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建筑施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理

  
評(píng)論: 更新日期:2015年07月12日

  2.5檢查施工現(xiàn)場(chǎng)?? 監(jiān)理工程師在建設(shè)工程開工前應(yīng)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理, 是否有利于安全文明施工以及是否有利于保證施工的正常進(jìn)行;檢查施工機(jī)械設(shè)備的類型、規(guī)格、型號(hào)是否符合已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)選型的要求以及設(shè)備的完好狀態(tài);檢查地下管線是否探明并標(biāo)注清楚。
  2.6 查驗(yàn)施工單位使用的安全防護(hù)用具是否合格? 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、配電箱、腳手架連接件等防護(hù)用品進(jìn)行報(bào)審,因?yàn)榘踩a(chǎn)設(shè)施的安全狀況,很大程度上取決于材料、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量,只有提供質(zhì)量合格證明文件和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,才能確保使用合格的安全防護(hù)用具。
  3.施工階段事前的風(fēng)險(xiǎn)控制
  3.1? 審查承包單位資質(zhì)和分包單位、勞務(wù)分包單位資質(zhì),審查承建單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、安全生產(chǎn)許可證、專業(yè)施工許可證。審查項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)量員等關(guān)健崗位人員資格,審查特殊作業(yè)人員上崗證。審查機(jī)械設(shè)備及配件的安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證。
  3.2 審查施工圖紙重點(diǎn)審查涉及到人身安全方面的具體做法是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。如樓梯的梯段凈寬、上人屋面以及室外樓梯等臨空處設(shè)置防護(hù)欄高度,窗臺(tái)高度,管道井、煙道、通風(fēng)道等設(shè)計(jì)必須符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定。
  3.3 審查施工組織設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師對(duì)施工安全的責(zé)任主要體現(xiàn)在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、施工特性比較多的特殊工程是否制定了專項(xiàng)施工技術(shù)措施和專項(xiàng)安全技術(shù)措施。施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。專項(xiàng)施工方案應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的事中控制及事后評(píng)價(jià)
4.1、開工后檢查施工單位安全保證體系運(yùn)行是否正常。?
4.2、檢查是否按施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案施工。
4.3、日常安全監(jiān)理工作是事中風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)? 監(jiān)理人員經(jīng)常巡視工地安全情況,主要針對(duì)安全防護(hù)、施工用電、腳手架和模板支撐施工機(jī)械等重大危險(xiǎn)源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全施工組織設(shè)計(jì)及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要求進(jìn)行檢查。凡存在隱患的問(wèn)題,均應(yīng)下達(dá)的(安全)整改通知,并要求回復(fù)單及復(fù)查結(jié)果。拒不整改并繼續(xù)施工的項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)及時(shí)下達(dá)“停工令”,并有后續(xù)措施。
4.4、總結(jié)評(píng)價(jià)才能提高?? 安全風(fēng)險(xiǎn)雖有不確定性、偶然性但可防、可控,只要努力就有收獲 。通過(guò)安全工作的事后總結(jié)及評(píng)價(jià)吸取經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),已利安全風(fēng)險(xiǎn)控制水平的再次提高。
? 結(jié)束語(yǔ):由于有建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等諸多單位作為工程建設(shè)的責(zé)任主體, 這種多個(gè)建設(shè)主體的參與及其關(guān)系的復(fù)雜性決定了安全管理的難度增大。目前監(jiān)理職責(zé)與權(quán)限不對(duì)等等問(wèn)題,是體制大環(huán)境上的問(wèn)題。業(yè)主通常只注重施工進(jìn)度,而安全生產(chǎn)管理恰恰體現(xiàn)在施工的每一過(guò)程上。施工隊(duì)伍和人員流動(dòng)性較大,使得現(xiàn)場(chǎng)的施工人員經(jīng)常發(fā)生變化,而且施工人員屬于不同的分包單位,有著不同的安全操作技能、安全管理水平、安全意識(shí)和安全文化。施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化使施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素增多,施工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程技術(shù)含量低、勞動(dòng)力和投資密集。低技術(shù)含量決定了從業(yè)人員的素質(zhì)相對(duì)普遍較低,而以農(nóng)民工為主的建筑工人與施工單位間的短期雇傭關(guān)系,造成施工作業(yè)人員培訓(xùn)不足,使得違章操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這種不安全行為成為安全事故發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中作為責(zé)任主體的一方,應(yīng)當(dāng)全過(guò)程、全方位的控制、監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源。通過(guò)采取巡視、平行檢查和旁站等方式,有效地消除安全隱患,避免安全事故的發(fā)生,保證施工安全。
    【參考文獻(xiàn)】
  [1] 《監(jiān)理規(guī)范》GB T50319-2000
[2] 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》2003  
[3] 林輝.淺淡工程監(jiān)理在工程安全監(jiān)理工作中的責(zé)任.中國(guó)科技信息,2005.


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