摘要：電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。電力安全生產是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內外形象，在我國經濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，電力生產安全管理顯得尤為重要。

　　關鍵詞：電力企業(yè) 安全生產管理 問題 對策和建議

　　0 引言

　? 當前，我國經濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內外形象。近年來，電力安全生產步入良性循環(huán)軌道。但安全生產時刻提醒著我們：安全生產管理工作不足尚存，我們不能高枕無憂，要不斷加以改進。

　　1 安全生產管理中常見的一些問題

　　1.1 農電體制改革后，給安全管理帶來壓力 農電體制改革后，電力部門政企分開，原供電局進行公司化改組及商業(yè)化運營，也就是說電力部門不再行使政府管電行政職能。管理職責也發(fā)生了重大轉變，對農電工進行統(tǒng)一收編，不僅農電工的人身安全納入了供電企業(yè)安全管理范圍，就是農村老百姓發(fā)生人身觸電傷亡事故，供電企業(yè)也難逃干系，使供電企業(yè)肩上的負擔更加沉重。
　　1.2 在依法保護設施、安全監(jiān)督上措施不力，致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設；項目法人與設計、監(jiān)理、施工方簽訂的協議不規(guī)范等現象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少，專業(yè)知識欠缺，對安全生產的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮，經常被一些非生產性事務纏繞，習慣于事故后的調查和責任追究。③近年來，供電企業(yè)農村電力設施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。
　　1.3 安全思想意識模糊，安全職責落實不到位 目前，電力生產企業(yè)都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但存在以下問題：①對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員。②分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的問題，沒有制定相應的整改措施。③主管部門將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導基層班組的工作。
　　1.4 安全工器具管理混亂，存在安全隱患 一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。
　　1.5 不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，經常習慣性違章 習慣性違章是指定安全生產工作中經常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。

　　2 加強電力安全生產管理的對策及建議

　　2.1 要充分認識安全生產管理的重要意義 大家知道，電力作為國民經濟發(fā)展的基礎產業(yè)，已經和經濟社會發(fā)展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關，涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產的重要作用和意義日益凸顯，要實現電力企業(yè)的安全生產，就必須有一整套的安全管理制度、標準、細則、作業(yè)指導書等來規(guī)范，規(guī)范人的行為，規(guī)范設備操作流程和程序，一是要堅持開展習慣性反違章活動。用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）。二是要全面推進現場標準化作業(yè)。規(guī)范現場作業(yè)程序，落實現場安全措施，確?，F場生產流程的可控、在控，以避免人員重大傷亡和電網事故的發(fā)生。
　　2.2 加強機制建設，提高管理水平 一是要建立持續(xù)改進機制，突出抓好安全性評價動態(tài)管理。二是要建立應急預警機制，加強安全生產全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎管理。認真做好國家電網公司《電力安全工作規(guī)程》等規(guī)程、標準的培訓和執(zhí)行工作。四是要加強監(jiān)督考核，完善約束機制，切實履行安全監(jiān)督職責。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監(jiān)督職責要到位、基礎工作要到位，同時要強化“四種意識”，即：服務意識、從嚴意識、協調意識、創(chuàng)新意識。完善安監(jiān)職能和人員配備，加強農電安全產監(jiān)督管理。堅持從基礎抓起，關口前移、重心下移，抓好現場的監(jiān)督管理。