安全是一個相對的概念。安全的意義是免遭不可接受的發(fā)生事故的危險。與安全有關(guān)的費用包括危險控制即事故預(yù)防的費用和事故發(fā)生后導(dǎo)致的經(jīng)濟損失費用,這些費用以不同的方式分攤在每個社會成員身上。
?。?) 在此領(lǐng)域負責管理的官方機構(gòu),特別是負責立法、檢查和某些形式的援助的機構(gòu)(這些活動的費用由納稅人負擔);
?。?) 準備生產(chǎn)手段并實行生產(chǎn)過程的企業(yè)(這些措施的費用反映在所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的價格上,因此轉(zhuǎn)嫁到消費者或用戶身上)。
表3-3說明了事故費用在受到影響的各種類型的人--包括參加工作的人(受傷害工人,其他工人,雇主)和其他從事經(jīng)濟活動但不參加工作的社會成員中的分布。
不包括企業(yè)
事實上,可以說,無論付費的中間機構(gòu)是什么,事故的費用為整個社會的納稅者和消費者所承擔。
事故的代價是高昂的。對整個社會而言,它是一種不斷增長的沉重負擔,而且對每個人的生活水平均有所影響。