(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定24小時有效的報警裝置;24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段;事故通報程序。
(2)預案分級響應條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程序和級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果,設定預案分級響應的啟動條件。
(3)指揮與控制。建立分級響應、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和廖策的程序。
(4)事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術要求,確定采取的緊急處理措施、應急方案;確認危險物料的使用或存放地點,以及應急處理措施、方案;重要記錄資料和重要設備的保護;根據(jù)其他有關信息確定采取的現(xiàn)場應急處理措施。
(5)警戒與治安。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。
(6)人員緊急疏散、安置。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設施及周圍情況的分析結(jié)果,確定事故現(xiàn)場人員清點,撤離的方式、方法;非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法;搶救人員在撤離前、撤離后的報告;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
(7)危險區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別,確定危險區(qū)的設定; 事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法;事故現(xiàn)場隔離方法;事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導辦法。
(8)檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故措施。依據(jù)有關國家標準和現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定檢測的方式、方法及檢測人員防護、監(jiān)護措施;搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施;現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;應急救援隊伍的調(diào)度;控制事故擴大的措施;事故可能擴大后的應急措施。
(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級,附近疾病控制與醫(yī)療救治機構的設置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案,內(nèi)容包括為:接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員;依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案; 接觸者醫(yī)學觀察方案;患者轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案;患者治療方案;入院前和醫(yī)院救治機構確定及處置方案;信息、藥物、器材儲備信息。
(10)公共關系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求,明確事故信息發(fā)布批準程序;媒體、公眾信息發(fā)布程序;公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
(11)應急人員安全。預案中應明確應急人員安全防護措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定;應急人員進出現(xiàn)場的程序;應急人員緊急撤離的條件和程序。
5.現(xiàn)場恢復
事故救援結(jié)束,應立即著手現(xiàn)場的恢復工作,有些需要立即實現(xiàn)恢復,有些是短期恢復或長期恢復。煤礦事故應急救援預案中應明確:現(xiàn)場保護與現(xiàn)場清理;事故現(xiàn)場的保護措施;明確事故現(xiàn)場處理工作的負責人和專業(yè)隊伍;事故應急救援終止程序;確定事故應急救援工作結(jié)束的程序;通知本單位相關部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除的程序;恢復正常狀態(tài)程序;現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測程序;事故調(diào)查與后果評價程序。
6.預案管理與評審改進
煤礦事故應急救援預案應定期應急演練或應急救援后對預案進行評審,以完善預案。預案中應明確預案制定、修改、更新、批準和發(fā)布的規(guī)定;應急演練、應急救援后以及定期對預案評審規(guī)定,應急行動記錄要求等內(nèi)容。
7.附件
煤礦事故應急救援預案的附件部分包括:組織機構名單;值班聯(lián)系電話;煤礦事故應急救援有關人員聯(lián)系電話;煤礦生產(chǎn)單位應急咨詢服務電話;外部救援單位聯(lián)系電話;政府有關部門聯(lián)系電話;煤礦平面布置圖;消防設施配置圖;周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎設施分布圖及有關聯(lián)系方式,供水,供電單位的聯(lián)系方式;組織保障制度等。