??????? 摘要： 新的項(xiàng)目安全管理模式下，項(xiàng)目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全管理，而是以項(xiàng)目經(jīng)理為首，以項(xiàng)目總工為依靠，以專職的崗位安全管理為核心，以各專業(yè)工程師為骨干，班組長及工人全員參與。調(diào)整安全員和施工員之間的安全管理職責(zé)，重新劃分安全管理監(jiān)督層和安全管理實(shí)施層構(gòu)成，人人有責(zé)，全員參與，形成新的項(xiàng)目安全管理模式。
??????? 關(guān)鍵詞：項(xiàng)目 安全管理

????????隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會(huì)都對(duì)工程建設(shè)過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求。分析研究建筑傳統(tǒng)項(xiàng)目安全管理的歷史和現(xiàn)狀，依據(jù)安全系統(tǒng)論，結(jié)合長期從事質(zhì)量安全監(jiān)督工作實(shí)踐，本人提出樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑業(yè)管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式，并經(jīng)過實(shí)踐運(yùn)用，取得良好成效。

??? 1、建筑業(yè)項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀???????????????????????????????????????
??? 1.1安全事故的原因分析
??? 根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點(diǎn)：人---人的不安全行為，是事故的直接原因；物---物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，也是事故的直接原因；環(huán)境---不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響；管理---管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素，有時(shí)甚至是直接的因素，因?yàn)楣芾韺?duì)人、物和環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。
??? 由此看來，項(xiàng)目安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境，保證人和物的安全狀態(tài)，這些都需要通過建立科學(xué)、合理的安全管理模式，并通過安全管理模式的正常運(yùn)行來達(dá)到目的。
??? 1.2項(xiàng)目安全管理模式的現(xiàn)狀分析
??? 目前，大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目安全管理是通過配備專職安全管理人員來實(shí)施的，安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位，它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被人為的隔斷開來，施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物（設(shè)備）的狀態(tài)管理等與安全有直接關(guān)系的要素，因?yàn)榘踩c施工管理崗位的不同而人為的割裂，對(duì)施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全管理人員由于職位與其它人員等同或較低，造成了安全管理指令不暢通，安全管理措施不落實(shí)。安全管理資源嚴(yán)重浪費(fèi)，沒有得到有效利用，如項(xiàng)目總工、專業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員等，他們都具有安全管理的知識(shí)和能力，同時(shí)，也都具有安全管理的職責(zé)和義務(wù)，但在目前的項(xiàng)目安全管理模式下，這些安全管理資源沒有得到有效整合和充分利用。因此，目前的項(xiàng)目安全管理模式必須進(jìn)行改進(jìn)或重建。

??? 2、新的項(xiàng)目安全管理模式
??? 什么是新的項(xiàng)目安全管理模式？新的項(xiàng)目安全管理模式應(yīng)該是符合項(xiàng)目管理規(guī)律，有效整合安全管理資源，程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理新模式；它還應(yīng)該符合國家和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求，符合最大限度的降低和杜絕安全事故的目標(biāo)要求。
??? 2.1項(xiàng)目安全管理新模式的理論和法律依據(jù)
??? 2.1.1理論依據(jù)
??? （1）“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。
“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則，也是我國安全生產(chǎn)的基本方針，無論采取什么樣的安全管理模式，都必須堅(jiān)持這個(gè)原則。新的項(xiàng)目安全管理模式從組織、流程到方法都應(yīng)該體現(xiàn)這個(gè)原則。
??? （2）管生產(chǎn)必須管安全的原則。
??? 生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的前提，因此，做為生產(chǎn)管理人員必須對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方法的安全性進(jìn)行事先評(píng)估和過程控制，確保生產(chǎn)安全。落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，必須防止把安全管理與施工生產(chǎn)分開管理的誤區(qū)。
??? （3）全員參與的原則。
???? 安全是全體人員的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行為，其中還包括人的自我防護(hù)意識(shí)和素質(zhì)，因此，安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事，它應(yīng)該是全體相關(guān)人員都必須重視和參與的大事。
??? 2.1.2法律依據(jù)
??? （1）《安全生產(chǎn)法》
??? 《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施?！栋踩a(chǎn)法》明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針，并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則。
??? （2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
??? 《條例》是規(guī)范我國建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重要法規(guī)文件，其中，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確要求，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，要求群防群治，全員參與。
??? 2.2項(xiàng)目安全管理新模式
??? 新的項(xiàng)目安全管理模式下，項(xiàng)目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全管理，而是以項(xiàng)目經(jīng)理為首，以項(xiàng)目總工為依靠，以專職的崗位安全管理為核心，以各專業(yè)工程師為骨干，班組長及工人全員參與。調(diào)整安全員和施工員之間的安全管理職責(zé)，重新劃分安全管理監(jiān)督層和安全管理實(shí)施層構(gòu)成，人人有責(zé)，全員參與，形成新的項(xiàng)目安全管理模式。

??? 3.項(xiàng)目安全管理新模式的特點(diǎn)
??? 3.1具有新的項(xiàng)目安全管理理念：
??? 建筑業(yè)做為一個(gè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門，許多相關(guān)人員對(duì)于安全生產(chǎn)和事故預(yù)防的錯(cuò)誤觀念由來已久，由于大量的事件或者錯(cuò)誤操作并未導(dǎo)致傷害或者財(cái)產(chǎn)損失事故，而且，同一誘因?qū)е碌氖鹿屎蠊町惡艽螅簧偃苏J(rèn)為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。
??? 因此，建立新的項(xiàng)目安全管理模式，首先要更新項(xiàng)目安全管理的理念，這個(gè)理念就是“任何安全事故都是可以預(yù)防的”。在此基礎(chǔ)上，要堅(jiān)定“安全事故為零”的管理方針和管理目標(biāo)。
??? 3.2以全員安全文化為核心
??? 安全管理是全員全過程的管理，因此，安全文化應(yīng)該是全員文化。塑造新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人，還應(yīng)包括業(yè)主、監(jiān)理及社會(huì)相關(guān)方。
??? 作為總承包方，要積極調(diào)動(dòng)和發(fā)揮相關(guān)各方安全管理的推動(dòng)和監(jiān)督作用，使安全管理成為壓倒一切的工作。當(dāng)然，首先要充分調(diào)動(dòng)本單位全員安全管理的積極性，塑造全員安全文化。只有塑造起全員安全文化，才能營造安全生產(chǎn)的氛圍，保障人員安全。全員安全文化是新的項(xiàng)目安全管理模式的核心。
??? 3.3實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變
??? 新的項(xiàng)目安全管理模式與傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全模式相比，有四個(gè)轉(zhuǎn)變，分別是：變單純的安全專職人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理；變單純的安全管理為安全管理與進(jìn)度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理；變以點(diǎn)為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的管理；變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。