2.4 建筑安全生產(chǎn)資金投入不足
建筑施工過程中，安全生產(chǎn)在資金投入上包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒有得到落實(shí)或投入不足，不能滿足安傘施工的需要。
在安全經(jīng)濟(jì)學(xué)上，預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。研究成果顯示，安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是1﹕5。這一安全經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的霞要基礎(chǔ)。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足，導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。
2.5安全技術(shù)有待提高
建筑業(yè)安全生產(chǎn)科技相對落后，近年來，科學(xué)技術(shù)含量高，施工難度大和施工危險(xiǎn)性大的工程增多，給施工安全生產(chǎn)管理提出了新課題、新挑戰(zhàn)。一大批高、大、精、尖工程的出現(xiàn)，都使施工難度、危險(xiǎn)性增大。如國家大劇院、中央電視臺(tái)、奧運(yùn)會(huì)場館工程、上海盧浦大橋等，安傘技術(shù)廄待提高。
3 加強(qiáng)建筑施工安全管理的對策
3.1 規(guī)范建筑市場
從招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可等多個(gè)環(huán)節(jié)加以把關(guān)。通整頓規(guī)范建筑市場，將市場行為嚴(yán)重不規(guī)范和不符合質(zhì)量安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)徹底清出建筑市場，形成一個(gè)公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。
企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，使安全工作做到有法町依，違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí)，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系，以形成對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。
3.2樹立安全就是效益的安全經(jīng)濟(jì)觀
就施工企業(yè)來說，樹立“安全就是效益”的安全經(jīng)濟(jì)觀，就是讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到安全能為企業(yè)帶來效益，從而變企業(yè)被動(dòng)安全管理為主動(dòng)安全管理。由于安全帶來的效益具有一定的隱蔽性，企業(yè)往往覺察不到，隱含的包括人的健康生命在內(nèi)的間接效益更是不可估量。
3.3加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理
倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化地進(jìn)行現(xiàn)場管理，努力創(chuàng)建省級文明工地，并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實(shí)施由過去的告知性安傘檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)性檢查、抽查、巡奄，避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題，必要時(shí)應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)開展高處作業(yè)、觸電、土方坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項(xiàng)治理：(1)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做到“真整、真治”；(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及安全技術(shù)交底的落實(shí)；(3)建立起重機(jī)械等特種設(shè)備、腳手架(模板支撐體系)所用材料及配件的安全管理機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理；(4)積極推廣、應(yīng)用安令生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果、新工藝、新設(shè)備，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控在施工過程中的應(yīng)用，使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。
3.4預(yù)防為主，安全生產(chǎn)
要高效、高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須走預(yù)防為主之路，必須采用超前管理、預(yù)期型管理的方法，這是生產(chǎn)實(shí)踐證實(shí)的科學(xué)真理。施工企業(yè)應(yīng)該通過各種合理的對策和努力，從根本上消除事故發(fā)生的隱患，把安傘生產(chǎn)事故的發(fā)生率降低到最小限度。采用現(xiàn)代化的安全管理技術(shù)，變縱向單因素管理為橫向綜合管理；變事后處理為預(yù)先分析；變事故管理為隱患管理；變靜態(tài)的被動(dòng)管理為動(dòng)態(tài)的主動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。這些都是安全生產(chǎn)的科學(xué)觀。
3.5加大安全生產(chǎn)資金投入，加快安全專業(yè)人才的培養(yǎng)
要不斷加大設(shè)備更新、安傘設(shè)施維護(hù)、勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)資金的投入，為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng)，爭取從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。在進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程中要認(rèn)真堅(jiān)持“三同時(shí)”“五同時(shí)”原則，確保安全生產(chǎn)資金的投人。要大力培養(yǎng)安全人才，壯大安全技術(shù)隊(duì)伍和豐富人才貯備，并提高其工作待遇。
4結(jié)語
總而言之，安全管理是一項(xiàng)長期工作，其管理水平的高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工是生命安全，我們只有警鐘長嗚，積極探索，加強(qiáng)管理，才能最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全管理萬里行。
參考文獻(xiàn)
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