摘要 與建筑業(yè)快速發(fā)展相對(duì)比,建筑施工企業(yè)對(duì)勞務(wù)用工的管理依然落后。在工程項(xiàng)目安全管理過(guò)程中建立并推行實(shí)名制登記管理制度,是從源頭減少安全事故、提高工程質(zhì)量、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的重大舉措。不僅是轉(zhuǎn)變項(xiàng)目安全管理模式的趨勢(shì),更是現(xiàn)有施工企業(yè)需要切實(shí)落實(shí)的工作。本人結(jié)合具體工程實(shí)踐,就實(shí)名制登記管理制度有效促進(jìn)項(xiàng)目安全管理工作提出幾點(diǎn)合理化建議,并借以解讀建立實(shí)名制登記制度的現(xiàn)實(shí)意義。
??? 關(guān)鍵詞 實(shí)名制 安全管理 勞務(wù)用工
??? 正文 隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,建筑從業(yè)人群的急劇增長(zhǎng),建筑工程項(xiàng)目管理已普遍存在于我們的生活之中。而建筑企業(yè)勞務(wù)用工素質(zhì)、知識(shí)水平參差不齊和制度措施的不合理,導(dǎo)致工程質(zhì)量安全事故以及農(nóng)民工各項(xiàng)合法權(quán)益受侵犯的問(wèn)題頻頻出現(xiàn),已嚴(yán)重制約了行業(yè)的發(fā)展,也成為社會(huì)中關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
??? 某大型地下火車客運(yùn)站,建筑面積共計(jì)約14萬(wàn)平方米,地下一層為站廳層和換乘大廳,供乘客進(jìn)行換乘、購(gòu)票等,地下二層為設(shè)備層,供乘客檢票、候車等,地下三層為站臺(tái)層。其施工內(nèi)容包括地下一、二、三層的站廳、換乘大廳、設(shè)備層、站臺(tái)層等。
??? 在工程項(xiàng)目安全管理過(guò)程中,“人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素”是工程項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)的三大危險(xiǎn)因素。通過(guò)在工程項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行實(shí)名制登記管理制度,無(wú)不是一個(gè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。本人在該地下火車客運(yùn)站項(xiàng)目部推行實(shí)名制登記管理的勞務(wù)用工制度,有效地降低質(zhì)量安全事故的發(fā)生概率,并保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,實(shí)踐證明該經(jīng)驗(yàn)可取,推廣可行。
??? 一、實(shí)名制登記管理制度的含義
??? 實(shí)名制登記管理制度,即在從事和進(jìn)行與建筑施工相關(guān)活動(dòng)時(shí)必須使用真實(shí)有效的能證明個(gè)人身份信息和證件和資料,并建立“一人一表一帽”的用工模式,有效降低用工風(fēng)險(xiǎn),為項(xiàng)目安全管理提供有效保障。
??? 實(shí)名制登記制度管理是一種合法的、規(guī)范的用新型用工模式,是在項(xiàng)目部的項(xiàng)目管理思想有效地延伸到勞務(wù)人群之中,讓安全管理中的各項(xiàng)安全制度不再停留在紙面層次的有效途徑。它涉及到每一個(gè)施工、每一個(gè)施工隊(duì)伍、每一個(gè)勞務(wù)家庭、每一個(gè)勞務(wù)人員,并依據(jù)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策要求,保障每一個(gè)人的合法權(quán)益,深入貫徹“以人為本”的思想。著重從思想建設(shè)、制度建設(shè)、實(shí)施策劃等方面豐富實(shí)名制登記制度的內(nèi)容,切實(shí)有效發(fā)揮實(shí)名制登記管理制度的管控作用。
??? 二、實(shí)名制登記管理制度的內(nèi)容
??? 1、思想建設(shè)
??? 從實(shí)名制登記管理制度的建立、推行,必須貫徹項(xiàng)目的始終,不能只停留在某一階段,或者更甚之只停留在紙面階段,從而讓改制度形同虛設(shè)。因此,制度的建立不可盲目,必須依據(jù)現(xiàn)有可行的人力、財(cái)力、環(huán)境等條件進(jìn)行確定。同時(shí),制度的的推行,必須從上到下、狠心堅(jiān)決、不能拖延,在所有的人員之中形成一個(gè)“勢(shì)在必行”的思想定位,從而才能讓實(shí)名制登記管理制度的建立、推行得到保障。
??? 項(xiàng)目部組織召開(kāi)專題例會(huì),集思廣益,讓每一個(gè)與會(huì)的人員圍繞“實(shí)名制登記管理制度”這一中心主題發(fā)表觀點(diǎn),對(duì)該制度的建立實(shí)施有效見(jiàn)解。
??? 2、制度建設(shè)
??? 建立廣大農(nóng)民工認(rèn)可、讓員工積極參與并具有可操作性和實(shí)用性的制度,是保證實(shí)名制登記管理制度有效實(shí)施的必要手段。為滿足這一要求,必須堅(jiān)持“以人為本”的基本出發(fā)點(diǎn),讓每一個(gè)參與的人深刻認(rèn)識(shí)到它的不可缺乏性。制度的建設(shè)充分結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、環(huán)境條件等,明確推行實(shí)施過(guò)程中重點(diǎn)和難點(diǎn)。各項(xiàng)制度明確提出其所面臨的問(wèn)題,并提出解決的各項(xiàng)措施。
??? 3、實(shí)施策劃
??? (1)安全生產(chǎn)資金??顚S弥贫?br />
??? 在根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)明確的《安全生產(chǎn)資金保證制度》中,進(jìn)一步加深理解并貫徹推行,實(shí)行安全生產(chǎn)資金專款專用制度,明確部分資金作為實(shí)名制登記管理制度的專用資金,用以制度實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)物資的采購(gòu),從而保障工程項(xiàng)目安全管理過(guò)程中制度的有效實(shí)施。