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危貨運輸車輛事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　評論：　更新日期：2022年09月06日

1??總則

1.1??編制目的

為了規(guī)范液化石油氣汽車罐車事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作，促進企業(yè)提升應(yīng)對液化石油氣汽車罐車事故的能力，及時控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本指南。

1.2??編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本指南。

1.3??適用范圍

本指南適用于指導(dǎo)企業(yè)編制液化石油氣汽車罐車事故專項應(yīng)急救援預(yù)案，也適用于基層技術(shù)人員進行應(yīng)急工作時借鑒和參考。

1.4??工作原則

1.4.1??以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，認真做好預(yù)防事故工作，切實加強員工和應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.4.2??積極應(yīng)對，立足自救。認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系，準備充分的應(yīng)急資源，落實各級崗位職責(zé)，做到人人清楚事故特征、類型和危害程度，遇到突發(fā)事件時，能夠及時迅速采取正確措施，積極應(yīng)對、立足自救。

1.4.3??統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。應(yīng)急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門和各班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

1.4.4??依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家組的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

1.4.5??預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好應(yīng)對事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識和應(yīng)急救援技能。

2??應(yīng)急救援組織機構(gòu)和崗位職責(zé)

2.1??應(yīng)急救援組織機構(gòu)

運輸單位應(yīng)成立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，組織機構(gòu)由總指揮、應(yīng)急辦公（值班）室、現(xiàn)場指揮部、專家技術(shù)組組成?，F(xiàn)場指揮部下設(shè)搶險救災(zāi)組、通信聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后工作組等部門，其中總指揮應(yīng)由單位的主要責(zé)任人擔任。發(fā)生緊急事件時，現(xiàn)場指揮部在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，有序開展應(yīng)急救援。應(yīng)急救援組織機構(gòu)見圖1。

圖1??應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖

2.2??應(yīng)急救援指揮人員崗位職責(zé)

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由企業(yè)法人或委托法人擔任組長，組員有技術(shù)、安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)（運輸）等部門負責(zé)人組成。其主要職責(zé)為：

1.?????????????????????????? 組織制定LPG罐車應(yīng)急救援預(yù)案；

2.?????????????????????????? 負責(zé)人員和資源的配備，應(yīng)急救援隊伍的調(diào)動和指揮；

3.?????????????????????????? 確定現(xiàn)場總指揮；

4.?????????????????????????? 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；

5.?????????????????????????? 批準應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和終止；

6.?????????????????????????? 負責(zé)事故信息的上報工作；

7.?????????????????????????? 負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料；

8.?????????????????????????? 組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練；

9.?????????????????????????? 接受政府的指令和調(diào)動。

2.3??相關(guān)操作崗位職責(zé)

2.3.1??應(yīng)急救援辦公室

應(yīng)急救援辦公室為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機構(gòu)，須有專人負責(zé)和24小時值守，配有專用直線電話。其主要職責(zé)為：

1.?????????????????????????? 負責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；

2.?????????????????????????? 監(jiān)督和檢查各應(yīng)急救援組的資源配備和裝備狀態(tài)；

3.?????????????????????????? 事故報告記錄；

4.?????????????????????????? 在事故狀態(tài)下接受現(xiàn)場總指揮的指令。

2.3.2??現(xiàn)場指揮人員主要職責(zé)

1.?????????????????????????? 全面負責(zé)事故現(xiàn)場工作；

2.?????????????????????????? 組織指揮應(yīng)急救援隊伍，實施搶險救災(zāi)和救援的行動；

3.?????????????????????????? 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；

4.?????????????????????????? 向事故發(fā)生地的有關(guān)部門和使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報告，以及向事故現(xiàn)場周邊單位通報事故情況，必要時向當?shù)卣?、上級部門和有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

5.?????????????????????????? 保護事故現(xiàn)場。

2.3.3??警戒保衛(wèi)組

警戒保衛(wèi)組應(yīng)由公安、企業(yè)相關(guān)警戒保衛(wèi)等人員組成，并接受現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)，其主要職責(zé)為：

1.?????????????????????????? 根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)設(shè)立警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)；

2.?????????????????????????? 疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員；

3.?????????????????????????? 維持治安、交通秩序；

4.?????????????????????????? 協(xié)助醫(yī)療救護組轉(zhuǎn)移中毒、燒傷等受傷人員。

2.3.4??搶險救災(zāi)組

搶險救災(zāi)組應(yīng)由專業(yè)安全技術(shù)人員、消防、環(huán)境檢測人員、罐車作業(yè)人員（駕駛員、押運員）、堵漏搶險人員等人員組成，其主要職責(zé)為：

1.?????????????????????????? 負責(zé)查明事故的性質(zhì)、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果；

2.?????????????????????????? 負責(zé)現(xiàn)場救火和環(huán)境動態(tài)檢測；

3.?????????????????????????? 根據(jù)事故情況，制定堵漏、滅火、導(dǎo)液等搶險技術(shù)方案；

4.?????????????????????????? 實施經(jīng)現(xiàn)場總指揮批準的搶險技術(shù)方案，以排除險情；

5.?????????????????????????? 實施事故現(xiàn)場的受傷人員救援和物資轉(zhuǎn)移。

2.3.5??醫(yī)療救護組

醫(yī)療救護組由企業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生、事故發(fā)生地的急救中心醫(yī)療和化學(xué)救援等專業(yè)人員組成，其主要職責(zé)為：

1.?????????????????????????? 制定液化石油氣中毒、燒傷的現(xiàn)場醫(yī)療救治方案；

2.?????????????????????????? 負責(zé)現(xiàn)場中毒、燒傷等受傷人員的醫(yī)療救治。

2.3.6??通信聯(lián)絡(luò)組

通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)由相關(guān)人員組成，其主要職責(zé)為：

1.?????????????????????????? 建立有效的通信網(wǎng)絡(luò)，危險區(qū)域內(nèi)提供防爆型通信器材，禁止使用手機等非防爆型通信器材；

2.?????????????????????????? 保障救援通信聯(lián)絡(luò)和對外通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

2.3.7??后勤保障組

由企業(yè)后勤和相關(guān)人員組成，其主要職責(zé)為：

1.?????????????????????????? 提供如隔離式防毒面具和正壓式呼吸器、消防器材、防化服、液化石油氣回收裝置（儲罐、罐車或罐式集裝箱）等搶險救援用物資及裝備；

2.?????????????????????????? 堵漏用的專用工具、物資及裝備；

3.?????????????????????????? 應(yīng)急救援用車輛；

4.?????????????????????????? 應(yīng)急救援用資金；

5.?????????????????????????? 應(yīng)急救援用物質(zhì)來源明細表和聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

2.3.8??善后工作組

由相關(guān)人員組成，其主要職責(zé)為：

（1）負責(zé)現(xiàn)場恢復(fù)工作，在指揮部確定現(xiàn)場已無人身危險的情況下，組織搶修人員對現(xiàn)場其他危險設(shè)施、損壞設(shè)備進行排險搶險或搶修，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)；

（2）負責(zé)事故傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤和理賠等工作；

（3）罐車、設(shè)備、廠房以及周圍建筑物等損壞后的保險和賠償處理等。

3??單位資源和安全狀況分析

3.1??單位概況

3.1.1??使用（運輸）單位概況

企業(yè)概況應(yīng)包括性質(zhì)、隸屬關(guān)系、地理位置、占地面積、周邊人口密度與數(shù)量、縱橫距離及周邊交通環(huán)境狀況等，以及周圍建筑物性質(zhì)（民居、工礦企業(yè)、易燃易爆場所、有毒有害環(huán)境、重要基礎(chǔ)設(shè)施等），與周圍建筑物的位置（距離），以及繪制的企業(yè)地理位置地圖等內(nèi)容，以備事故發(fā)生時，供應(yīng)急救援行動使用。

3.1.2??運輸?shù)缆犯艣r

運輸?shù)缆犯艣r應(yīng)至少包括途經(jīng)的城市、村莊、公路等級、橋梁、重要基礎(chǔ)設(shè)施、涵洞、學(xué)校等重要基礎(chǔ)設(shè)施，與其位置（距離），以及繪制的企業(yè)地理位置地圖。對有水運輸?shù)倪€應(yīng)說明輪船的概況等內(nèi)容，以備事故發(fā)生時，供應(yīng)急救援行動使用。

3.1.3? 裝卸單位概況

裝卸單位性質(zhì)、地理位置、占地面積、周邊人口密度與數(shù)量、縱橫距離及周邊交通環(huán)境狀況等，以及周圍建筑物性質(zhì)（民居、工礦企業(yè)、易燃易爆場所、有毒有害環(huán)境、重要基礎(chǔ)設(shè)施），與周圍建筑物的位置（距離），以及繪制的企業(yè)地理位置地圖。

3.1.4? 繪制企業(yè)地理位置地圖、道路線路圖、裝卸單位地理位置圖等，至少應(yīng)包括占地面積、周邊人口密度分布、交通環(huán)境狀態(tài)等、周邊建筑物位置距離等內(nèi)容，以備事故發(fā)生時，供應(yīng)急救援行動使用。

3.1.5? 運輸單位所在地、運輸?shù)缆芳把b卸單位所在地的氣象、環(huán)境等資料。

3.2??應(yīng)急救援資源

3.2.1??至少應(yīng)有下列的應(yīng)急救援裝備和物資：

1.?????????????????????????? 干粉、1121、二氧化碳等滅火機和滅火劑、水帶、消防水幕、消防噴淋裝置、消防泵等消防器材；

2.?????????????????????????? 隔離式防毒面具或過濾式防毒面具、正壓式呼吸器；

3.?????????????????????????? 可燃氣體檢測儀、風(fēng)向儀；

4.?????????????????????????? 警戒帶（繩）等警戒保衛(wèi)用器材；

5.?????????????????????????? 安全帽、護目鏡、防靜電消防服和工作服、全封閉防化服、防靜電手套等；

6.?????????????????????????? 專用外封式、捆綁式充氣堵漏工具、專用法蘭堵漏夾具、封堵用木鍥、防爆工具（銅質(zhì)扳手、銅質(zhì)榔頭、木質(zhì)榔頭）等能應(yīng)對各種泄漏所需的堵漏工夾具和設(shè)備，適用液化石油氣介質(zhì)密封膠；

7.?????????????????????????? 化學(xué)救援車、特種救援車、救護車、消防車、汽車吊及專用吊索等應(yīng)急救援車輛；

8.?????????????????????????? 通信聯(lián)絡(luò)及保障設(shè)備；

9.?????????????????????????? 回收液化石油氣用儲罐、罐車或罐式集裝箱；

10.???????????????????????? 抽液泵；

11.???????????????????????? 可用于封堵的高標號速干水泥、膠泥、石棉、棉被等物料；

12.???????????????????????? 應(yīng)急照明設(shè)備；

13.???????????????????????? 應(yīng)急救援資金。

3.2.2? 應(yīng)急救援人員至少包括現(xiàn)場總指揮、能處理事故的安全技術(shù)或?qū)＜摇⒐捃囎鳂I(yè)（駕駛員、押運員）、堵漏搶險、警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、環(huán)境檢測、通信聯(lián)絡(luò)等人員。

3.2.3? 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身條件和應(yīng)急救援預(yù)案的要求，對需要的資源進行補充和集成。

3.2.4? 對不具備條件的資源，企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求，與具備相應(yīng)條件單位或?qū)I(yè)救援部門簽訂應(yīng)急救援救助協(xié)議，落實相關(guān)應(yīng)急救援救助方案。

3.3? 安全狀況分析

3.3.1? 需依據(jù)TSG?R7001-2004《壓力容器定期檢驗規(guī)則》要求和規(guī)定，定期對罐車安全狀態(tài)進行檢測和分析，罐體安全狀況評定等級為（4～5）級的LPG罐車禁止使用。

1.?????????????????????????? 罐車檢驗結(jié)論和存在的問題；

2.?????????????????????????? 罐車及其安全附件在使用過程中的安全狀況；

3.?????????????????????????? 罐車投用以來出現(xiàn)問題的記載。

3.3.2? 運輸單位根據(jù)LPG罐車的罐體、《特種設(shè)備檢驗意見書》的意見、汽車底盤的安全狀況，以及預(yù)測危險源、危險目標、可能發(fā)生事故的類別及危害程度等。

3.3.3?應(yīng)有LPG罐車總圖、罐體圖、管路圖和主要技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)，主要技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1.?????????????????????????? 罐體的設(shè)計壓力和設(shè)計溫度；

2.?????????????????????????? 罐體的最高工作壓力和工作溫度；

3.?????????????????????????? 罐體幾何容積和有效容積；

4.?????????????????????????? 管路圖；

5.?????????????????????????? 安全附件型號、參數(shù)等；

6.?????????????????????????? 罐車最大裝載量；

7.?????????????????????????? 罐車滿載時的最大總質(zhì)量；

8.?????????????????????????? 罐車外形尺寸。

4??危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測

4.1??LPG罐車危險源辨識

LPG罐車主要有以下危險源：

1.?????????????????????????? 罐體自身缺陷引起罐體和管路的破損，導(dǎo)致裝卸和運輸中液化石油氣介質(zhì)的泄漏、燃燒及爆炸；

2.?????????????????????????? 罐體安全附件如安全閥、緊急切斷裝置、液位計和閥等失效，導(dǎo)致液化石油氣介質(zhì)泄漏、燃燒及爆炸；

3.?????????????????????????? LPG罐車裝卸過程中，裝卸軟管的脫落和破裂，導(dǎo)致液化石油氣介質(zhì)泄漏、燃燒及爆炸；

4.?????????????????????????? 交通事故如翻車、撞車，以及違章駛?cè)胂薷邊^(qū)域內(nèi)等，引發(fā)LPG罐車的罐體破損，安全附件如安全閥、壓力表、液位計及裝卸閥門等損壞，附件如閥門等損壞，導(dǎo)致液化石油氣介質(zhì)泄漏、燃燒、爆炸；

5.?????????????????????????? 導(dǎo)靜電接地裝置失效或損壞，因靜電或遭雷擊，導(dǎo)致LPG罐車燃燒、爆炸；

6.?????????????????????????? 罐體受到熱源影響（如汽車罐車燃燒），引起罐體壓力升高，造成罐體爆炸或安全閥開啟，導(dǎo)致液化石油氣介質(zhì)泄漏。

4.2??災(zāi)害后果預(yù)測

液化石油氣火災(zāi)有以下特點：燃點低，熱值大；火焰溫度高，輻射熱強；爆炸速度快，破壞沖擊性強；復(fù)燃的危險性大。有關(guān)液化石油氣物性特性詳見附錄A。

4.2.1??危險特性

液化石油氣主要是由丙烷、丁烷、丙烯、丁烯等低分子烴類組成的混合物，也含有少量的雜質(zhì)。液化石油氣根據(jù)GB 12268《危險貨物品名表》的規(guī)定，屬于第2.1類易燃氣體。

4.2.1.1??燃燒爆炸性

液化石油氣能夠燃燒，分為穩(wěn)定燃燒和爆炸兩種形式。液化石油氣發(fā)生泄漏，遇火發(fā)生的連續(xù)燃燒現(xiàn)象，叫做穩(wěn)定燃燒。液化石油氣發(fā)生泄漏后，與空氣混合形成爆炸混合物[?爆炸極限約為（1.5～10）%]，遇到火源發(fā)生爆炸，其爆炸速度為（2000～3000）m/s；其與空氣混合形成爆炸混合物在（4～5）%時，燃燒、爆炸最佳。液化石油氣燃燒熱值高達105000kJ/m3，火焰溫度達2000℃以上，通常會產(chǎn)生強大的沖擊波和高溫。

4.2.1.2??比空氣重

液化石油氣的氣態(tài)相對密度為1.5～2，比重是空氣的（1.5～2）倍。由于比重大，發(fā)生泄漏時液化石油氣就會積存在低洼處和溝渠，或沿地面任意漂流，一旦達到爆炸濃度，遇明火或火花、靜電等火源時，可引起液化石油氣的燃燒，甚至爆炸。

4.2.1.3? 受熱膨脹

液化石油氣的液體密度隨著溫度的升高而變小，體積則增加。其液體的體積膨脹系數(shù)比汽油、煤油都大，是水膨脹系數(shù)的（10～16）倍。因此，在充裝液化石油氣的罐車應(yīng)嚴格控制充裝量，否則隨著溫度的升高氣瓶極易被脹裂。

4.2.1.4? 點火能量小

液化石油氣的閃點低，引燃能量小[（0.2～0.3）mJ]，液化石油氣的著火溫度約為（430～460）℃，比其他可燃氣體低，點火能量小，一個火星就能點燃。

4.2.1.5??帶電性

液化石油氣在罐裝和運輸過程中易產(chǎn)生靜電，流速越快，越易產(chǎn)生靜電。

4.2.1.6??腐蝕性

液化石油氣對容器、管道、橡膠管、密封物等有腐蝕作用。

4.2.1.7??氣體泄漏的流散性與液化氣的潛伏性

液化變?yōu)闅鈶B(tài)速擴散，形成高濃度區(qū)，迅速混合區(qū)，燃燒、爆炸最猛。其擴散的區(qū)與區(qū)之間，迅速擴大而且電阻率大于1013cm2，他們之間靜電位達300V時即放電，產(chǎn)生燃燒爆炸。比重是空氣的1.52倍，可沿地面擴散，且聚積在地面或低洼處，蒸氣擴散后遇火源著火回燃。當流入河道中時，由于摩擦作用，即使逆風(fēng)也會向水流方向擴散。遇火源即燃燒、爆炸。

4.2.2? 爆炸性

液化石油氣其液態(tài)變成氣態(tài)體積要增大約（250～350）倍，同時吸收大量的熱。其一旦著火，無論是對罐車，還是儲罐，皆具有直接的威脅，他們都成了威力巨大，隨時可能爆炸的“炸彈”。著火時容器受火燃燒輻射和熱氣流的影響，其罐體內(nèi)壓力變化有三種情況出現(xiàn)：

（1）受熱50℃時，其飽和蒸氣壓為1.4MPa，壓力增加與溫度升高成正比，其速度約為（20.3～30.4）?kPa/℃。

（2）在容器內(nèi)的液量很少時，當達到某一溫度時液態(tài)全部氣化，此時氣體壓力的增加與溫度的升高成正比。

（3）容器受熱后，內(nèi)部的液體膨脹造成內(nèi)部壓力劇增，此種情況最危險，在火災(zāi)中這種情況極易出現(xiàn)。容器金屬壁被加熱，材料機構(gòu)強度下降，發(fā)生塑性變形。容器內(nèi)壓力的劇增，造成容器物理性爆炸，容器一旦爆裂，除了大量的液化氣沖出以外還同時會拋出金屬碎塊，足以傷害人體和建筑物毀壞。

注：在火焰體積因氣體的擴大而加速增大，火勢（尤其是燃燒的儲罐或設(shè)施）的噪音不斷增大，燃燒火焰由紅到白，光芒耀眼，從燃燒處發(fā)出刺耳的哨聲，罐體抖動，罐車變色，安全閥發(fā)出聲響時（這些是儲罐爆炸前的征兆）?。

4.2.3? 健康危害

如沒有防護，人直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣，可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等；液化石油氣在空氣中含量為1%時，人在空氣中10min無危險；當空氣中含量達到10%時，人處在該環(huán)境中2min就會麻醉。重癥者可突然倒下、尿失禁、意識喪失，甚至呼吸停止；不完全燃燒可導(dǎo)致一氧化碳中毒；直接接觸液化石油氣液體或其射流引起皮膚凍傷，如果皮膚與液化石油氣液體接觸時間過長，造成永久性的傷害，甚至可能危及生命。

4.2.4? 環(huán)境危害

對大氣可造成污染，殘液還可對土壤、水體造成污染。

5??預(yù)警和預(yù)防機制

5.1??預(yù)警機制

根據(jù)LPG罐車事故的嚴重程度、影響范圍及可控制性，其預(yù)警等級劃分為以下3個等級：

5.1.1? 一級預(yù)警

LPG罐車罐體的管路、緊急切斷閥、接頭、裝卸軟管、裝卸閥門、管路等由于長期磨損等原因，造成液化石油氣介質(zhì)輕微泄漏，并且采取措施可以得到有效控制和消除的，定為一級預(yù)警。

5.1.2? 二級預(yù)警

指人為責(zé)任原因或其他外因，導(dǎo)致罐體、安全閥、液位計、壓力表、導(dǎo)靜電裝置、緊急切斷裝置、閥門、裝卸軟管、管路等設(shè)備的破損或失靈，引發(fā)液化石油氣介質(zhì)大面積泄漏和燃燒，并且采取有效措施后能得到控制的，定為二級預(yù)警。

5.1.3? 三級預(yù)警

指人為責(zé)任原因或自身原因，導(dǎo)致罐體、安全閥、液位計、壓力表、導(dǎo)靜電裝置、閥門、裝卸軟管、管路等失效嚴重，引發(fā)大量液化石油氣介質(zhì)大面積泄漏，并發(fā)生燃燒，現(xiàn)場人員無法處置，對社區(qū)和人群極易造成重大傷害的事故或造成一定的社會影響，定為三級預(yù)警。

5.2? 預(yù)防機制

5.2.1? 安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度

5.2.1.1? LPG罐車運輸單位必須建立和嚴格執(zhí)行LPG罐車安全管理制度，其內(nèi)容至少包括充裝、運輸、卸液（氣）、采購、變更、報廢等環(huán)節(jié)。

5.2.1.2? LPG罐車運輸單位必須建立和嚴格執(zhí)行各級人員的崗位責(zé)任制度，且至少包括企業(yè)負責(zé)人、主管經(jīng)理或隊長、調(diào)度員、罐車作業(yè)人員（駕駛員、押運員）、設(shè)備員、汽車修理等人員崗位安全責(zé)任制度。

1.?????????????????????????? 企業(yè)負責(zé)人主要職責(zé)：全面負責(zé)企業(yè)安全工作，監(jiān)督企業(yè)各級人員嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，負責(zé)建立和執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。

2.?????????????????????????? 主管經(jīng)理或隊長主要職責(zé)：負責(zé)對罐車作業(yè)人員（駕駛員、押運員）及修理人員等職工進行安全技術(shù)教育和考核等工作，建立LPG罐車的技術(shù)檔案，監(jiān)督有關(guān)人員執(zhí)行有關(guān)管理制度，定期或不定期對LPG罐車安全、定期保養(yǎng)等工作進行檢查，安全前提下完成運輸任務(wù)。

3.?????????????????????????? 調(diào)度員主要職責(zé)：除正常安排運輸任務(wù)人外，在每次運輸前，檢查LPG罐車作業(yè)人員執(zhí)行安全運輸卡制度情況，以及宣傳有關(guān)安全崗位責(zé)任制度。

4.?????????????????????????? 設(shè)備員、修理人員主要職責(zé)：負責(zé)罐體安全附件修理、罐車底盤或走行部分的定期保養(yǎng)管理，保證LPG罐車不帶病運輸。。

5.?????????????????????????? 罐車作業(yè)人員（駕駛員、押運員）主要職責(zé)：嚴格執(zhí)行道路交通安全法和企業(yè)各項安全管理制度，安全運行、規(guī)范操作。

5.2.2??專門機構(gòu)或?qū)＃妫┞毴藛T

LPG罐車運輸單位根據(jù)自身資源，應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)和專（兼）管理人員，一般應(yīng)設(shè)立主管經(jīng)理室、調(diào)度室（或隊長領(lǐng)導(dǎo)的運輸調(diào)度室）、車管科（或設(shè)備科）、修理部門（或修理廠）。

5.2.3? 定期分析LPG罐車安全狀況，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案

5.2.3.1? 運輸單位應(yīng)定期分析LPG罐車的罐體、汽車底盤的安全狀況，預(yù)測危險源、危險目標、可能發(fā)生事故的類別及危害程度。

5.2.3.2? 運輸單位根據(jù)LPG罐車的罐體、《特種設(shè)備檢驗意見書》的意見、汽車底盤的安全狀況，以及預(yù)測危險源、危險目標、可能發(fā)生事故的類別及危害程度等，并在應(yīng)急救援預(yù)案中提出相應(yīng)的技術(shù)措施，以完善應(yīng)急救援預(yù)案。

5.2.3.3?罐體的安全狀況應(yīng)按TSG?R7001—2004《壓力容器定期檢驗規(guī)則》進行評定，罐體安全狀況評定等級為（4～5）級的LPG罐車禁止使用。

5.2.3.4? 每輛LPG罐車必須配備安全運輸卡二份和防毒面具或正壓式呼吸器二套。安全運輸卡的內(nèi)容至少應(yīng)包括液化石油氣特性，應(yīng)急救援措施、注意事項以及應(yīng)急聯(lián)系電話等，安全運輸卡應(yīng)張貼在罐車駕駛室內(nèi)的醒目位置。

5.2.4? 使用登記、定期檢驗（保養(yǎng)）制度

LPG罐車運輸單位必須建立和嚴格執(zhí)行使用登記、定期檢驗（保養(yǎng)）制度。

5.2.5? 日常檢查制度

LPG罐車運輸單位，必須建立和嚴格執(zhí)行LPG罐車日常安全檢查制度。

5.2.6? 消除事故隱患制度

LPG罐車運輸單位，必須建立和嚴格執(zhí)行消除事故隱患制度，并明確規(guī)定存在安全隱患的LPG罐車不允許使用的要求。

5.2.7? 作業(yè)人員培訓(xùn)考核、持證上崗制度

LPG罐車的運輸單位必須建立和嚴格執(zhí)駕駛員、押運員、帶壓堵漏人員、安全閥維修等特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)制度，駕駛員、押運員等特種設(shè)備作業(yè)人員，必須取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門頒發(fā)的如《特種設(shè)備作業(yè)人員證》等上崗操作證，駕駛員還應(yīng)取得中華人民共和國正式駕駛執(zhí)照。

6??應(yīng)急響應(yīng)

6.1??內(nèi)部報告程序

6.1.1?LPG罐車發(fā)生事故后，車輛的作業(yè)人員（駕駛員、押運員）應(yīng)佩戴好防毒面具或正壓式空氣呼吸器，關(guān)閉罐體進出口閥門。一名作業(yè)人員應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急救援辦公室報告，另一名作業(yè)人員在事故現(xiàn)場進行監(jiān)控。至少報告包括以下內(nèi)容：

1.?????????????????????????? 事故發(fā)生地點；

2.?????????????????????????? 事故類型（如泄漏、燃燒、翻車等）；

3.?????????????????????????? 裝運介質(zhì)的噸位，事故車輛的總噸位；

4.?????????????????????????? 裝運液化石油氣品種（丁烯、丙稀、丁烷、丙烷）；

5.?????????????????????????? 有無人員傷亡情況；

6.?????????????????????????? 周圍環(huán)境情況（如建筑物性質(zhì)、交通、人流等）；

7.?????????????????????????? 影響范圍；

8.?????????????????????????? 報告人姓名。

6.1.2??當企業(yè)應(yīng)急救援辦公室接到除罐車作業(yè)人員或有關(guān)部門以外人員的事故報告時，應(yīng)至少詢問下列內(nèi)容：

1.?????????????????????????? 事故發(fā)生地；

2.?????????????????????????? 事故類型（如泄漏、燃燒、翻車等）；

3.?????????????????????????? 裝運介質(zhì)的噸位，事故車輛的總噸位；

4.?????????????????????????? 有無人員傷亡情況；

5.?????????????????????????? 周圍環(huán)境情況（如有無易燃易爆危險品、建筑物性質(zhì)、交通、人流等）；

6.?????????????????????????? 可能影響的范圍；

7.?????????????????????????? 報告人姓名和聯(lián)系方式。

6.1.3? 企業(yè)應(yīng)急救援辦公室接到事故報告和確認事故后，應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告。

6.1.4? 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組長根據(jù)事故等級，且分析事故可能發(fā)展的趨勢后，確定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，任命現(xiàn)場總指揮，并按應(yīng)急救援預(yù)案的要求，組織實施應(yīng)急救援行動。

6.2? 外部報告程序

6.2.1? 事故確認后，運輸單位應(yīng)根據(jù)事故等級和事故地點應(yīng)分別向110、119、120、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)察、環(huán)境保護等有關(guān)部門及應(yīng)急中心報告事故情況，異地的罐車還應(yīng)向使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報告。

6.2.2? 運輸途中發(fā)生事故時，罐車作業(yè)人員（駕駛員、押運員）除了向企業(yè)應(yīng)急救援辦公室報告外，同時還應(yīng)向事故發(fā)生地的110、119、120、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)察等政府有關(guān)部門報告，異地的罐車還應(yīng)向使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報告。

6.3? 事故監(jiān)控措施

救援搶險組應(yīng)采用可燃氣體濃度檢測儀和風(fēng)向儀對事故現(xiàn)場進行動態(tài)檢測和監(jiān)控，并根據(jù)檢測數(shù)據(jù)判斷事故是否得到了有效控制，是否有擴大的趨勢，及時將有關(guān)數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢報現(xiàn)場總指揮。

6.4? 人員疏散與安置原則

6.4.1? 發(fā)生事故時應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定和要求，及時疏散事故現(xiàn)場和危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。當預(yù)測事故有擴大趨勢，并對周圍建筑物（如居住區(qū)、商店、學(xué)校、工礦企業(yè)等）造成影響時，應(yīng)立即請求政府有關(guān)部門啟動上級應(yīng)急救援預(yù)案，同時請求相關(guān)企業(yè)進行增援，并按應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定和要求，將轉(zhuǎn)移的人員安置至安全場所。

6.4.2?如運輸中發(fā)生事故時，應(yīng)立即請求事故發(fā)生地的政府啟動應(yīng)急救援預(yù)案，有公安等有關(guān)部門負責(zé)將事故現(xiàn)場和危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員及時疏散，特別做好人員聚集區(qū)（如居住區(qū)、商店、學(xué)校、工礦企業(yè)等）的疏散工作，并按應(yīng)急救援預(yù)案的要求和規(guī)定，將轉(zhuǎn)移的人員安置至安全場所。

6.4.3? 人員疏散時，應(yīng)向事故現(xiàn)場上風(fēng)區(qū)轉(zhuǎn)移。下風(fēng)人員需佩帶好過濾式防毒面具或正壓式空氣呼吸器。

6.5? 事故現(xiàn)場的警戒要求

6.5.1??LPG罐車一旦出現(xiàn)泄漏的防護參考距離：初始隔，首先以罐車為中心方圓1600m內(nèi)為危險區(qū)域。其中：100m內(nèi)為重危害區(qū)；（100～800）m內(nèi)屬危害區(qū)；?（800～1600）m內(nèi)屬過渡區(qū)；1600m外屬安全區(qū)。需要封鎖相關(guān)交通路口；設(shè)立相關(guān)警示標志。

6.5.2? 救援搶險組到達后，根據(jù)地形、風(fēng)向、風(fēng)速、事故LPG罐車內(nèi)LPG儲量、泄漏程度、以及周邊道路、重要設(shè)施、建筑情況和人員密集程度等，以及應(yīng)急救援技術(shù)方案對警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，對泄漏影響范圍進行評估。在專家的指導(dǎo)下設(shè)迅速標出事故現(xiàn)場危險區(qū)和安全區(qū)，并根據(jù)現(xiàn)場情況和事故發(fā)展趨勢，隨時擴大警戒區(qū)域。

6.5.3? 現(xiàn)場總指揮下達設(shè)立警戒指令后，有警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒范圍和實施交通管制。危險區(qū)應(yīng)有明顯警戒標志，并有毒、爆炸等警示標志等。警戒區(qū)內(nèi)必須消除一切引起火災(zāi)的隱患。

6.5.4? 警戒保衛(wèi)人員應(yīng)防止無關(guān)人員進入和接近警戒區(qū)，并執(zhí)行24小時專人值守。

6.5.5? 除公安、消防人員外，其他警戒保衛(wèi)人員，以及搶險人員、醫(yī)療人員等參與應(yīng)急救援行動人員，須有標明其身份的明顯標志。

6.5.6? 當LPG罐車在運輸中發(fā)生事故，警戒區(qū)周邊必須實行交通管制。

6.5.7? 救援指揮部應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)處，救援物資盡可能靠近事故現(xiàn)場。

6.5.8? 當事故完全消除，事故現(xiàn)場勘查完畢，由現(xiàn)場總指揮下達取消警戒區(qū)的指令后，方可取消警戒區(qū)。

6.6??應(yīng)急救援中醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序

6.6.1??當事故現(xiàn)場有中毒、凍傷等受傷人員，救援人員首先應(yīng)將受傷人員移至上風(fēng)處的安全區(qū)內(nèi)，由醫(yī)護等專業(yè)人員進行救治。

6.6.2? 受傷人員經(jīng)現(xiàn)場醫(yī)護等專業(yè)人員救護后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)入醫(yī)院進行治療。

6.6.3? 當發(fā)現(xiàn)有呼吸困難、休克及中毒者，救援搶險人員應(yīng)佩戴個人防護裝備后進入現(xiàn)場，迅速將其轉(zhuǎn)移至空氣新鮮的安全區(qū)靜臥，且采取以下相應(yīng)措施：

（1）當發(fā)現(xiàn)有呼吸困難、休克及中毒者，將受傷者的衣扣及褲帶松開，保持其呼吸通暢；

（2）呼吸停止者，實施人工呼吸；

（3）對凍傷者，首先脫去被污染的衣服，用大量清水沖洗凍傷部位，至少15min以上，且在24h內(nèi)在患處涂上藥膏，然后用醫(yī)用紗布包扎。

6.7??保護應(yīng)急救援人員安全的準備和規(guī)定

6.7.1? 應(yīng)急救援人員進入危險區(qū)前，必須穿戴（攜）好個人防護裝備和救生器材。現(xiàn)場總指揮應(yīng)指定一名搶險救援人員為現(xiàn)場組長。

6.7.2? 進行救援和搶險的人員必須少而精，但不允許少于二名。

6.7.3? 搶險救援人員的個人裝備至少應(yīng)配備正壓式呼吸器、安全帽、全封閉防化服或防靜電的消防服、防凍手套、不產(chǎn)生火花工作鞋或膠鞋、通信工具，以及搶險用器材和設(shè)備等。

6.7.4? 救援人員應(yīng)能熟練應(yīng)用自救措施和互救措施，進入事故現(xiàn)場前首先應(yīng)辨別風(fēng)向，下風(fēng)區(qū)、低洼區(qū)和溝渠附近不準停留。

6.7.5? 救援人員離開時，現(xiàn)場組長應(yīng)清點救援人員人數(shù)，防止人員遺漏。

6.8? 處理公共關(guān)系和救助程序

6.8.1? 應(yīng)急過程中，應(yīng)有政府有關(guān)部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組長及時通知向事故發(fā)生地附近的企業(yè)、學(xué)校等有關(guān)單位和公眾，通報事故的情況，以便于做好警戒和疏散工作。

6.8.2? 媒體報道應(yīng)按政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.8.3?當事故有擴大趨勢或現(xiàn)有措施無法消除事故，以及LPG罐車運輸中發(fā)生事故時，應(yīng)迅速報警，請求政府有關(guān)部門或已經(jīng)協(xié)商的其他企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍進行應(yīng)急救援。

7? 應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施

7.1? 判斷事故擴展趨勢所需的檢測裝備

應(yīng)急救援人員應(yīng)配備可燃氣體濃度探測儀和風(fēng)向儀，并測定罐體內(nèi)的液化石油氣是否泄漏及風(fēng)向，根據(jù)事故狀態(tài)，以及應(yīng)急救援技術(shù)方案對警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，迅速劃定危險區(qū)和安全區(qū)。

7.2? 救援裝備

7.2.1??通信設(shè)備應(yīng)采用無線電通信設(shè)備。危險區(qū)內(nèi)須使用防爆型通信器材，禁止使用移動電話等非防爆型通信工具。

7.2.2? 消防裝備和器材：消防車、消防水幕、消防水炮、消防噴淋裝置、各種型號的干粉、二氧化碳滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備等。

7.2.3? 回收液化石油氣的儲罐、汽車罐車或罐式集裝箱、抽液泵等。

7.2.4? 正壓式空氣呼吸器、隔離式防毒面具、全封閉防化服、防靜電消防服、防靜電工作服、防護隔熱服、避火服、防凍襯紗橡膠手套等。

7.2.5? 吊車、可燃氣體濃度測試儀、風(fēng)向儀、不同規(guī)格帶壓堵漏卡具、夾具、高壓注膠槍、手動高壓油泵、防火花的專業(yè)施工工具、防爆電筒、適用石油液化氣介質(zhì)的密封膠若干、高標號快干水泥等。

7.2.6? 化學(xué)救援車、特種救援車、醫(yī)療救護車、汽車吊及專用吊索等應(yīng)急救援車輛救護車。

7.2.7? 常用救護藥品等。

7.3? 應(yīng)急作業(yè)技術(shù)

7.3.1? 一般處置

7.3.1.1? 液體石油氣罐車發(fā)生泄漏，應(yīng)立即切斷或關(guān)閉液體石油氣等可燃氣體來源，并關(guān)閉繼續(xù)運行將加劇或延長事故的相關(guān)設(shè)備；

7.3.1.2? 如關(guān)閉困難, 而燃燒并不危及周圍環(huán)境, 則可任其燃燒；

7.3.1.3? 切斷事故現(xiàn)場電源（防爆電器除外），關(guān)閉常用通信工具（災(zāi)區(qū)電話除外）；

7.3.1.4? 消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。

7.3.1.5? 使用防爆搶險工具，穿戴專用救援服裝，防止撞擊、摩擦、靜電起火；

7.3.1.6? 警戒區(qū)內(nèi)禁止車輛通行，防止排氣管引發(fā)明火；

7.3.1.7? 防止液體石油氣泄漏溢出進入下水道、凹坑、地面，以及向通風(fēng)系統(tǒng)及密閉空間擴散。；

7.3.1.8? 對于液體石油氣, 應(yīng)噴水保持液體石油氣罐車的冷卻, 但禁止將水直接噴到液體石油氣中；

7.3.1.9? 控制蒸氣云，如有可能用蒸汽帶對準泄漏點送氣，或開啟消防噴淋系統(tǒng)以噴霧形式或帶架水槍以開花的形式，對準泄漏處噴射并形成水幕，用來沖散可燃氣體；用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)；用噴霧水（或強制通風(fēng)）轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴散掉。

7.3.1.10? 通常含氧量10%是人體不出現(xiàn)永久性損傷的最低限。因此，敬告大家不要進入液體石油氣蒸氣中。

7.3.2?泄漏處置

7.3.2.1??堵漏處置

（1）當泄漏處為圓形小孔，可采用木鍥堵漏法；

（2）當管道壁發(fā)生泄漏，且不能關(guān)閉閥門止漏時，可使用不同形狀的堵漏墊、堵漏楔、堵漏膠、堵漏帶等器具實施封堵；或采用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。

（3）當罐體焊縫微量泄漏，可采用高標號速凍水泥覆蓋進行堵漏；

（4）當罐壁撕裂泄漏可以用充氣袋、充氣墊等專用器具從外部包裹堵漏；

（5）帶壓管道泄漏可用捆綁式充氣堵漏袋，或使用金屬外殼內(nèi)襯橡膠墊等專用器具施行堵漏。

7.3.2.2? 當罐體開裂尺寸較大而又無法止漏時

（1）當泄漏處在液面以上的，從氣相管路充入氮氣等惰性氣體將事故罐體內(nèi)液化石油氣置換至備用空液化石油氣儲罐或汽車罐車、罐式集裝箱內(nèi)；

（2）當泄漏點在液面以下的，從液相管注入清水將事故罐體內(nèi)，也就是采用注水升浮法，將液化石油氣界位抬高到泄漏部位以上，使水從破裂口流出，再進行堵漏。為了防止液化氣從頂部安全閥排出，可以采取先倒液、再注水修復(fù)或邊導(dǎo)液邊注水。

（3）當罐車各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液化石油氣導(dǎo)入備用的空液化石油氣儲罐或LPG罐車中；

（4）采用烴泵將事故罐體內(nèi)液化石油氣介質(zhì)輸送至備用的空液化石油氣儲罐或LPG罐車中。

7.3.3??安全附件損壞處置

如安全閥碰壞后造成的LPG泄漏時，可采用卡箍法（專用工具）等臨時帶壓堵漏方法進行封堵。

7.3.4? 附件損壞處置

閥門、法蘭盤或法蘭墊片損壞發(fā)生泄漏，可采用不同型號的法蘭夾具并注射密封膠的方法實施封堵，也可采用直接使用專門閥門堵漏工具實施封堵。

7.3.5? 裝卸軟管破裂處置

（1）立即關(guān)閉LPG罐車上的緊急切斷裝置，也就是立即打開罐車上緊急切斷閥油壓開關(guān)，卸掉緊急切斷閥油泵壓力（壓力卸掉后緊急切斷閥自動關(guān)閉），關(guān)閉槽車上液相閥門，切斷液化石油氣氣源；

（2）同一時間，卸掉卸儲罐（液臺）上緊急切斷閥油泵壓力（壓力卸掉后緊急切斷閥自動關(guān)閉），關(guān)閉卸液臺管道上液相閥門，切斷液化石油氣氣源；

（3）關(guān)畢壓縮機，關(guān)閉工藝管線上氣相閥門。

7.3.6? 翻車處置

7.3.6.1? LPG罐車翻車時，首先應(yīng)確定是否有泄漏。如無泄漏，應(yīng)用二部吊車進行起吊扶正，然后將LPG罐車移至安全處。

7.3.6.2? 起吊人員應(yīng)有相應(yīng)的專業(yè)，起吊用吊索應(yīng)用帆布包裹鋼絲繩的鎧裝吊索。

7.3.6.3? 對吊車起吊能力不足時，應(yīng)將先發(fā)生事故的LPG罐車內(nèi)的介質(zhì)輸送至備用的空LPG罐車或罐式集裝箱內(nèi)，然后再進行起吊扶正。

7.3.7? 火災(zāi)處置

7.3.7.1? 當LPG罐車發(fā)生火災(zāi)時，積極冷卻，穩(wěn)定燃燒，防止爆炸。組織足夠的力量，將火勢控制在一定范圍內(nèi)，用射流水冷卻著火及鄰近罐壁，并保護毗鄰建筑物免受火勢威脅，控制火勢不再擴大蔓延。在未切斷泄漏源的情況下，嚴禁熄滅已穩(wěn)定燃燒的火焰。

7.3.7.2? 待溫度降下之后，向穩(wěn)定燃燒的火焰噴干粉，覆蓋火焰，終止燃燒，達到滅火目的。

7.3.7.3? 當消滅火源和降溫后進行堵漏或扶正。堵漏或扶正按7.3.2～7.3.5或7.3.6的要求。

7.4? 緊急上報

當事故向不利方面發(fā)展時，由現(xiàn)場總指揮迅速向上級部門報告，并提出請求支援和啟動上級應(yīng)急救援預(yù)案的的要求，同時積極采取措施防止事故擴大。

8??現(xiàn)場恢復(fù)

8.1??撤離救援和宣布應(yīng)急救援結(jié)束程序

現(xiàn)場總指揮應(yīng)根據(jù)各相關(guān)救援部門的報告，確認事故已經(jīng)得到控制，可能產(chǎn)生的次生事故隱患得到清除，現(xiàn)場的安全和環(huán)境恢復(fù)正常，也就是一般因泄漏已經(jīng)止漏、火災(zāi)已經(jīng)熄滅、受傷人員及中毒人員已經(jīng)搶救完畢，空氣中液化石油氣含量已經(jīng)正常。經(jīng)政府主管部門許可，由總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急救援行動，并撤離應(yīng)急救援人員。

8.2??重新進入和人群返回程序

一般在現(xiàn)場勘測和清理完畢，并宣布應(yīng)急救援行動結(jié)束后，方可允許人群陸續(xù)返回。

8.3??現(xiàn)場清理和設(shè)施基本恢復(fù)要求

LPG罐車已經(jīng)撤離現(xiàn)場，移至安全地方，殘余火星已經(jīng)熄滅，空氣中液化石油氣含量已經(jīng)正常，現(xiàn)場清理已經(jīng)完畢。

8.4? 受影響區(qū)域的連續(xù)檢測要求

一般應(yīng)在事故處理現(xiàn)場，在一定的時間內(nèi)（24h）留（1～2）人監(jiān)督現(xiàn)場是否有異常情況，并繼續(xù)測定空氣中液化石油氣含量情況。

9??保障措施

9.1??通信與信息保障措施

9.1.1??明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。

9.1.2??建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。

9.1.3?保障報警、通信器材完好，保證信息渠道24小時暢通。

9.2??救援裝備和物資保障

9.2.1??應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施與物資列表。要求明確類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。

9.2.2??設(shè)備、物資（經(jīng)費）支持工作程序。

9.3??應(yīng)急隊伍保障

明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案。

9.4??經(jīng)費保障

明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

9.5??培訓(xùn)與演練

9.5.1??應(yīng)急救援培訓(xùn)

（1）制定培訓(xùn)計劃及落實的措施。明確對本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的方式和要求。

（2）應(yīng)急救援人員定期接受救援程序、救援方案、救援工具使用、緊急救護等方面的知識培訓(xùn)。

（3）全員培訓(xùn)，提高應(yīng)急意識、自我保護和參與救援的能力。

9.5.2??演習(xí)（演練）

（1）應(yīng)制定LPG罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃和組織實施要求。

（2）通過演練應(yīng)急救援行動，評估LPG罐車應(yīng)急救援預(yù)案符合性和有效性，以及存在的缺陷。

（3）通過評估演練結(jié)果，對原預(yù)案存在缺陷進行改進和完善。

9.6??其他保障

9.6.1??建立應(yīng)急搶險專家?guī)欤ɑぴO(shè)備專家和當?shù)貧庀?、地質(zhì)、水文環(huán)境監(jiān)測等相關(guān)部門的專家信息。

9.6.2??需要請求援助的外部機構(gòu)和組織的名單和聯(lián)絡(luò)方式。

9.6.3??根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。

10??預(yù)案編制、管理和更新

10.1??預(yù)案編制一般步驟

10.1.1??編制準備

（1）成立編制小組，其組長應(yīng)由單位主要負責(zé)人擔任；

（2）制定編制計劃；

（3）收集資料，主要是本單位基本情況和LPG罐車基本狀況；

（4）安全狀況分析和重大危險源分析；

（5）資源和自身救援能力分析。

10.1.2??編制預(yù)案

10.1.3?審定和演練

10.1.4?改進措施

10.2??預(yù)案編制的格式要求

10.2.1??格式

（1）?封面。包括標題、單位名稱、預(yù)案編號、實施日期，編制、審核、簽發(fā)人（簽字）、公章。

（2）?目錄。

（3）?總則（引言、概況、目的、原則、依據(jù)）。

（4）?預(yù)案內(nèi)容。

（5）?附件。

（6）?附加說明。

10.2.2??基本要求

（1）?使用A4紙打印文本。

（2）?正文采用仿宋四號字，標題采用宋體三號字。

10.3??預(yù)案管理

應(yīng)急救援指揮部組織應(yīng)急預(yù)案編寫、修改、驗證。預(yù)案編制后組織或邀請專家進行審定，并由單位主要負責(zé)人批準后發(fā)布、實施。

10.4? 預(yù)案的演練和更新

10.4.1預(yù)案在發(fā)布后應(yīng)組織預(yù)案所涉人員學(xué)習(xí)貫徹、演習(xí)演練。

10.4.2??LPG罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案至少每年演練一次。

10.4.3?根據(jù)人員變動、設(shè)備參數(shù)改變、演習(xí)演練驗證結(jié)果、新經(jīng)驗新教訓(xùn)，以及法律法規(guī)、主管部門和地方政府要求的改變等實際情況，對預(yù)案進行更新和修訂。

10.5??預(yù)案上報

預(yù)案發(fā)布或更新后報送特種設(shè)備安全監(jiān)察部門和當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門備案。

10.6??監(jiān)督檢查

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，接受上級主管部門對本預(yù)案的制定、完善、演練進行監(jiān)督檢查。

11??事故調(diào)查

11.1??事故現(xiàn)場保護

11.1.1??除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外，在事故調(diào)查尚未進行之前，任何人不得破壞和改變現(xiàn)場，事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當保護好事故現(xiàn)場。

11.1.2? 因搶救人員、防止事故擴大及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場、物件的，應(yīng)當做出標志、繪制現(xiàn)場事故簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

11.1.3? 有關(guān)部門和事故單位應(yīng)做好事故的相關(guān)的證據(jù)收集和保全工作，并盡可能對現(xiàn)場進行影像錄制。

11.2??事故調(diào)查的一般程序

（1）事故調(diào)查組應(yīng)有一定經(jīng)驗，且熟悉LPG罐車的專家、安全及管理等人員組成，并確定事故調(diào)查分析組長。。

（2）了解事故概況。聽取事故情況介紹、初步勘察事故現(xiàn)場，查閱并封存有關(guān)檔案資料。

（3）確定事故調(diào)查內(nèi)容和要求。

（4）組織實施技術(shù)調(diào)查。必要時進行檢驗、試驗或者鑒定，注明檢驗、試驗、鑒定的機構(gòu)。

（5）確定事故發(fā)生原因及責(zé)任。

（6）對責(zé)任者提出處理建議。

（7）提出預(yù)防類似事故的措施建議。

（8）寫出事故調(diào)查報告并歸檔。

11.3??情況調(diào)查

（1）通過對事故發(fā)生單位主要負責(zé)人及其相關(guān)人員詢問，了解事故發(fā)生前后及事故的情況。

（2）調(diào)查罐車作業(yè)人員（駕駛員、押運員）、調(diào)度人員等有關(guān)人員基本情況。

（3）LPG罐車運行是否正常，是否有超過設(shè)計溫度、設(shè)計壓力、過量充裝、規(guī)定車速、罐體變形、泄（滲）漏、異常響聲、安全附件及保護裝置失效等異常情況。

（4）運行管理及作業(yè)人員的操作情況。調(diào)度室安排LPG罐車運輸任務(wù)是否正常、合理，駕駛員是否有疲勞開車和違章駕駛，以及有關(guān)人員是否持證上崗等情況。

（5）現(xiàn)場應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況。

（6）其他情況。

11.4??資料調(diào)查

11.4.1?事故發(fā)生單位主要負責(zé)人及相關(guān)人員，應(yīng)主動向事故調(diào)查組提供事故發(fā)生前后LPG罐車生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、改造、維修）、檢驗、使用等檔案資料、運行記錄和相關(guān)會議記錄等資料。

11.4.2? LPG罐車設(shè)計、制造、改造、維修、檢驗、登記使用檔案資料

（1）液化石油氣汽車罐車結(jié)構(gòu)、強度、材料的選用情況；

（2）液化石油氣汽車罐車及其安全附件、安全保護裝置的制造質(zhì)量情況；

（3）液化石油氣汽車罐車型式試驗、改造、維修質(zhì)量情況，并汽車罐車損壞影響進行分析。

11.4.3? LPG罐車及其安全附件、定期檢驗情況及存在問題整改情況。

11.4.4? 企業(yè)安全責(zé)任制、相關(guān)管理制度、應(yīng)急措施與救援預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，LPG罐車使用登記、駕駛員、押運員持證情況；運行中違章作業(yè)違章指揮或誤操作情況，運行相關(guān)記錄情況，運行參數(shù)波動等異常情況。

11.4.5? LPG罐車使用單位對存在事故隱患的整改情況。

11.5??現(xiàn)場調(diào)查

11.5.1??對事故現(xiàn)場的調(diào)查，應(yīng)當收集完整的原始客觀證據(jù)，數(shù)據(jù)要準確，資料要真實。

11.5.2??事故現(xiàn)場檢查的一般要求

仔細勘察記錄各種現(xiàn)象，并進行必要的技術(shù)測量。記錄LPG罐車主要受壓元件、汽車底盤或走行部分、事故發(fā)生部位及周圍設(shè)施損壞情況，要注意檢查安全附件、裝卸閥門及安全保護裝置等情況。

11.5.3??人員傷亡情況的調(diào)查

事故造成的死亡、受傷（重傷、輕傷界定按GB 136441《企業(yè)職工死亡事故分類》的規(guī)定）人數(shù)及所處位置、死亡人員性別、年齡、職務(wù)、從事本職工作的年限，持證情況。其他人員死亡應(yīng)包括居民、過路人、外單位救援人員等。

11.5.4? 事故現(xiàn)場破壞情況的調(diào)查

主要包括LPG罐車損壞的狀況，罐車損壞導(dǎo)致的現(xiàn)場破壞情況與波及范圍、拍攝現(xiàn)場照片，繪制現(xiàn)場簡圖，記錄環(huán)境狀態(tài)如屬泄漏事故應(yīng)當尋找泄漏源、如屬爆炸事故，應(yīng)當尋找泄漏源和爆炸源，收集罐體或其他爆炸物碎片及殘余介質(zhì)。

11.5.5? 罐體及部件損壞情況的檢查

（1）罐體及部件損壞情況的檢查應(yīng)包括損壞的部位、形狀、尺寸等。

（2）注意保護好嚴重損壞部位（特別注意保護斷口、爆炸口）、仔細檢查斷裂或失效部位內(nèi)外表面情況，檢查有無腐蝕減薄，材料原始缺陷等。

（3）應(yīng)當測量斷裂或失效部位的位置、方向、尺寸、繪制設(shè)備損壞位置簡圖。

（4）收集損壞碎片，測量碎片飛出的距離，稱量飛出碎片的重量，繪制隨碎片形狀圖。

（5）對無碎片的設(shè)備，應(yīng)當測量開裂位置、方向、尺寸。

11.5.6? LPG罐車發(fā)生交通事故，按交通事故有關(guān)規(guī)定，測線路、車速、剎車裝置等規(guī)定，繪制交通事故現(xiàn)場簡圖。

11.5.7?安全附件、安全保護裝置、附屬設(shè)備（設(shè)施）損壞情況的調(diào)查

（1）安全附件主要包括安全閥、爆破片、安全閥與爆破片串聯(lián)組合裝置、壓力表、液位計、測溫儀表、緊急切斷裝置、導(dǎo)靜電裝置等。

（2）安全保護裝置（紅外線探頭、操作箱門關(guān)閉與汽車發(fā)動機聯(lián)鎖裝置）、液位報警裝置。

（3）LPG罐車底盤或走行部分的損壞調(diào)查。

11.5.8?事故發(fā)生過程中采取應(yīng)當緊急措施與應(yīng)急救援情況。