1、總則
1.1編制目的
為了高效、有序地做好有限空間作業(yè)事故的應急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障從業(yè)人員生命安全及企業(yè)財產(chǎn)安全,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國家相關法律法規(guī)規(guī)定制定本預案。
1.3工作原則
及時報告、以人為本、統(tǒng)一指揮、逐級負責、處置高效。
1.4適用范圍
裝備公司有限空間作業(yè)過程中發(fā)生安全事故,造成人員傷亡需要實施應急救援時,適用本預案。
2.應急組織和職責
公司成立有限空間作業(yè)事故應急救援領導小組,由公司應急救援領導小組對應承擔相關職責,各單位應成立有限空間作業(yè)應急指揮機構。
2.2應急救援領導小組下設應急救援領導小組辦公室。辦公室設在安全管理部,具體負責有關有限空間作業(yè)安全事故應急處置和協(xié)調(diào)指揮工作。
2.3相關部門要相應成立有限空間作業(yè)事故應急管理小組,明確應急管理責任落實。
3.救援報告
3.1發(fā)生有限空間作業(yè)責任事故時,現(xiàn)場工作人員應立即逐級報告應急救援小組組長。
3.2接到報告應當根據(jù)需要立即啟動應急預案組織救援,并及時上報裝備公司應急救援辦公室。
3.3 遇有人員傷亡等事故時,現(xiàn)場作業(yè)人員應當根據(jù)需要采取防護措施,并立即通知當?shù)丶本取⑨t(yī)療衛(wèi)生或者公安消防等部門申請救援。
3.4救援報告的主要內(nèi)容:
⑴事故發(fā)生的時間、地點(站名)、事故相關部門和人員。
⑵作業(yè)人數(shù),傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況,是否涉及其他人員傷亡。
⑶事故原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
⑷需要應急救援的其他事項。
事故應急救援過程中,人員傷亡、設備損壞等情況發(fā)生變化時,應及時補報。
4.現(xiàn)場處置
有限空間作業(yè)事故應急處置程序必須嚴格執(zhí)行《鄭州鐵路裝備制造有限公司有限空間作業(yè)安全管理辦法》以及國家相關規(guī)定的要求。
4.1各單位應當根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、救生梯、安全繩索等必要的應急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當掌握相關應急預案內(nèi)容,并確保每位應急救援人員每年至少進行一次實戰(zhàn)演練,提高應急處置能力。
4.2有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,監(jiān)護人員及現(xiàn)場其他作業(yè)人員應當立即報警,不得在無防護措施情況下盲目進入搶救,應急救援人員實施救援時,應當做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。搶救過程中應至少留守一人在有限空間外做監(jiān)護和聯(lián)絡工作。
4.3救援人員應經(jīng)過專業(yè)培訓,培訓內(nèi)容應包括基本的急救和心肺復蘇術,每個救援機構至少確保有一名人員掌握基本急救和心肺復蘇術技能,還要接受作為進入有限空間作業(yè)人員所要求的培訓。
4.4救援人員應具有在規(guī)定時間內(nèi)在有限空間危害已被識別的情況下對受害者實施救援的能力。進行有限空間救援時,應采取以下措施:
⑴告知每個救援人員所面臨的危害。
⑵為救援人員提供安全可靠的個人防護設施,并通過培訓使其能熟練使用。
⑶無論作業(yè)人員何時進入有限空間,有限空間外的救援均應使用吊救系統(tǒng)。吊救系統(tǒng)須符合將每個作業(yè)人員均應使用胸部或全身套具,繩索應從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置,或能有效證明從身體側面也能將工作人員移出有限空間的其他部位。在不能使用胸部或全身套具,或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下,可使用腕套,但須確認腕套是最安全和最有效的選擇。
4.5人員脫離危險區(qū)域后按以下程序執(zhí)行:
⑴現(xiàn)場急救極為重要,救護人員應立即使發(fā)生事故人員迅速脫離作業(yè)現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,有條件時立即給予吸氧。現(xiàn)場急救人員應有自救互救知識,以防急救者進入現(xiàn)場后自身中毒。
⑵當事故人員撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,救護組應立即采取人工胸外按壓心肺復蘇法(心臟擠壓使心肺復蘇)等方法進行搶救,在送往醫(yī)院救治過程中,人工胸外按壓心肺復蘇法不得停止,若事故人員能自行進行呼吸,應立刻進行吸氧,并應保持事故人員處于放松狀態(tài)、保持事故人員的體溫。
⑶現(xiàn)場急救。當事故人員脫離危險區(qū)域后,應根據(jù)具體情況,迅速對癥救護。如情況嚴重,應迅速向“120”急救中心及“119”或送就近醫(yī)院搶救。
⑷注意事項:急救要盡快進行,不能等候醫(yī)生到來,在送往醫(yī)院途中,也不能停止急救。急救方式:人工呼吸法;胸部擠壓法。如果事故人員呼吸停止,而且心臟跳動也停止,則須同時實施上述兩種急救方法。
4.6事故應急救援過程中,各工作組和成員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),并及時移交事故調(diào)查組。因應急救援需要改變事故現(xiàn)場時,應急領導小組成員應當做出標記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料,并做出書面記錄。任何部門和個人不得破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據(jù)。
4.7事故救援完畢后,現(xiàn)場指揮部應組織救援人員對現(xiàn)場進行全面檢查清理,進一步確認無傷亡人員遺留,拆除、回收、移送救援設備設施,并配合有關部門做好事故現(xiàn)場的調(diào)查。及時組織開展善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復正常秩序。
5培訓演練
5.1相關部門定期對有限空間作業(yè)人員進行培訓教育,掌握必要的應急救援知識和技能。
5.2定期組織有限空間作業(yè)事故的應急演練,并對演習結果進行總結和評估,進一步修訂和完善應急預案。