摘　要：本文介紹了建筑施工及安全管理的特點(diǎn)，分析了建筑施工安全管理中存在的問題，并提出建筑施工安全管理的相應(yīng)對(duì)策，以供借鑒。

關(guān)鍵詞：施工安全，建筑施工，管理
1建筑施工及安全管理的特點(diǎn)
1.1建筑施工特點(diǎn)
　　(1)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。(2)露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及陽光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。(3)高處作業(yè)多。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》分，建筑施工中有90％以上是高處作業(yè)。(4)立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成相互傷害。(5)臨時(shí)員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50％～70％，有的工地高達(dá)95％。
以上特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)牛傷亡事故的生產(chǎn)過程，因此必須加強(qiáng)施工過程的安全管理，建立健全安全管理體制及機(jī)構(gòu)。從以上分析可知，建筑安全管理應(yīng)具備以下特點(diǎn)。
1.2建筑安全管理的特點(diǎn)
(1)流動(dòng)性。首先是施工隊(duì)伍的流動(dòng)性。建筑工程項(xiàng)目具有固定性，這決定了建筑工程項(xiàng)目的生產(chǎn)是隨項(xiàng)目的不同而不斷地流動(dòng)的，施工隊(duì)伍需要不斷地從一個(gè)地方換到另一個(gè)地方進(jìn)行建筑施工，施工流動(dòng)性大，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，可變因素多。其次是人員的流動(dòng)。由于建筑企業(yè)絕大部分工人是農(nóng)民工，人員流動(dòng)性也較大。再次是施工過程的流動(dòng)。建筑工程從基礎(chǔ)主體到裝修各階段，因分部分項(xiàng)工程、工序的不同，施工方法的不同，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、狀況和不安傘因素都在變化中，作業(yè)人員經(jīng)常更換工作環(huán)境，建筑項(xiàng)目的流動(dòng)性特點(diǎn)存在不確定性，要求項(xiàng)目的組織管理對(duì)安全生產(chǎn)具有高度的適應(yīng)性和靈活性。(2)復(fù)雜性。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)差異大，地區(qū)間發(fā)展不平衡；建筑企業(yè)數(shù)量眾多，其規(guī)模、資金實(shí)力、技術(shù)水平參差不齊，情況的復(fù)雜使得建筑安全生產(chǎn)管理也變得復(fù)雜起來。另外，工程建設(shè)有多個(gè)參與方，管理層次比較多，管理關(guān)系復(fù)雜。(3)密集性。目前，建筑業(yè)工業(yè)化程度較低，需要大量人力資源的投入，是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)。由于建筑業(yè)集中了大量的農(nóng)民工，很多都是沒有經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，這樣的勞動(dòng)密集型給安全管理工作提出了挑戰(zhàn)。
2建筑施工安全管理中存在的問題
2.1 建筑市場(chǎng)秩序不規(guī)范
一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在著搶工趕工，任意壓縮合理工期的現(xiàn)象。尤其是政府督導(dǎo)的形象工程以及房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)工程，存在著很多政府監(jiān)管不力的地方，虛假招標(biāo)、指定下的暗箱操作現(xiàn)象，甚至存在發(fā)包方與承建方本為一經(jīng)濟(jì)實(shí)體的嚴(yán)重違背建筑法的現(xiàn)象。
2.2工程建設(shè)各方主體安全責(zé)任不夠明確
工程建設(shè)涉及建設(shè)單位，勘察單位，設(shè)計(jì)單位，施工單位，監(jiān)理單位，采購(gòu)供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位，拆裝單位等。安全責(zé)任 不夠明確?；蛘咧腊踩?zé)任而沒有得到切實(shí)履行的根本原則是責(zé)任主體領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。參與建設(shè)的各方?jīng)]有真正樹立安全發(fā) 展的理念，沒有處理好質(zhì)量安全、效益、發(fā)展之間的關(guān)系，一些參建單位受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使或者長(zhǎng)官意識(shí)作怪，沒有把質(zhì)量安全工作真正擺在首要的位置來抓，工作不到位，措施不落實(shí)。
2.3施工企業(yè)質(zhì)量安全管理薄弱，監(jiān)督力度不夠
(1)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位，管理不規(guī)范，缺乏有效的安全運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。(2)建筑企業(yè)的管理人員逐年年輕 化，且缺少安全施工經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)頭腦多，安全意識(shí)普遍薄弱，以及施工單位各專業(yè)技工少，操作人員缺少安全生產(chǎn)規(guī)范的學(xué)習(xí)，因此，安傘施工常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)較差等。(3)安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，待遇也相對(duì)較低。目前，許多地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上，而缺少日常的具體監(jiān)督管理和強(qiáng)制性措施。具體表現(xiàn)在安傘監(jiān)督管理隊(duì)伍素質(zhì)差，法律法規(guī)常識(shí)不熟悉，原則性不強(qiáng)；監(jiān)督管理任務(wù)不明確；監(jiān)督管理手段不強(qiáng)硬。