七、應急響應程序-終止程序
(一)應急指揮部接到險情已經(jīng)得到有限控制的報告后,進行現(xiàn)場清理和公共及輔助設施基本回復后宣布應急救援工作結束,通知信息發(fā)布組。
(二)信息發(fā)布組通知生產(chǎn)部門,開始進行設備維修,進行善后處理,恢復生產(chǎn)。
(三)信息發(fā)布組通知各相關單位、部門及周邊單位及人員,事故險情已經(jīng)解除,恢復正常生產(chǎn)生活。
針對企業(yè)具體危險廢物事故,終止程序如下:
危險廢物事故 | 應急響應終止程序 |
氟利昂泄漏 | 鹵素燈檢漏儀檢測無泄漏后,終止程序 |
廢冷凍機油泄漏 | 泄漏廢油被清理完畢,終止程序; |
火災(廢冷凍機油、廢印刷電路板) | (1)事故已得到控制,沒有導致次生、衍生的事故隱患。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)沒有被困人員、事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(3)受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出,并送到醫(yī)院進行救治,沒有失蹤人員(包括參加應急處置的人員) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(4)環(huán)境受到污染經(jīng)處理后,符合國家或行業(yè)有關標準 |
八、應急響應程序-后續(xù)事項
(一)事故得到控制后,應采取如下措施
1、若有人員受傷,立即就醫(yī)。
2、相關應急人員,清點裝備。
3、現(xiàn)場需要鑒定的,注意保護現(xiàn)場。
4、消防栓、水帶等器材分類整理清點。
5、清點相關財物損失。
6、搶救出的物品妥善處理。
7、拍照存證。
8、現(xiàn)場相關部門驗證后,迅速清理現(xiàn)場殘留廢棄物。
9、事故總結報告。
(二)恢復生產(chǎn)前,應滿足如下要求:
1、廢棄材料被轉移、處理、貯存或以合適方式處置。
2、應急設備設施器材完成了消除污染、維護、更新等工作,足以應對下次緊急狀態(tài)
3、有關生產(chǎn)設備得到維修或更換
4、被污染場地得到清理或修復
5、采取了其他預防事故再次發(fā)生的措施。
(三)消除污染的保障措施
1、對土壤造成污染的消除保障措施
我公司在生產(chǎn)過程中能對土壤造成污染的危險廢物主要是熒光粉、冷凍機油,一旦泄露立馬啟用應急設施,用活性炭將其吸附,并將受污的土壤進行清除,按照危險廢物進行轉移處置。
2、對大氣造成污染的消除保障措施
對大氣造成污染的危險廢物主要是制冷劑氟利昂的泄露,制冷劑氟利昂的貯存場所配備報警系統(tǒng),一旦檢測到鹵素超標,立馬啟用活性炭吸附,并采取冷凍機油吸收。
3、對水域造成污染的消除保障措施
對水域造成污染的危險廢物主要是熒光粉、冷凍機油,一旦發(fā)生泄露,立馬啟用事故應急池,所有消防用水和緊急用水都經(jīng)排水系統(tǒng)收集到事故應急池,收集的廢水全部按照危險廢物進行轉移處置。
九、人員安全及救護
(一)在員工集中的辦公、休息等重點區(qū)域張貼位置圖,標注本地點緊急狀態(tài)下可選擇的撤離路線以及最近的應急裝備位置。
(二)對因業(yè)務或到本公司參觀等的非本公司員工,安保人員應在其進入本單位危險區(qū)域前告知注意事項以及緊急狀態(tài)下的撤離路線。
(三)如下情況發(fā)生時,人員應部分或全部撤離:
1、氟利昂、環(huán)戊烷等物質(zhì)發(fā)生大量泄露時。
2、自然災害導致熒光粉擴散的。
3、火災不能控制并蔓延到廠區(qū)的其他位置,或火災可能產(chǎn)生有毒煙氣。
4、應急響應人員無法獲得必要防護裝備情況下發(fā)生的所有事故。
(四)事故明顯威脅人身安全時,任何員工都可以啟動撤離信號報警裝置,撤離前操作工應當關閉生產(chǎn)設備。
(五)人員撤離到安全區(qū)域后應當進行人員清點。復蘇。(3)對有骨折出血的傷員,應作相應的包扎,固定處理,搬運傷員時,以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。(4)將傷員送往附近醫(yī)院進行救治(5)搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時,撥打急救中心電話,由醫(yī)務人員進行現(xiàn)場搶救傷員,并派人接應急救車輛)
針對企業(yè)具體危險廢物事故,人員安全及救護措施
危險廢物事故 | 人員安全及救護 |
氟利昂泄漏 | 現(xiàn)場人員:迅速撤離至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸心跳停止時,立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術。就醫(yī)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?應急響應人員:應急響應人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業(yè)工作服。 |
火災(廢機油、廢印刷電路板) | 表面未受傷人員:迅速撤離至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸心跳停止時,立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?受傷人員處置:(1)被救人員衣服著火時,可用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火,傷處的衣、褲、襪剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治。(2)對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時進行心臟復蘇。(3)對有骨折出血的傷員,應作相應的包扎,固定處理,搬運傷員時,以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。(4)將傷員送往附近醫(yī)院進行救治(5)搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時,撥打急救中心電話,由醫(yī)務人員進行現(xiàn)場搶救傷員,并派人接應急救車輛) |
十、應急裝備
(一)應急裝備、設施、器材清單
種? 類 | 名? 稱 | 數(shù) ?量 | 功? 能 | 位? 置 |
內(nèi)部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?聯(lián)絡 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?報警 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?設施 | 對講機 | 4 | 聯(lián)絡 | 警衛(wèi)室 |
傳真機 | 1 | 發(fā)送信息 | 綜合辦公室 | |
固定電話 | 1 | 聯(lián)絡 | 警衛(wèi)室 | |
移動電話 | 2 | 聯(lián)絡 | 值班室 | |
擴音器 | 2 | 聯(lián)絡 | 警衛(wèi)與值班室 | |
消 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?防 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?設 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?施 | 滅火器 | 40 | 滅火 | 依現(xiàn)狀 |
消防箱 | 12 | 滅火 | 依現(xiàn)狀 | |
防火沙 | 10噸 | 滅火 | 依現(xiàn)狀 | |
污水池 | 2 | 貯存消防污水 | 車間、貨場 | |
控制、消除污染物設施 | 中和劑 | 1000 袋 | 控制污染物 | 倉庫 |
解毒劑 | 500斤 | 解毒 | 倉庫 | |
吸收劑 | 200斤 | 吸收氟利昂 | 倉庫 | |
檢測、輔助設施 | 照相機 | 4 | 拍照、取證 | 警衛(wèi)值班(2)倉庫 |
風向標 | 2 | 檢測風向 | 辦公室 | |
照明燈 | 10 | 應急照明 | 警衛(wèi)、值班室 | |
黃色警帶 | 1捆 | 警戒用 | 值班室 | |
警示牌 | 10 | 警示用 | 值班室 | |
安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?防護 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?用具 | 防護服 | 20套 | 應急人員防護 | 倉庫 |
呼吸器 | 2個 | 急救用 | 警衛(wèi)室 | |
防毒面具 | 10個 | 防毒用 | 值班室 | |
安全帽 | 60個 | 安全保護 | 車間、倉庫 | |
防護手套 | 100副 | 防護 | 倉庫 | |
長筒靴 | 30雙 | 防護 | 倉庫 | |
應 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?急 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?急 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?救 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?箱 | 雙氧水 | 4個 | 應急急救 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?人員用 | 車間、倉庫、值班室 |
眼藥水 | ||||
棉花棒 | ||||
紗 布 | ||||
三角帶 | ||||
棉球 | ||||
創(chuàng)可貼 |
(二)內(nèi)部聯(lián)絡報警設施每天檢查使用,消防設施檢查驗收根據(jù)國家規(guī)定,中和劑、解毒劑、吸收劑等必須確保在有效期內(nèi)使用。
十一、應急預防與保障
(一)應急培訓計劃
1、每年對應急救援人員及從事危險廢物操作工序的人員進行1-2次應急救援培訓,對事故易發(fā)環(huán)節(jié),每年至少開展一次預案演練。
2、組織各級領導、應急管理人員培訓,進行應急預案的綜合訓練。
3、對操作人員進行出現(xiàn)險情時事故報警、自我保護和疏散撤離等進行培訓與演練。
4、每年對周邊可能受影響的村莊、社區(qū),至少進行一次應急只是培訓。
5、與周圍社區(qū)和臨近企業(yè)、外部救援力量建立定期溝通機制,促進相互配合。
(二)演練計劃
1、演練場所:
公司有關危險廢物貯存區(qū)可能發(fā)生危險事故所在地
2、演練范圍
對應急人員就應急預案內(nèi)容進行培訓,使其了解公司生產(chǎn)運營狀況,掌握事故處理、搶險及報警、自救等內(nèi)容的培訓。
3、定期檢查:每年模擬事故狀態(tài),定期檢查應急預案的有效實施性,并對預案的有效實施性進行評審。
4、通訊系統(tǒng)檢查:對全公司通訊系統(tǒng)視情況結合生產(chǎn)實際,進行有效檢測,保證公司上下通訊系統(tǒng)的暢通。
(三)建立應急隊伍(見應急組織機構)。
(四)安排應急專項資金,每年不低于5萬元,用于隱患排查整改、危險源控制、應急隊伍建設、物資設備購置、應急預案演練、應急知識培訓和宣傳教育工作。
(五)建立和完善各種制度
為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊的處理事故,盡可能減少事故造成的損失,平時落實崗位責任制和各項制度:
(1)加強對危險目標的管理和監(jiān)控,明確職責,責任到人,采取時時監(jiān)控,有關車間應堅持每天兩次巡回檢查,生產(chǎn)處要會同其它職能處室定期對危險廢物的管理進行檢查、監(jiān)督有關車間要嚴格執(zhí)行工藝指標,確保不超溫、超壓、超量,嚴禁違章指揮,違章操作,以確保危險源的安全可靠。
(2)加強對設備、閥門、管道、壓力表、溫度計、安全閥等檢測監(jiān)視安全裝置的定期檢查,并定期校驗聯(lián)鎖、安全裝置,及時檢修或更換,及時防腐。
(3)嚴格動火審批手續(xù),落實安全措施,方可動火。
(4)嚴格執(zhí)行工藝操作規(guī)程和工藝指標,對廠區(qū)所有區(qū)域安排專人進行安全巡檢。
(5)加強對消防器材、防護用品(具)等維護保養(yǎng),并能正確使用,每月結合安全生產(chǎn)環(huán)保工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況。
(6)設置應急電源照明。
(7)制定安全生產(chǎn)責任制和安全管理相關規(guī)章制度。
(8)建立專業(yè)應急救援隊伍。
應急救援隊伍正常屬行政編制管理,應急救援時歸專業(yè)編制管理。
行政編制的正常值班人員即為應急救援隊伍的值班人員,要時刻準備處置一切突發(fā)事件。
夜間值班人員都是應急救援隊伍,夜間一旦發(fā)生事故,立即自動歸調(diào)度統(tǒng)一指揮,直到指揮部運轉再行調(diào)整。
(9)器材裝備
設置必要的泄漏液體的收容圍堰,按照任務分工,各自做好各專業(yè)隊伍的物質(zhì)器材和裝備準備。準備各種防護器材和指揮、通訊、報警、消防、救護、隔離、搶修等用品、用具、工具設備。應急救援物資、設備、器材等要指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),始終處于良好狀態(tài)。各重點目標設救援器材專柜,專人保管,以備急用。
(10)消防設施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、危險化學品安全技術說明書等存放安全科,有專人管理(圖表見附件)。
(11)有關規(guī)定
為能在事故發(fā)生后迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能在減少事故造成的損失,特作如下規(guī)定:
救援指揮部成員要落實應急救援組織,落實人員,每年根據(jù)人員的變動情況進行調(diào)整安全領導小組要確保救援組織的落實。
凡是公司配發(fā)的小靈通及個人的手機必須全天候開機,保持隨時可接聽狀態(tài)。
調(diào)度室負責編制小靈通、手機、電話表,人人皆知,崗位張貼。
對應急救援的有功部門和個人給予表彰和獎勵,對違反有關組織紀律的部門和個人要嚴肅批評和處罰。對失職瀆職的人要追究行政或法律責任。
值班制度:公司、廠、車間夜間要有人值班。夜間出現(xiàn)的一切事故及救援工作由生產(chǎn)調(diào)度員和值班長全權負責處理,可以調(diào)動廠內(nèi)一切可以調(diào)動的力量實施應急救援。
檢查制度:每月結合綜合檢查,定期檢查總結應急救援工作并落實器材保管、維護及使用情況進行監(jiān)督檢查。
例會制度:廠應急救援領導小組不定期召開指揮部成員會議,分析安全生產(chǎn)形勢,專題研究應急救援工作。
總結評比制度。對安全生產(chǎn)進行檢查、評比并根據(jù)《公司獎懲條例》規(guī)定進行評比獎勵。
十二、事故報告
1、發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件,必須按照《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》及政府有關部門要求向河東區(qū)環(huán)境保護局及其他有關部門報告。
2、事故報告時限:
事故發(fā)生后半小時內(nèi)以電話形式報告,事故發(fā)生后3日內(nèi)以書面形式報告,事故處理完畢后2日內(nèi)報告處理結果。
3、事故初次報告應包括以下內(nèi)容:
(1)公司法定代表人的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(2)設施的名稱、地址及聯(lián)系方式;
(3)事故發(fā)生的時間、事故類型;
(4)事故涉及的材料名稱和數(shù)量;
(5)對人體健康和環(huán)境的潛在或實際危害的評估;
(6)事故發(fā)生的污染處理情況。
4、事故處理報告除初次報告內(nèi)容外必須包括以下內(nèi)容:
(1)事件的有關確切數(shù)據(jù);
(2)時間發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度;
(3)事件采取的應急措施、措施效果及處理結果。
5、事故處理報告經(jīng)有關部門批準后,應立即通過新聞發(fā)布會等其他形式向社會公布事件準確情況。
6、預案管理
(1)預案的更新及修正
1)、本預案應依據(jù)各次演習結果加以評估,以確定本預案的有效性,并作相應修改。
2)、化學事故發(fā)生后,應立即評估本預案的有效性,并作相應修改。
3)、當關鍵應急人員發(fā)生變化時應立即修改。
4)、本預案每六個月核查一次,以改進和完善其應急功能完整性和實用性,注意核查易隨時間而改變的內(nèi)容,如應急組織機構、電話號碼、聯(lián)系人、應急器材及放置地點等。
5)、本預案的更新與修改由行政部負責。
6)、本預案的內(nèi)容若有修改,需經(jīng)公司法人批準。
7)、預案修改后,需發(fā)布并告知與本預案相關的機構和人員。
(2)預案存放
下列場所及人員應備有副本文件:生產(chǎn)技術部、保衛(wèi)處、環(huán)保技術部、行政部、辦公室、市場部等。