4)建設行政主管部門應鼓勵企業(yè)進行安全管理達標(即建筑施工安全檢查標準)活動,企業(yè)資質實行安全管理一票否決制,對安全管理不達標(即建筑施工安全檢查標準)的企業(yè),不得升級或從事一定領域的建筑工程招投標活動。企業(yè)應樹立正確的安全觀點,應把提高建筑施工安全生產工作和文明施工的管理水平,預防傷亡事故、確保職工的安全和健康作為目的。樹立良好的社會形象,增加在市場競爭中的實力。
建筑施工企業(yè)經理是安全生產第一責任人,經理應組織本企業(yè)有關部門負責人、專職安全員、各項經理及有關人員認真學習當?shù)亟ㄔO行政主管部門制定的關于開展建筑施工現(xiàn)場安全達標活動的文件。成立以經理為組長的安全達標活動的領導小組,專設辦公室,由企業(yè)技術副經理和專職安全員為副組長,其他有關專業(yè)人員為成員,負責本企業(yè)安全生產管理及開展安全達標活動。企業(yè)經理、項目經理、專職安全員和本企業(yè)安全達標領導小組辦公室人員均應參加當?shù)亟ㄔO行政主管部門舉辦的現(xiàn)行安全檢查評定標準培訓班,熟悉現(xiàn)行標準。建筑企業(yè)安全達標領導小組辦公室應在本企業(yè)舉辦培訓班,認真學習和貫徹建筑施工安全檢查標準及相關的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程,提高全員的安全意識和依法進行安全生產的自覺性。
按照建筑施工安全檢查標準571子項目的要求,分類歸納、綜合,將安全達標的內容分解到各部門、各有關人員,制定各有關部門、有關人員安全達標分級責任制和考核辦法及獎、罰措施。制約企業(yè)各部門、各有關人員的安全達標活動。建筑企業(yè)安全達標領導小組應當配備具有工程類技術職稱的專職安全員,專職安全人員由安全達標領導小組派駐項目經理部進行安全監(jiān)督檢查,指導項目經理部開展達標活動,并經常將項目經理安全達標情況進行量化分析,書面向安全達標領導小組匯報。
建筑企業(yè)安全達標領導小組每月對各項目經理施工現(xiàn)場的安全生產和文明施工進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題和安全隱患,督促項目經理部及時整改,并將項目經理部施工現(xiàn)場安全達標情況和評定的安全生產工作等級及時印發(fā)安全簡報,發(fā)至本企業(yè)各項目經理部及上級主管部門、安全監(jiān)督檢查機構及有關部門。并作為對項目經理部實施考核的重要依據(jù)。
5)加大安全經費投入力度,在建筑工程費用中安全文明施工的費率應加大,對那些安全管理搞得好的企業(yè)應給予一定的費率,安全管理搞得差的企業(yè)不得給予費率,使其真正在安全管理方面優(yōu)勝劣汰。因為開展安全達標活動需要一定的費用,而所需費用未列入工程概(預)算。這往往成為企業(yè)領導層的借口,因費用不足,對施工現(xiàn)場安全達標采取敷衍的態(tài)度,影響安全達標活動的開展。
6)政府有關部門應加大職業(yè)培訓力度,真正使一些技術好、懂管理、素質高的人員持證上崗,無論是外包工,還是合同工,都要進行年度安全技術培訓。同時建筑企業(yè)也應建立自己的培訓制度,定期和針對性地對管理層和職工進行職業(yè)培訓。
7)建立安全認證審核制度,使那些具備安全生產條件的企業(yè)率先通過審核認證,依靠自身約束機制和審核單位的外部審核來建立一套良性循環(huán)的安全機制。從而帶動整個行業(yè)自我完善管理體制。
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