建設(shè)工程中每萬㎡建筑形成的建筑垃圾就高達500t~600t左右,中國建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟統(tǒng)計結(jié)果表明,最近幾年,我國建筑垃圾的年產(chǎn)生總量大約是15.5億t~24億t,大概占到城市垃圾總量的40%,保守估算,在以后的10年里,我國建筑垃圾年平均產(chǎn)量將超過15億t。
建筑垃圾“圍城”現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,日漸變成城市進步的痛楚。建筑垃圾資源化利用勢在必行,科學(xué)合理地做好建筑垃圾處理廠選址是建筑垃圾回收利用的基礎(chǔ)。
1.建筑垃圾處理廠選址現(xiàn)狀
建筑垃圾處理廠地址選擇的相關(guān)問題:
(1)選定的廠址由于昂貴的土地價格或是周邊居民的抗議而不能繼續(xù)建設(shè);
(2)不科學(xué)適宜的廠址造成建筑垃圾在途運送費用激增,出現(xiàn)建筑垃圾任意堆放而處理廠沒有建筑垃圾能處理的現(xiàn)象。
(3)建筑垃圾處理廠距離再生品消耗地或是建材市場較遠(yuǎn),運輸費用、產(chǎn)品銷售等問題阻礙著建筑垃圾再生品回到建筑活動中進行循環(huán)利用。
(4)廠址選擇不當(dāng)對周邊群眾的生命財產(chǎn)造成巨大的安全威脅。
我國建筑垃圾處理廠因選址不合理導(dǎo)致各種問題的案例并不少見,其中最為嚴(yán)重的是12·20深圳山體滑坡事件,不僅造成大量的人員傷亡,同時帶來巨大的經(jīng)濟損失,還造成了無法估量的社會影響。這次血的教訓(xùn)必須引以為戒,重視建筑垃圾處理廠的選址問題。
2.建筑垃圾處理廠選址影響因素
要降低或避免鄰避沖突的出現(xiàn),建筑垃圾處理廠選址就得充分考慮各方面的因素,主要分成以下五大類:社會因素、經(jīng)濟因素、環(huán)境因素、市政因素、法律因素。
2.1社會因素
主要包含以下幾點內(nèi)容:
1)噪音污染。
2)居民對風(fēng)險的認(rèn)知程度。
人們對各類設(shè)施存在不一樣的風(fēng)險認(rèn)知,對某種設(shè)施的風(fēng)險認(rèn)知程度越高,人們就越排斥該設(shè)施。
3)信息的不對稱。
由于建筑垃圾處理廠屬于鄰避型設(shè)施,在其選址過程中,政府都不對外公開相關(guān)信息,民眾通常到已經(jīng)選定廠址之后才得知具體地點。
所以就出現(xiàn)以下現(xiàn)實狀況:即便許多建筑垃圾處理廠都取得了相關(guān)部門的審核批準(zhǔn),辦理了各類相關(guān)手續(xù),然而由于考慮不充分,忽視了處理廠給周邊環(huán)境帶來的不良影響,在處理廠建成運行時,由其帶來的不良作用嚴(yán)重影響了附近民眾的生活或工作致使大量民眾抗議投訴等事件時有發(fā)生,隨之而來的是更多的負(fù)面影響。
那么,以上幾點可以綜合為“人口密度”一項來考慮,把廠址選在一個人口密度較小的地方,受建筑垃圾處理廠影響的居民的量就很小,對其選址的排斥率自然也就降低,利于政府選址工作的開展。
2.2經(jīng)濟因素
1)建廠費用。
一是處理廠進行建設(shè)的征地費用。二是建廠的規(guī)模大小,直接影響建廠的成本高低,但若一味追求成本的縮減而選擇規(guī)模最小的方案,其處理能力可能不能滿足該地的需求,因此,合理選擇規(guī)模大小十分必要。
2)運輸費用。
一是從各施工現(xiàn)場將建筑垃圾運送到垃圾處理廠的費用。二是從處理廠到建材市場的運送距離,其距離的遠(yuǎn)近往往直接影響再生產(chǎn)品的銷量。路況的好壞也會對運輸成本帶來一定的影響。
3)固定費用。
即建筑垃圾處理設(shè)備的購置與相關(guān)設(shè)備的購置等費用。
4)運營費用。
即員工薪酬、管理運作、設(shè)備的運行處理與日常維護等開支。
5)補償成本。
由處理廠的建設(shè)或是運營給周邊居民帶來的不良影響,政府應(yīng)予以適當(dāng)補償,但一般情況下容易忽略。
2.3 環(huán)境因素
1)氣候條件。
建筑垃圾處理廠必須位于該地區(qū)夏季主導(dǎo)風(fēng)的下風(fēng)向,還要遠(yuǎn)離周邊最近居民區(qū)500米以上的直線距離。
2)水體保護。
建筑垃圾處理廠的建設(shè)和運營過程必定產(chǎn)生大量有害的廢水廢液,要遠(yuǎn)離水源。
3)地形坡度。
建筑垃圾處理廠需要堆放大量的建筑垃圾,因此占地面積通常較大,地勢平坦利于堆放及運輸作業(yè),地勢稍高不易造成雨水積壓,利于排水。
4)地質(zhì)條件。
建筑垃圾處理廠需要堆放大量的建筑垃圾,其密度重力均比各類渣土大得多,所以對地基承載力的要求很高,必須避開淤泥質(zhì)、松軟土、沙土層等,以確保安全耐久性。
2.4 市政因素
建筑垃圾處理廠的投資較大,相對完善的市政設(shè)施會大大減小處理廠的建造費用。包括:供電條件;信息通訊便捷;給排水設(shè)施;用地規(guī)劃;交通條件。
2.5 法律因素
建筑垃圾處理廠的選址必須符合國家相關(guān)法律規(guī)定與建筑垃圾管理的相關(guān)法規(guī),《城市建筑垃圾和工程渣土管理規(guī)定》規(guī)定:各種建筑垃圾處理設(shè)施的建造,要滿足城市規(guī)劃、市容市貌環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)定;
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定:建造綜合利用處理建筑垃圾的工程,要作環(huán)境影響評估,同時服從國家關(guān)于建設(shè)工程環(huán)境保護管理方面的相關(guān)規(guī)定;
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》規(guī)定:建筑垃圾相關(guān)處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)歸到城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)進行規(guī)劃等。
由于建筑垃圾處理廠是鄰避型設(shè)施,一旦地址的選擇不夠適宜,就很容易出現(xiàn)各種問題。建筑垃圾處理廠選址需要綜合考慮多方面因素。