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煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用

  
評(píng)論: 更新日期:2008年05月13日
(1)報(bào)警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定24小時(shí)有效的報(bào)警裝置;24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段;事故通報(bào)程序。

(2)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程序和級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果,設(shè)定預(yù)案分級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件。

(3)指揮與控制。建立分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和廖策的程序。

(4)事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施、應(yīng)急方案;確認(rèn)危險(xiǎn)物料的使用或存放地點(diǎn),以及應(yīng)急處理措施、方案;重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù);根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施。

(5)警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的程序。

(6)人員緊急疏散、安置。依據(jù)對(duì)可能發(fā)生煤礦事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果,確定事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn),撤離的方式、方法;非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法;搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。

(7)危險(xiǎn)區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級(jí)別,確定危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定; 事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法;事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法;事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。

(8)檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援、消防、泄漏物控制及事故措施。依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施;搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施;現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法;應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度;控制事故擴(kuò)大的措施;事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。

(9)受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級(jí),附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案,內(nèi)容包括為:接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員;依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案; 接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案;患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案;患者治療方案;入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案;信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。

(10)公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求,明確事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序;媒體、公眾信息發(fā)布程序;公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。

(11)應(yīng)急人員安全。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護(hù)措施、個(gè)體防護(hù)等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)的規(guī)定;應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的程序;應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。

5.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

事故救援結(jié)束,應(yīng)立即著手現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)工作,有些需要立即實(shí)現(xiàn)恢復(fù),有些是短期恢復(fù)或長(zhǎng)期恢復(fù)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確:現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)清理;事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施;明確事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍;事故應(yīng)急救援終止程序;確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序;通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除的程序;恢復(fù)正常狀態(tài)程序;現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測(cè)程序;事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)程序。

6.預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期應(yīng)急演練或應(yīng)急救援后對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,以完善預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布的規(guī)定;應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后以及定期對(duì)預(yù)案評(píng)審規(guī)定,應(yīng)急行動(dòng)記錄要求等內(nèi)容。

7.附件

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的附件部分包括:組織機(jī)構(gòu)名單;值班聯(lián)系電話;煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話;煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話;外部救援單位聯(lián)系電話;政府有關(guān)部門聯(lián)系電話;煤礦平面布置圖;消防設(shè)施配置圖;周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式,供水,供電單位的聯(lián)系方式;組織保障制度等。



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