第1章 引言
??????? 隨著建筑工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，施工技術(shù)的要求日益提高，導(dǎo)致施工管理問(wèn)題的出現(xiàn)復(fù)雜與棘手，不但加大了施工管理難度，最為重要的是將直接影響到工程項(xiàng)目的安全，質(zhì)量，工期及資金成本。因此，不斷地挖掘施工管理深度和廣度，研究探索出新的管理模式，不僅可確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)，而且為企業(yè)取得最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益提供保障。本文針對(duì)建筑工程施工管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，提出了自己的觀點(diǎn)與看法。
??????? 第2章 現(xiàn)有建筑工程施工安全管理中存在的問(wèn)題
??????? 建筑工程后期的工作內(nèi)容不確定因素較多,涉及到的工種、技術(shù)含量、工藝復(fù)雜性等諸多實(shí)際問(wèn)題,而建筑施工企業(yè)自己又不可能具備各種各樣的工種和技術(shù)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,轉(zhuǎn)包其它專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)在所難免。
??????? 2.1. 安全意識(shí)未能深入，存在表象化
??????? 現(xiàn)在的項(xiàng)目施工管理中，危險(xiǎn)工序眾多,稍有疏忽大意都可能帶來(lái)安全事故的發(fā)生。因此，抓好施工安全管理是整個(gè)施工管理的重中之重。然而在現(xiàn)場(chǎng)工地上，經(jīng)?？梢钥吹桨踩芾砜谔?hào)倒是人人掛嘴邊，機(jī)構(gòu)也是單獨(dú)或合并設(shè)置，人員不管專(zhuān)兼職也配備有，但這些表象的健全并非施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作做的非常地好，大多都流于形式上，應(yīng)付檢查，并未從本質(zhì)上自我要求去安全。就拿工地帶安全帽、系安全帶這樣的小事，許多人都心存僥幸, 認(rèn)為不會(huì)有那樣的事發(fā)生，習(xí)慣性的違章操作與指揮是經(jīng)常性的發(fā)生。特別在面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，無(wú)法戰(zhàn)勝金錢(qián)的誘惑，對(duì)安全管理更加忽視與壓縮，極其淡薄現(xiàn)場(chǎng)施工的安全措施，如此種種導(dǎo)致了施工管理埋藏下安全隱患。
??????? 2.2 建筑工程后期安全管理不到位，存在監(jiān)管不力
??????? 建筑工程施工后期,土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成,剩余工作量一般較少,本企業(yè)管理體系大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場(chǎng),使現(xiàn)場(chǎng)安全管理更為薄弱,許多方面基本上無(wú)人管理。各參與建筑工程的企業(yè)之間安全責(zé)任不明確,對(duì)建筑工程施工企業(yè)提供的腳手架、井架、施工升降機(jī)、電箱等只有使用權(quán)、沒(méi)有維護(hù)管理的責(zé)任,多數(shù)情況在轉(zhuǎn)包工程或分包工程時(shí)都沒(méi)有設(shè)備及設(shè)施使用及維護(hù)責(zé)任。施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏總體安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制和體系,各參與建筑工程施工企業(yè)為了各自的利益各自為政、管理無(wú)序,造成現(xiàn)場(chǎng)混亂、施工隱患增多,對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)。
??????? 2.3安全隱患問(wèn)題得不到解決
??????? 施工后期中腳手架連墻件、內(nèi)檔防護(hù)及室外幕墻等裝飾常被安裝單位擅自拆除。腳手架連墻件的拆除會(huì)嚴(yán)重影響腳手架的整體穩(wěn)定性；內(nèi)檔防護(hù)被拆除，則使腳手架與建筑物之間形成高達(dá)十幾米甚至數(shù)十米以上的空洞，成為高處墜落事故的重大安全隱患。任意拆除腳手架桿件或搬走腳手板，以及腳手架超載使用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)腳手架的安全使用造成極為不利的影響。施工用電管理混亂，多個(gè)施工單位合用一個(gè)配電箱，造成超負(fù)荷和線(xiàn)路負(fù)載不均衡。在用電過(guò)程中，有的不用插頭而直接用電線(xiàn)塞入插孔，有的使用花線(xiàn)、護(hù)套線(xiàn)作行線(xiàn)，隨地亂拖電線(xiàn)電纜。有的不執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏保護(hù)”的規(guī)定，而直接從分配電箱接電至用電設(shè)備。有的開(kāi)關(guān)箱漏電保護(hù)器動(dòng)作電流超過(guò)規(guī)范規(guī)定等，嚴(yán)重影響用電安全?，F(xiàn)場(chǎng)用火管理混亂，在無(wú)任何遮擋的情況下隨意進(jìn)行氣割、電焊等明火作業(yè)，甚至在明火作業(yè)區(qū)域存放易燃易爆物在同一作業(yè)區(qū)域有多個(gè)施工單位同時(shí)作業(yè)，人多手雜，管理無(wú)序。
??????? 以上安全隱患問(wèn)題得不到有效地解決，背廣大施工企業(yè)忽視。而引起重大安全事故發(fā)生。
??????? 第3章預(yù)防建筑工程施工后期安全隱患的對(duì)策和措施
??????? 3.1加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)?? 首先，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立一個(gè)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織，統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度，現(xiàn)場(chǎng)布置，設(shè)備設(shè)施的使用、管理、維護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。因此，必須大力推行施工總承包制。凡是實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)召集各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師參加，建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實(shí)行施工總承包的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。??? 第二是制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括:協(xié)調(diào)會(huì)議制度(應(yīng)明確會(huì)議時(shí)間、出席對(duì)象、議事規(guī)則)、檢查評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。三是開(kāi)展日常協(xié)調(diào)管理。包括組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事宜和組織檢查落實(shí)情況并開(kāi)展評(píng)比兩個(gè)方面。通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)議可以解決下列問(wèn)題:1)統(tǒng)籌安排施工進(jìn)度計(jì)劃，盡量避免立體交叉作業(yè)。2)加強(qiáng)施工平面管理，及時(shí)調(diào)整各作業(yè)區(qū)域的物料堆放與人員作業(yè)的關(guān)系，避免出現(xiàn)在禁火區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)等多種危險(xiǎn)因素的組合現(xiàn)象。3)合理進(jìn)行用電規(guī)劃，避免出現(xiàn)個(gè)別電箱超負(fù)荷或線(xiàn)路負(fù)載不平衡現(xiàn)象和多個(gè)施工單位同時(shí)使用一個(gè)電箱而導(dǎo)致的管理混亂；加強(qiáng)施工用電管理，避免出現(xiàn)違反《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)，造成用電事故。4)協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的使用、管理，組織維護(hù)保養(yǎng)，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和人員，保證使用安全。5)根據(jù)施工需要，及時(shí)落實(shí)作業(yè)部位的安全防護(hù)措施到位。檢查落實(shí)工作，應(yīng)由總承包單位(或建設(shè)單位)組織、監(jiān)理單位參加，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各工段的安全生產(chǎn)狀況和協(xié)調(diào)會(huì)議決定的落實(shí)情況進(jìn)行日常檢查，督促相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)比，好的表?yè)P(yáng)、差的批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整改。對(duì)拒不整改的采取強(qiáng)制措施，確保安全生產(chǎn)。3.2施工后期的安全管理及防護(hù)措施 3.2.1臨邊及“四口”的防護(hù)??? 施工后期由于工種多，人員雜，施工管理不到位，臨邊及“四口”防護(hù)容易遭到破壞，未能及時(shí)恢復(fù)維護(hù)，留下較大的安全隱患，此時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)安排人員處理，并進(jìn)行整改。3.2.2臨時(shí)用電及機(jī)械設(shè)備的管理??? 在施工后期，電器、機(jī)械設(shè)備已運(yùn)行了一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，有些零配件已損壞，如果管理人員未能及時(shí)檢查、保養(yǎng)，很容易出現(xiàn)觸電事故及機(jī)械傷害事故。如，漏電保護(hù)器失靈，機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)，用電線(xiàn)路亂拉亂搭等。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，現(xiàn)場(chǎng)電工及設(shè)備管理人員應(yīng)加強(qiáng)日常巡查及對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。