安全監(jiān)督人員的職責(zé),決定了其在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重要性。安全監(jiān)督人員是否稱職,能否擔(dān)當(dāng)起企業(yè)賦予的重任,已成為一個(gè)普遍關(guān)注的問題。本文就安全監(jiān)督人員的坐標(biāo)、活動(dòng)誤區(qū)、工作方法和日常工作方式作如下探討。
1 找準(zhǔn)坐標(biāo)
每個(gè)人找準(zhǔn)自己開展工作的“坐標(biāo)方位”,尤其是“坐標(biāo)原點(diǎn)”是完成本職工作的重要前提。安全監(jiān)督人員的職責(zé)可以概括為8個(gè)字即“監(jiān)督、指導(dǎo)、管理、服務(wù)”,具體包括4個(gè)方面工作:代表上級(jí)監(jiān)督有關(guān)安全工作的方針、政策、規(guī)定、規(guī)程的執(zhí)行情況;指導(dǎo)基層健全各種安全管理制度,落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任,保證安全生產(chǎn);做好日常的管理工作;深入基層及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中威脅人身、設(shè)備安全的問題并協(xié)調(diào)解決或向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)為基層服務(wù)。作為安全監(jiān)督人員,具備嫻熟的專業(yè)知識(shí)和良好的綜合素質(zhì),會(huì)促進(jìn)安全監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)提高,并在基層廣大干部職工中起著潛移默化的作用?;鶎拥母刹咳罕娪葹殛P(guān)注上級(jí)安全監(jiān)督人員的言行,并以此來衡量和評(píng)價(jià)安全監(jiān)督隊(duì)伍的好壞。因此,安全監(jiān)督人員的正確導(dǎo)向,就會(huì)對(duì)一個(gè)單位或部門的干部和群眾產(chǎn)生正效應(yīng),共同營造良好的安全氛圍,促使全員職工關(guān)心安全生產(chǎn),保證員工安全。
2 活動(dòng)誤區(qū)
安全監(jiān)督人員超越自我,勝任本職工作的關(guān)鍵是:勿入安監(jiān)人員的活動(dòng)誤區(qū)。
誤區(qū)之一:以領(lǐng)導(dǎo)自居。各級(jí)安監(jiān)人員到基層及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),基層的干部、工人同志尊稱為領(lǐng)導(dǎo),但做為安監(jiān)人員以領(lǐng)導(dǎo)自居是工作的大敵。要經(jīng)常醒悟、時(shí)刻注意增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做安監(jiān)隊(duì)伍的一員,深入基層企業(yè)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,虛心聽取各方面意見,集中集體的智慧,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),更要善于換位思考,為基層解決在安全管理中遇到的問題。切忌空發(fā)議論,做原則指示。
誤區(qū)之二:“一攬子”方法?!耙粩堊印狈椒ㄊ前踩O(jiān)督人員的“克星”,安全監(jiān)督人員走出這一誤區(qū)的關(guān)鍵,一是要改變工作方法、改“一攬子”方法為抓關(guān)鍵路線、關(guān)鍵人員的分層監(jiān)督方法。要改變各級(jí)安全監(jiān)督人員到現(xiàn)場(chǎng)就是抓不戴安全帽、不系安全帶這種淺層次問題。做為安全監(jiān)督人員要時(shí)刻把握每個(gè)單位、每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)不同時(shí)期、不同階段影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題,監(jiān)督關(guān)鍵人員的職責(zé)落實(shí)情況,協(xié)調(diào)基層安全第一責(zé)任者,把握安全生產(chǎn)大局,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息。二是要監(jiān)督各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者給其安全監(jiān)督人員合理授權(quán)。放權(quán),既是安全第一責(zé)任者落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任的檢驗(yàn)尺度,也是基層安全監(jiān)督人員開展工作的必要條件。
誤區(qū)之三:無是非情感。安全監(jiān)督人員在工作中面對(duì)各種各樣的人,時(shí)時(shí)受到來自各方利益、感情的困擾,如果在工作中處事無原則,不敢大膽管理,不能開展批評(píng),甚至出現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)媚上的現(xiàn)象,處罰上放寬尺度,廣施恩澤,拉“小圈子”對(duì)“鐵哥門”高看一眼,向領(lǐng)導(dǎo)反映情況夾雜個(gè)人感情。上述這些無原則的做法不但將使安全監(jiān)督人員的工作流于形式,也會(huì)斷送安全監(jiān)督人員自己的前程。
誤區(qū)之四:作浮萍忙于事務(wù)性工作。安全監(jiān)督人員負(fù)有管理與監(jiān)督的雙重職責(zé),一部分基層安全監(jiān)督人員認(rèn)為走上安全監(jiān)督員的崗位是離開了現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)管理人員,工作的主要內(nèi)容是整天圍著本單位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),滿足于應(yīng)付日常的事務(wù)性工作。到現(xiàn)場(chǎng)是走馬觀花,不認(rèn)真研究規(guī)程、制度的條文與本單位,本部門的具體情況怎樣貫徹落實(shí)與執(zhí)行,更不去研究新技術(shù)、新工藝方法帶來的新問題。只會(huì)空喊兩句口號(hào),講話既無針對(duì)性又無可操作性,管理上只做表面文章,專業(yè)技術(shù)上落后于時(shí)代,成為一只浮萍。
3 工作方法
3.1 抓住主線,把握大局
安全監(jiān)督人員必須保持清醒的頭腦,抓住保證本單位安全生產(chǎn)的主線,在情況多變的形勢(shì)下,客觀思考,具體分析,找準(zhǔn)每個(gè)不同階段,不同時(shí)間影響安全生產(chǎn)的主要矛盾,對(duì)其采取措施加以控制,體現(xiàn)安全監(jiān)督人員抓主線的工作藝術(shù)和嫻熟的專業(yè)知識(shí);另一方面要對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全局在胸,審時(shí)度勢(shì)、高屋建瓴,有抓大事、抓關(guān)鍵事、抓關(guān)鍵人的意識(shí),始終把安全工作的著眼點(diǎn),放在尋找影響全局安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、影響面大的敏感熱點(diǎn)問題、帶有傾向性的問題上,這樣就抓住了牽一發(fā)而動(dòng)全身的大事,不致陷入瑣事之中。
3.2 以理服人,協(xié)調(diào)矛盾,形成合力
安全監(jiān)督人員與被監(jiān)督對(duì)象中的人是一對(duì)矛盾,安全監(jiān)督人員依據(jù)上級(jí)規(guī)定、規(guī)程去約束被監(jiān)督人員的行為,被監(jiān)督人員難免有逆反心理存在,只是在反映程度、方式上不同而已。安全監(jiān)督人員首先要正視矛盾,不回避矛盾,熟悉和掌握有關(guān)安全工作的法規(guī)制度,掌握現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)基本知識(shí),全面提高自身素質(zhì)。在具體的監(jiān)督工作中找準(zhǔn)切入點(diǎn),講清道理,指明錯(cuò)誤點(diǎn),指導(dǎo)應(yīng)采用的正確方法,以自己的才能去實(shí)施監(jiān)督,使被監(jiān)督人員達(dá)到“不能不服”的境界。
3.3 以法規(guī)范人,認(rèn)真檢查,嚴(yán)肅考核
安全監(jiān)督人員日常工作中,檢查與考核是重要的常用手段,要注意的是:檢查過程中一定要嚴(yán)肅認(rèn)真,切莫因是老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老熟人而流于形式;檢查提出的問題一定要準(zhǔn),似是而非者,要研究清楚再講,而且講話時(shí)要選擇適當(dāng)?shù)慕嵌群涂跉?,盡量做到既指出問題的核心又讓被監(jiān)督對(duì)象可以接受??己藭r(shí)引用有關(guān)規(guī)定、規(guī)程的條文準(zhǔn)確、適度。此外,打鐵首先要自身硬,安全監(jiān)督人員一要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,愛崗敬業(yè);二要以身作則,凡要求基層安監(jiān)人員做到的,自己首先做到,以嘉言懿行對(duì)待每一個(gè)同志;三是清正廉潔,不義之財(cái)一分不貪,違規(guī)之事一件不做;四要辦事公道,為人正派,光明磊落,講求原則又不一味本本主義,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)與工人、對(duì)熟人與生人一視同仁。安全監(jiān)督人員要樹立良好的自身執(zhí)法形象,達(dá)到使被監(jiān)督人員“不敢不服管”的境界。
3.4 以德感人,突出服務(wù)意識(shí)
安全監(jiān)督人員要注意運(yùn)用高尚的人格力量去實(shí)施管理。首先,監(jiān)督人員與被監(jiān)督人員在人格上是平等的,在監(jiān)督工作中指出問題的同時(shí),以平等的態(tài)度對(duì)待人、信任人、關(guān)心人、理解人、尊重人,提出問題要有解決問題的辦法,讓被監(jiān)督人員知道保證生產(chǎn)安全更是為了被監(jiān)督自身的安全。在工作中深入生產(chǎn)一線以想實(shí)招、使實(shí)勁、辦實(shí)事的行動(dòng),讓被監(jiān)督人員信任你、理解你,與被監(jiān)督人員建立親密朋友般的感情,從而達(dá)到被監(jiān)督人員“不忍不服從管理”的境界。
3.5 以聲奪人,營造環(huán)境,乘勢(shì)而出
安全監(jiān)督人員面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的主要工作對(duì)象是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),而物的不安全狀態(tài)還需要人來修正,所以歸根到底以人為本。人有情感,對(duì)環(huán)境反應(yīng)敏銳,在一個(gè)安全氛圍濃厚的環(huán)境,人們對(duì)安全生產(chǎn)形成共識(shí),自我約束力大,自我防范意識(shí)強(qiáng),企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)就趨于平衡。古人曰:“雖有智慧,不如乘勢(shì)”。乘勢(shì)就是順應(yīng)時(shí)勢(shì),就是順乎客觀規(guī)律和時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),趨利避害,創(chuàng)造有利條件。
4 日常工作要點(diǎn)
做為一名安全監(jiān)督人員在企業(yè)中負(fù)有安全管理與監(jiān)督的雙重職能,而且在日常工作時(shí)又有領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種工作,怎樣做才能工作到位呢?筆者認(rèn)為在日常工作中必須把握幾個(gè)要點(diǎn)。
4.1 年初抓人員培訓(xùn)
按照國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要求,企業(yè)年初要對(duì)車間的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員,進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試;對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格人員名單。安監(jiān)人員不但要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好此項(xiàng)工作,而且要協(xié)調(diào)有關(guān)部門在培訓(xùn)中將上級(jí)頒布的安全工作規(guī)定、安全工作規(guī)程、有關(guān)文件、本單位安全考核細(xì)則及對(duì)本年度工作有借鑒意義的安全通報(bào)等列入培訓(xùn)內(nèi)容,力求通過此項(xiàng)工作使職工達(dá)到節(jié)日過后的收心工作、重溫規(guī)程、按規(guī)定作業(yè)的目的。特別要提醒大家的是,安監(jiān)人員在完成上述工作的同時(shí)千萬不要忘了在培訓(xùn)中提高自身的管理水平,利用這段時(shí)間要完成的工作是:重溫上級(jí)安全管理文件,理清本年度安全管理思路;做好“春檢”前的準(zhǔn)備工作,策劃出“春檢”與“安全周”要開展的有特色活動(dòng);認(rèn)真分析本單位年度工作任務(wù),找出預(yù)防事故發(fā)生應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié),制訂年度工作計(jì)劃。
4.2 月初抓措施落實(shí)
月初要主動(dòng)了解本月工作任務(wù),督促有關(guān)人員制訂保證安全作業(yè)的安全技術(shù)措施,并按規(guī)定履行審批手續(xù)后方可開工。對(duì)于按計(jì)劃本月應(yīng)開工,檢查時(shí)尚未制訂措施的任務(wù),要立即提出監(jiān)督意見并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;對(duì)于本月開工已制訂了安全技術(shù)措施,并按規(guī)定履行了審批手續(xù)的項(xiàng)目,要在開工前認(rèn)真檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,凡措施不落實(shí)或與要求不符的要令其整改,拒不整改的要匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令其停工。審批安全技術(shù)措施時(shí)要認(rèn)真、負(fù)責(zé),簽署意見要明確、有針對(duì)性、有可操作性。
4.3 周一抓違章講評(píng)和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控
每周一,安全監(jiān)督人員要利用安全活動(dòng)時(shí)間總結(jié)上周安全生產(chǎn)情況,重點(diǎn)講評(píng)作業(yè)場(chǎng)所違章、不安全現(xiàn)象,通報(bào)近期事故案例或與本周工作任務(wù)有關(guān)的典型事故案例,提醒大家注意本周工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)重點(diǎn)防范的內(nèi)容。要注意一是講評(píng)要實(shí)事求是,做到講現(xiàn)象、講規(guī)程、不評(píng)論;二是認(rèn)真準(zhǔn)備,需由領(lǐng)導(dǎo)講的應(yīng)提前為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備好素材;三是講話要精,有可操作性,忌官話、空話、套話。
4.4 每月抓現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督包括:①了解并掌握現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況,做到“三清楚”,即:停電范圍、工作地段、工作任務(wù)清楚。②檢查工作票,重點(diǎn)檢查工作票中停電范圍、工作地段、工作任務(wù)、安全措施、危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,并滿足安全作業(yè)要求。存在問題的,必須及時(shí)采取補(bǔ)救措施,否則停止作業(yè)。③審核施工作業(yè)的安全組枳、技術(shù)措施,為其安全措施的正確性負(fù)責(zé)。④檢查班前會(huì)(工作票)對(duì)作業(yè)中危險(xiǎn)點(diǎn)分析、布置安全措施和交待安全注意事項(xiàng)情況。⑤檢查人員著裝、安全工器具,人員精神狀態(tài)和車輛情況。⑥檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施的執(zhí)行情況。如:地線的裝設(shè)、圍欄的設(shè)置、標(biāo)示牌的懸掛、監(jiān)護(hù)人的安排、危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的執(zhí)行等。對(duì)于存在的問題及時(shí)和工作負(fù)責(zé)人提出,并要求立即整改和完善。⑦巡回檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),做到“三找”,即找措施漏洞、找不安全因素、找違章行為,并及時(shí)處理。⑧堅(jiān)決制止現(xiàn)場(chǎng)的違章指揮和冒險(xiǎn)蠻干行為,當(dāng)無法制止時(shí),要立即向公司安監(jiān)部報(bào)告。
安全監(jiān)督人員要熱愛安全監(jiān)督崗位,在工作中具有很強(qiáng)的敬業(yè)精神和高度的使命感,并盡快提高自身的綜合素質(zhì)以從容應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)給企業(yè)安全管理帶來的新課題,同時(shí)要有良好的心理素質(zhì),在安全形勢(shì)不好的時(shí)候?qū)嬕闺y安,在安全形勢(shì)比較穩(wěn)定的情況下也不能盲目樂觀,而應(yīng)居安思危,做到穩(wěn)中思險(xiǎn),穩(wěn)中識(shí)患,只有盡心盡力、盡職盡責(zé),才能不辱使命。 .