??????? 施工單位的安全管理體系的建立和健全是主要因素,他們是承擔(dān)安全施工責(zé)任的第一責(zé)任人,他們的管理水平和力度直接影響安全生產(chǎn)。確保項(xiàng)目經(jīng)理的到崗率,人在崗在,許多工程的項(xiàng)目經(jīng)理都是掛牌的,根本不是投標(biāo)是項(xiàng)目經(jīng)理,所以要落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,是安全管理的第一的責(zé)任人:其次,要滿足規(guī)范要求一定數(shù)量的懂安全管理和技術(shù)的專職安全員,技術(shù)員;特種作業(yè)人員的數(shù)量和技能滿足工程建設(shè)的需要。人和證相符,查清真與假。
??????? 監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須在崗,才能抓住施工全過程的安全管理與控制,要落實(shí)好項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)制,要配備一定數(shù)量的各監(jiān)理工程師。
??????? 另外參與工程建設(shè)的人對安全質(zhì)量意識和態(tài)度是決定安全質(zhì)量的關(guān)鍵,做好安全生產(chǎn)還要靠制度約束,用科學(xué)的制度規(guī)范員工的行為,建立健全安全獎懲機(jī)制,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行重獎重罰,對不安全行為及時提醒、整改和做出處罰。同時業(yè)主對安全生產(chǎn)把關(guān)也要非常重視,不是口頭上,喊而不管,而是實(shí)質(zhì)性真正的重視。這樣才能確保安全生產(chǎn)的落實(shí),
??????? 建設(shè)過程中建筑機(jī)械設(shè)備是建設(shè)工程的重要環(huán)節(jié),機(jī)械設(shè)備的好壞,是能否保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行的條件。設(shè)備的投入,設(shè)備的生產(chǎn)資質(zhì),證件的辦理,它的使用過程的管理與驗(yàn)收,過程中的保養(yǎng)與維修,按拆的方案和按拆的專業(yè)隊(duì)伍等等,特別是機(jī)械設(shè)備的報(bào)驗(yàn),機(jī)械設(shè)備安全管理臺帳,機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場與安裝的驗(yàn)收,投入和過程的巡檢等,必須扎實(shí)的進(jìn)行。
??????? 材料的檢查與驗(yàn)收是嚴(yán)格落實(shí)的內(nèi)容,比如,腳手架的材料扣件、腳手管的厚度,材質(zhì),安全網(wǎng)和帽的質(zhì)量等等安全的保證。不合格的材料不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場,沒有驗(yàn)收的材料不準(zhǔn)使用。
??????? 施工的環(huán)境的影響因素應(yīng)該是安全文明的施工措施和安全防護(hù)的的投入與實(shí)施。按照方案全部進(jìn)行施工措施的投入與防護(hù),作用環(huán)境的安全是人安全和工程安全的保證,電梯的安全裝置失靈造成的電梯下落,安全帶不戴,安全網(wǎng)沒有等都是防護(hù)不到位的情況出現(xiàn)的事故等等。按照方案進(jìn)行的安全措施安全防護(hù)的投入與實(shí)施和最后的檢查驗(yàn)收是監(jiān)理控制的重點(diǎn)。是工程順利進(jìn)行的必要條件,是決不放行的首要任務(wù)。
??????? 合理有效科學(xué)的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)的編制與審核是關(guān)鍵。各種合理的施工工藝和施工方法是安全生產(chǎn)的先行條件和根本保障。方案先行,方案指導(dǎo)施工,按方案施工,按方案去驗(yàn)收,往往凡是出事的工程,決大多數(shù)沒有遵循這個道理。比如,土方坍塌的工程就沒有按方案進(jìn)行支護(hù),腳手架倒塌腳手架的模版支持體系管的間距不夠,投入少等,沒有按方案的安全施工措施去做,去投入,等等,造成了事故的發(fā)生。因此必須嚴(yán)格執(zhí)行,先有方案,必須是審批后的方案,需要專家論證的一定專家論證,程序一定堅(jiān)持,原則問題絕不放過,這是項(xiàng)目總監(jiān)必須堅(jiān)持的原則和程序。
??????? 法律、法規(guī)制度的建立與完善是建設(shè)工程安全施工的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要保障,是按程序化管理的首要條件,是合理、科學(xué)有序?qū)嵤┕こ藤|(zhì)量和進(jìn)度的保證。有法可依,按章辦事、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的提升。因此監(jiān)理單位必須要求施工單位建立并完善如下安全管理制度。
??????? 1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;
??????? 2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員配置制度;
??????? 3、安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
??????? 4、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度;
??????? 5、建筑工程安全條件審查和施工措施備案制度專項(xiàng)施工方案論證與審查制度;
??????? 6、施工起重機(jī)械使用登記制度;
??????? 7、危及施工安全工藝,設(shè)備,材料淘汰制度;
??????? 8、實(shí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督制度;
??????? 9、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度;
??????? 10、生產(chǎn)安全施工報(bào)告制度;
??????? 11、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度;
??????? 12、意外傷害保險(xiǎn)制度,;
??????? 13、施工現(xiàn)場分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度;
??????? 14、危險(xiǎn)作業(yè)書面告知制度;
??????? 15、安全生產(chǎn)保障制度。
??????? 監(jiān)理單位也應(yīng)不斷完善和建立如下安全監(jiān)理的管理工作制度:
??????? 1、健全監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任制度,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制度,公司對本企業(yè)所轄工程項(xiàng)目的安全家里全面負(fù)責(zé),總監(jiān)對項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),并根據(jù)工程的項(xiàng)目特點(diǎn)明確監(jiān)理人員的安全職責(zé)。
??????? 2、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)的管理制度,在健全審查核驗(yàn)制度,檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度的基礎(chǔ)上完善工程例會制度,定期召開工地例會,針對薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,制定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的整理,分類,立卷保管工作。
??????? 3、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,監(jiān)理人員經(jīng)過安全教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況記入個人繼續(xù)教育檔案。
??????? 通過我們對建筑工程安全監(jiān)理工作的探討以及實(shí)施中的一些方法,將安全監(jiān)理納入監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理之中;依法強(qiáng)化建設(shè)工程各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)做好安全監(jiān)理工作。
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??????? 參考文獻(xiàn):
??????? 山西省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》DBJ04/T289-2011
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