【摘要】本文結(jié)合風(fēng)險管理及針對施工現(xiàn)場存在問題，從工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全風(fēng)險體系出發(fā)，對工程建設(shè)項目中施工安全的監(jiān)理控制進(jìn)行了探討。
　　【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)理；風(fēng)險控制；防范
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　　建筑業(yè)多年來一直是安全事故高發(fā)的行業(yè)。安全事故的頻發(fā)給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)。另外，隨著建設(shè)工程個性化的加強(qiáng)，高層、超高層、地下建設(shè)工程的涌現(xiàn)，工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化，新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用， 給建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來了新的挑戰(zhàn)。顯然，加強(qiáng)施工安全監(jiān)理，有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全。
　　1.實施安全風(fēng)險管理? 對施工環(huán)境和施工活動的安全風(fēng)險進(jìn)行識別， 確定和度量，制定、選擇和實施風(fēng)險處理的過程就是安全風(fēng)險管理。其目的是消除或減少風(fēng)險，避免或控制安全事故的發(fā)生。運(yùn)用風(fēng)險控制技術(shù)進(jìn)行安全監(jiān)理，實現(xiàn)事故預(yù)防，保證施工安全就是監(jiān)理工程師的主要職責(zé)。
　　1.1 建立危險源清單? 危險源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是產(chǎn)生安全事故的原因，所以對危險源的控制是安全風(fēng)險管理的核心。在建設(shè)工程施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工內(nèi)、外部條件，以及類似工程安全風(fēng)險統(tǒng)計資料信息，對施工作業(yè)和管理活動中的危險源按工程實施階段、工程組成內(nèi)容和風(fēng)險因素分類進(jìn)行識別和確認(rèn)。對確認(rèn)的危險源，按照安全事故發(fā)生的概率和損失嚴(yán)重程度進(jìn)行評價分類，確定重大危險源，并制定安全風(fēng)險控制措施，依此建立危險源清單。
　　1.2 監(jiān)測、控制危險源?? 監(jiān)理工程師在施工過程中，根據(jù)危險源清單跟蹤檢查安全風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況，同時還需要檢查是否有被遺漏的危險源或者新發(fā)現(xiàn)的危險源。如果發(fā)現(xiàn)新的危險源時，就要對危險源進(jìn)行重新識別、評價，并且制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。
施工前準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理? 建設(shè)工程開工前，做好各項施工準(zhǔn)備工作，是保證施工安全的重要前提。在施工前準(zhǔn)備階段由監(jiān)理工程師實施安全監(jiān)理， 體現(xiàn)了事前預(yù)防的主動控制， 可以從源頭上消除安全隱患，起到防患于未然的作用。
　　2.1建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系? 促成建設(shè)單位與施工單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，形成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入與費(fèi)用落實制約機(jī)制。通過現(xiàn)行省市兩級“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”創(chuàng)建活動，從精神褒貶、物質(zhì)獎罰層面激勵施工單位抓安全生產(chǎn)的動力。
2.2核查施工單位的安全生產(chǎn)條件?? 安全生產(chǎn)條件是指施工單位的各個系統(tǒng)、設(shè)施和設(shè)備以及與施工相適應(yīng)的管理組織、制度和技術(shù)措施，在正常情況下能夠滿足保障生產(chǎn)經(jīng)營的需要，不會導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失。監(jiān)理工程師應(yīng)核查總承包單位和分包單位的安全生產(chǎn)許可證，這是基本要求。
　　2.3 審查安全技術(shù)措施及專項施工方案? 為了實現(xiàn)安全，我們在技術(shù)上、防護(hù)上和管理上采取的措施稱之為安全技術(shù)措施。如深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等這種達(dá)到一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程， 還應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案。監(jiān)理工程師重點(diǎn)審查安全技術(shù)措施的安全技術(shù)是否有針對性、可行性和具體性，是否成熟，是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。還要對專項施工方案詳細(xì)審查計算方法，數(shù)據(jù)來源和安全驗算結(jié)果。
　　2.4 熟悉設(shè)計文件? 參加技術(shù)交底總監(jiān)理工程師應(yīng)在設(shè)計交底前組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，對圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問題提出意見和建議。要在了解工程設(shè)計構(gòu)思、原則及安全、質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，積極參加建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底，對采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程或涉及施工安全的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)， 要求設(shè)計單位提出保障施工作業(yè)人員安全和防范安全事故的措施建議。