑與對策,克服不利因素,發(fā)揚有利因素,使煤礦救護隊救災水平和救災效果日臻完善與提高。(楊玉成,孔繁偉)