淺談電力安全生產(chǎn)
作者:丁中民
評論: 更新日期:2008年05月08日
安全生產(chǎn)是我們黨和國家在生產(chǎn)建設(shè)中的一貫指導(dǎo)思想,是我國的一項(xiàng)基本政策。電力安全生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的一個(gè)重要領(lǐng)域,是電力工業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是發(fā)展電力生產(chǎn)和建設(shè)長期堅(jiān)持的基本方針。
電力安全生產(chǎn)指的是為使電力生產(chǎn)過程在符合安全的物質(zhì)條件和秩序下進(jìn)行,以防止人身傷亡、設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故以及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障職工的安全健康和設(shè)備、電網(wǎng)的安全以及“發(fā)、送、變、配、用”電各個(gè)環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行而采取的各項(xiàng)措施和活動(dòng)。電力安全生產(chǎn)的范圍主要包括電力生產(chǎn)安全、電力基本建設(shè)安全、電力多種經(jīng)營安全三大部分。對發(fā)電廠而言,電力安全生產(chǎn)主要指電力生產(chǎn)安全。電力生產(chǎn)安全按照電力生產(chǎn)的環(huán)節(jié)可分為發(fā)電安全、送電安全、變電安全、配電安全、用電安全和電網(wǎng)安全。
電力安全生產(chǎn)的內(nèi)容主要包括:貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和“安全第一、預(yù)防為主”的方針;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;健全和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度;堅(jiān)持安全檢查,排除不安全隱患;堅(jiān)持對領(lǐng)導(dǎo)、職工和特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,提高安全技術(shù)素質(zhì);采取各種安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,消除不安全因素;不斷改善安全裝備和勞動(dòng)條件,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,保證勞逸結(jié)合;對職工傷亡及生產(chǎn)過程中的各類事故進(jìn)行調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)報(bào)告,等等。
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會(huì)作用決定的。發(fā)電廠電力安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到電廠自身的穩(wěn)定、效益和發(fā)展,而且直接影響電網(wǎng)的利益和安全。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力安全生產(chǎn)的重要性越來越明顯。
1、電力安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的要求。發(fā)電收入是公司賴以生存、發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)效益的主要源泉,是公司的生命線。電力安全生產(chǎn)是我公司電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保障,假若電力安全生產(chǎn)搞不好,必然是既減少發(fā)電量又增加各類費(fèi)用支出,其結(jié)果必須是成本上升,效益降低??梢姡愫冒踩a(chǎn)也是清江公司取得好的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。
2、電力安全生產(chǎn)是“廠網(wǎng)分離,競價(jià)上網(wǎng)”的必然要求。隨著電力體制改革的不斷深入,特別是“廠網(wǎng)分離,競價(jià)上網(wǎng)”的實(shí)施,對我公司的電力安全生產(chǎn)也提出了更高的要求。很難想象一個(gè)如果經(jīng)常出安全事故、有電發(fā)不出的發(fā)電廠可以爭取更多的調(diào)度計(jì)劃,也更不可能贏得更多的優(yōu)質(zhì)電量計(jì)劃,也不可能贏得調(diào)度信任,自然就會(huì)被日漸激烈的競爭市場無情淘汰。反之,如果一個(gè)發(fā)電廠如果電力安全生產(chǎn)得到了保證,自然也就會(huì)取得調(diào)度的信任,當(dāng)然也就可以贏得更多的發(fā)電計(jì)劃,增強(qiáng)自身的競爭力。
3、電力安全生產(chǎn)是電力生產(chǎn)的勞動(dòng)環(huán)境特點(diǎn)的必然要求。電力生產(chǎn)的勞動(dòng)環(huán)境具有幾個(gè)明顯的特點(diǎn):一是電氣設(shè)備(包括高壓和低壓)多;二是易燃、易爆和有毒物品多(如充油電氣設(shè)備、SF6設(shè)備等);三是高速旋轉(zhuǎn)機(jī)械多(如發(fā)電機(jī)、風(fēng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)等);四是特種作業(yè)多(如高處作業(yè)、焊接作業(yè)、起重作業(yè)等)。這些特點(diǎn)表明,電力生產(chǎn)的勞動(dòng)條件和環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜,本身就潛伏著許多不安全因素,極具潛在的危險(xiǎn)性,對職工的人身安全構(gòu)成威脅。因此,安全工作稍有疏忽,潛伏的不安全因素隨時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)椴话踩氖聦?shí),潛在危險(xiǎn)性隨時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人身傷害事故。這就要求我們必須從保障電力職工的人身安全和身體健康、保護(hù)電力職工的切身利益的高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)電力安全生產(chǎn)的重要意義。
要做到安全電力生產(chǎn),必須繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針。這一方針符合國家和人民的根本利益,是安全生產(chǎn)長期和反復(fù)實(shí)踐過程中正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)晶,體現(xiàn)和反映了安全生產(chǎn)的基本規(guī)律,符合電力工業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展的客觀要求。實(shí)踐表明,只要能正確理解和堅(jiān)持這一方針,電力安全生產(chǎn)就會(huì)順利、就能得到保證;一旦動(dòng)搖和背離了這一方針,電力安全生產(chǎn)就會(huì)遇到挫折,就會(huì)失去基礎(chǔ)。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,要求我公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來。抓生產(chǎn)首先要抓安全,尤其當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)要服從安全,這就是“安全第一”的含義和要求?!邦A(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)和條件,就是要做到“防微杜漸”、“防患于未然”,要求把安全管理由過去傳統(tǒng)的問題發(fā)生和事故處理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的問題發(fā)現(xiàn)和事故預(yù)防型,把工作的重點(diǎn)放到預(yù)測、預(yù)控和預(yù)防上,特別是要把查設(shè)備隱患、反違章作業(yè)、建立健全規(guī)章制度等工作落到實(shí)處。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,要求從事電力生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職工正確處理安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)效益、安全與進(jìn)度、安全與改革發(fā)展的關(guān)系。這些關(guān)系既有矛盾又有統(tǒng)一,必須樹立“安全第一”的思想,運(yùn)用辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn),妥善加以處理,使之相互促進(jìn),但當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí),首先要服從于安全。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,還要求我們必須加強(qiáng)電力生產(chǎn)全過程安全管理。要求在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)、檢修等每一個(gè)階段的各個(gè)環(huán)節(jié)上,都必須從人員、設(shè)備、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各方面加強(qiáng)全面的安全管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)落實(shí)保證質(zhì)量和安全的各項(xiàng)措施。