安全是一個(gè)相對(duì)的概念。安全的意義是免遭不可接受的發(fā)生事故的危險(xiǎn)。與安全有關(guān)的費(fèi)用包括危險(xiǎn)控制即事故預(yù)防的費(fèi)用和事故發(fā)生后導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用，這些費(fèi)用以不同的方式分?jǐn)傇诿總€(gè)社會(huì)成員身上。
　　（1） 在此領(lǐng)域負(fù)責(zé)管理的官方機(jī)構(gòu)，特別是負(fù)責(zé)立法、檢查和某些形式的援助的機(jī)構(gòu)（這些活動(dòng)的費(fèi)用由納稅人負(fù)擔(dān)）；
　?。?） 準(zhǔn)備生產(chǎn)手段并實(shí)行生產(chǎn)過(guò)程的企業(yè)（這些措施的費(fèi)用反映在所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格上，因此轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者或用戶(hù)身上）。
　　表3-3說(shuō)明了事故費(fèi)用在受到影響的各種類(lèi)型的人--包括參加工作的人（受傷害工人，其他工人，雇主）和其他從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)但不參加工作的社會(huì)成員中的分布。
　　不包括企業(yè)
　　事實(shí)上，可以說(shuō)，無(wú)論付費(fèi)的中間機(jī)構(gòu)是什么，事故的費(fèi)用為整個(gè)社會(huì)的納稅者和消費(fèi)者所承擔(dān)。
　　事故的代價(jià)是高昂的。對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，它是一種不斷增長(zhǎng)的沉重負(fù)擔(dān)，而且對(duì)每個(gè)人的生活水平均有所影響。