Q:
公司的應(yīng)急響應(yīng)體系的構(gòu)成是怎樣的?
A:
針對公司可能發(fā)生的事故和所有危險源,按照級別和類別的不同,公司應(yīng)急預(yù)案體系包括“綜合應(yīng)急預(yù)案”、“專項應(yīng)急預(yù)案”、“現(xiàn)場處置方案”層別的內(nèi)容。
Q:“現(xiàn)場處置方案”的編寫有什么要求?
A:
現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。要求事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
Q:“應(yīng)急預(yù)案”由誰來編寫?
A:
公司EHS部編寫制度“綜合應(yīng)急預(yù)案”和“專項應(yīng)急預(yù)案”,這兩套預(yù)案相當(dāng)能夠與地方政府部門的應(yīng)急預(yù)案對口銜接。按照公司安全責(zé)任制“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,“現(xiàn)場處置方案”應(yīng)當(dāng)由各部門自主編制。另外,由現(xiàn)場員工自行編制“現(xiàn)場處置方案”的好處在于能夠讓員工自己反省作業(yè)環(huán)境中的危險,并且通過預(yù)案的編寫做到“危險因素早知道”,“意外事故有準(zhǔn)備”的安全意識狀態(tài)。新員工入職之后也可以通過“現(xiàn)場處置方案”的學(xué)習(xí),來了解作業(yè)環(huán)境存在的危險,以達(dá)到三級安全教育的目的。
Q:“現(xiàn)場處置方案”由員工自己編制的安全文化理念是什么?
A:
在保守的安全管理文化中,大家習(xí)慣于突出由領(lǐng)導(dǎo)主宰自己命運(yùn)的地位。正是因為這樣,員工不了解自己身邊的危險,只是被動的去遵守安全管理規(guī)定和制度。結(jié)果安全規(guī)定和制度滿天飛,卻很少有員工會關(guān)注他們。事故依舊不斷發(fā)生。
如今,公司在安全管理的過程當(dāng)中,希望讓一線員工處于主導(dǎo)地位。安全技術(shù)條件相對比較固定和穩(wěn)定的情況下,讓員工自己發(fā)現(xiàn)管理和行為習(xí)慣仍然存在的危險因素(科學(xué)研究表明,80%的事故是因為人的不安全行為造成。另外,幾乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。讓員工自己去做,“我能不能做到安全,一旦……的情況發(fā)生,將會出現(xiàn)…….后果。這種后果傷害自己、別人或者被別人傷害”。
現(xiàn)代企業(yè)的安全責(zé)任要求,不能只是在那兒光喊“以人為本”,而是提出了“四自”原則:感受自己談,責(zé)任自己定,文件自己寫,方案自己拿。自主負(fù)責(zé),“寫你干的,干你寫的”,如此產(chǎn)生的積極性、主動性的效果自將是不同凡響的。
應(yīng)急響應(yīng)體系的術(shù)語和定義
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1預(yù)案
指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案。
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2綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
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3專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是指針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故)、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
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4現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反映、正確處置。
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5事故
指由于外在或內(nèi)在的原因造成能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
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6應(yīng)急救援
指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
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7勞保護(hù)品
勞動保護(hù)用品的簡稱,指為減少有害物質(zhì)對人體的傷害而采取的輔助工具。如口罩、眼罩、自給式呼吸器等。
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8危險源
危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。
重大事故應(yīng)急救援的
六個核心要素
(1)方針與原則
·??????方針與原則是救援工作的綱領(lǐng);
·??????體現(xiàn)保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則;
·??????體現(xiàn)控制損失、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)的思想。
(2)應(yīng)急策劃
·??????危險分析——危險識別:脆弱性分析、風(fēng)險分析;
·??????資源分析——明確應(yīng)急救援所需的資源,列出應(yīng)急力量和資源;
·??????法律法規(guī)要求——列出有關(guān)的法律法規(guī)。
(3)應(yīng)急準(zhǔn)備
·??????機(jī)構(gòu)與職責(zé);
·??????應(yīng)急資源;
·??????教育、訓(xùn)練與演練;
·??????互助協(xié)議。
(4)應(yīng)急響應(yīng)
·??????接警與通知;
·??????指揮與控制;
·??????警報和緊急報告;
·??????通訊;
·??????事態(tài)監(jiān)測與評估;
·??????警戒與治安;
·??????人群疏散與安置;
·??????醫(yī)療與衛(wèi)生;
·??????公共關(guān)系;
·??????應(yīng)急人員安全;
·??????消防和搶險;
·??????泄漏物控制。
(5)現(xiàn)場恢復(fù)
·??????宣布應(yīng)急結(jié)束程序;
·??????撤離和交接程序;
·??????恢復(fù)正常狀態(tài)的程序;
·??????現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測;
·??????事故調(diào)查與后果評價。
(6)預(yù)案管理與評審改進(jìn)
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不斷更新、完善、改進(jìn)預(yù)案。