1、總則

1.1編制目的

為了高效、有序地做好有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障從業(yè)人員生命安全及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制定本預(yù)案。

1.3工作原則

及時(shí)報(bào)告、以人為本、統(tǒng)一指揮、逐級負(fù)責(zé)、處置高效。

1.4適用范圍

裝備公司有限空間作業(yè)過程中發(fā)生安全事故，造成人員傷亡需要實(shí)施應(yīng)急救援時(shí)，適用本預(yù)案。

2.應(yīng)急組織和職責(zé)

公司成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)承擔(dān)相關(guān)職責(zé)，各單位應(yīng)成立有限空間作業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在安全管理部，具體負(fù)責(zé)有關(guān)有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)指揮工作。

2.3相關(guān)部門要相應(yīng)成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急管理小組，明確應(yīng)急管理責(zé)任落實(shí)。

3.救援報(bào)告

3.1發(fā)生有限空間作業(yè)責(zé)任事故時(shí)，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即逐級報(bào)告應(yīng)急救援小組組長。

3.2接到報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織救援，并及時(shí)上報(bào)裝備公司應(yīng)急救援辦公室。

3.3 遇有人員傷亡等事故時(shí)，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取防護(hù)措施，并立即通知當(dāng)?shù)丶本?、醫(yī)療衛(wèi)生或者公安消防等部門申請救援。

3.4救援報(bào)告的主要內(nèi)容：

⑴事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（站名）、事故相關(guān)部門和人員。

⑵作業(yè)人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及其他人員傷亡。

⑶事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

⑷需要應(yīng)急救援的其他事項(xiàng)。

事故應(yīng)急救援過程中，人員傷亡、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.現(xiàn)場處置

有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處置程序必須嚴(yán)格執(zhí)行《鄭州鐵路裝備制造有限公司有限空間作業(yè)安全管理辦法》以及國家相關(guān)規(guī)定的要求。

4.1各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、救生梯、安全繩索等必要的應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，并確保每位應(yīng)急救援人員每年至少進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。

4.2有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場其他作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，不得在無防護(hù)措施情況下盲目進(jìn)入搶救，應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。搶救過程中應(yīng)至少留守一人在有限空間外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。

4.3救援人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括基本的急救和心肺復(fù)蘇術(shù)，每個(gè)救援機(jī)構(gòu)至少確保有一名人員掌握基本急救和心肺復(fù)蘇術(shù)技能，還要接受作為進(jìn)入有限空間作業(yè)人員所要求的培訓(xùn)。

4.4救援人員應(yīng)具有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在有限空間危害已被識別的情況下對受害者實(shí)施救援的能力。進(jìn)行有限空間救援時(shí)，應(yīng)采取以下措施：

⑴告知每個(gè)救援人員所面臨的危害。

⑵為救援人員提供安全可靠的個(gè)人防護(hù)設(shè)施，并通過培訓(xùn)使其能熟練使用。

⑶無論作業(yè)人員何時(shí)進(jìn)入有限空間，有限空間外的救援均應(yīng)使用吊救系統(tǒng)。吊救系統(tǒng)須符合將每個(gè)作業(yè)人員均應(yīng)使用胸部或全身套具，繩索應(yīng)從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置，或能有效證明從身體側(cè)面也能將工作人員移出有限空間的其他部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下，可使用腕套，但須確認(rèn)腕套是最安全和最有效的選擇。

4.5人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域后按以下程序執(zhí)行：

⑴現(xiàn)場急救極為重要，救護(hù)人員應(yīng)立即使發(fā)生事故人員迅速脫離作業(yè)現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，有條件時(shí)立即給予吸氧。現(xiàn)場急救人員應(yīng)有自救互救知識，以防急救者進(jìn)入現(xiàn)場后自身中毒。

⑵當(dāng)事故人員撤離至安全地帶時(shí)，已休克、心臟或呼吸已停止時(shí)，救護(hù)組應(yīng)立即采取人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法（心臟擠壓使心肺復(fù)蘇）等方法進(jìn)行搶救，在送往醫(yī)院救治過程中，人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法不得停止，若事故人員能自行進(jìn)行呼吸，應(yīng)立刻進(jìn)行吸氧，并應(yīng)保持事故人員處于放松狀態(tài)、保持事故人員的體溫。

⑶現(xiàn)場急救。當(dāng)事故人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域后，應(yīng)根據(jù)具體情況，迅速對癥救護(hù)。如情況嚴(yán)重，應(yīng)迅速向“120”急救中心及“119”或送就近醫(yī)院搶救。

⑷注意事項(xiàng)：急救要盡快進(jìn)行，不能等候醫(yī)生到來，在送往醫(yī)院途中，也不能停止急救。急救方式：人工呼吸法；胸部擠壓法。如果事故人員呼吸停止，而且心臟跳動也停止，則須同時(shí)實(shí)施上述兩種急救方法。

4.6事故應(yīng)急救援過程中，各工作組和成員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并及時(shí)移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要改變事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料，并做出書面記錄。任何部門和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

4.7事故救援完畢后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織救援人員對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查清理，進(jìn)一步確認(rèn)無傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施，并配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的調(diào)查。及時(shí)組織開展善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。

5培訓(xùn)演練

5.1相關(guān)部門定期對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，掌握必要的應(yīng)急救援知識和技能。

5.2定期組織有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急演練，并對演習(xí)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。