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淺談建筑工程安全監(jiān)督管理工作

作者:蔣文波  來源:衡陽(yáng)市建筑工程安全監(jiān)督站 
評(píng)論: 更新日期:2015年10月26日

  (2)資質(zhì)、機(jī)構(gòu)和人員管理:由于人員的資質(zhì)、機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理是控制人的不安全行為的又一主要保證,因此它也是衡量建筑安全管理的重要指標(biāo)。
  (3)安全技術(shù)管理。
  (4)設(shè)備和設(shè)施管理:引起物的不安全狀態(tài)的主要因素有設(shè)計(jì)的先天不足,設(shè)備選擇、環(huán)境配置不當(dāng),維修、養(yǎng)護(hù)、保管、使用不良等方面,因此將安全技術(shù)管理和設(shè)備、設(shè)施管理也作為建筑企業(yè)安全管理工作的主要考核指標(biāo)。
(5)安全業(yè)績(jī)管理。安全業(yè)績(jī)是影響建筑安全事故的環(huán)境因素,安全業(yè)績(jī)主要從生產(chǎn)安全事故控制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰、項(xiàng)目施工安全檢查、安全生產(chǎn)管理體系推行等方面考核。
而每個(gè)方面之下又可以細(xì)分為幾個(gè)小項(xiàng)。例如高處墜落、電擊傷害、物體打擊、機(jī)械傷害這四種事故是施工現(xiàn)場(chǎng)的主要事故類型。它們的預(yù)防和控制是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,因此將腳手架、安全防護(hù)、臨時(shí)用電、施工機(jī)械作為評(píng)價(jià)安全技術(shù)管理方面的指標(biāo)。
建筑安全監(jiān)督管理部門通過建立科學(xué)、有序、規(guī)范的安全評(píng)價(jià)體系,才能真正實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督管理的預(yù)見性和高效率,實(shí)現(xiàn)建筑施工安全監(jiān)督管理由事后分析型向事先預(yù)防型的根本性轉(zhuǎn)變,最大限度地降低事故發(fā)生率,保障人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
3.2建筑工程安全監(jiān)督管理與組織:
認(rèn)識(shí)到建筑安全事故的現(xiàn)狀和原因、建立起建筑安全評(píng)價(jià)體系之后,建筑安全監(jiān)督管理部門有針對(duì)性地提出相應(yīng)地管理和組織措施。
  (1)針對(duì)工程層層轉(zhuǎn)包或違法分包的問題,禁止掛靠施工。首先從招投標(biāo)開始,嚴(yán)格審查承建資格,不準(zhǔn)超范圍施工;其次實(shí)行定期不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠、私自分包的工程經(jīng)查出,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處;再次,開展群眾舉報(bào)制度,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。只有消除這類掛靠現(xiàn)象,才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程,杜絕安全事故發(fā)生。
(2)針對(duì)建筑工程市場(chǎng)勞動(dòng)人員技術(shù)素質(zhì)不高的問題,建筑安全監(jiān)督管理部門勇于挑起農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任,并對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的、有效性的培訓(xùn),使農(nóng)民工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和安全政策法規(guī)等。所有新員工或從事新的工作必須經(jīng)過三級(jí)安全教育,即公司、項(xiàng)目部、班組的安全教育,并要定期培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),強(qiáng)化工程特點(diǎn)所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)和具體作業(yè)安全要求。

(3)針對(duì)對(duì)工程安全問題重視不夠的問題,要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)意識(shí)。建筑安全監(jiān)督管理部門通過各種形式的宣傳教育和安全生產(chǎn)正、反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的分析、總結(jié),教育企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體管理人員,牢固樹立“安全第一”的思想,增強(qiáng)“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的意識(shí),變被動(dòng)抓安全生產(chǎn)為自覺主動(dòng)地抓安全生產(chǎn)。
 (4)積極采用和推廣先進(jìn)的安全管理方法和技術(shù),利用建立起來的建筑安全管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)加強(qiáng)建筑安全管理。根據(jù)安全管理評(píng)價(jià)體系,建立相應(yīng)的安全管理制度。例如,對(duì)安全技術(shù)管理方面,首先是要強(qiáng)化防止人失誤的技術(shù)措施和方法,通過精心設(shè)計(jì),使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤,采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作,采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無害化等等。其次采用冗余設(shè)計(jì)技術(shù),提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險(xiǎn)崗位由雙人操作,或人機(jī)并行,采用備用系統(tǒng)等。
5 結(jié)束語
建筑工程安全監(jiān)督管理工作關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)層面,是黨和政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。建筑安全監(jiān)督管理部門必須貫徹落實(shí)建筑安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī),加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)督管理。必須履行部門職責(zé),確保建筑工程安全生產(chǎn)。
建筑工程安全監(jiān)督管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們必須運(yùn)用科學(xué)的管理手段、管理方法,建立新的安全監(jiān)督管理模式,來防患于安全事故的發(fā)生。

【參考文獻(xiàn)】
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