1、編制目的
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故事故,迅速、有效地組織和實(shí)施救援,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)環(huán)境,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《焦化廠應(yīng)急預(yù)案》
3、事故類(lèi)型和危害程度分析
主要危險(xiǎn)化學(xué)品貯存裝置、設(shè)備:
焦化廠化產(chǎn)車(chē)間貯罐區(qū)(主要貯存物質(zhì):粗苯、焦油、洗油、輕油、硫酸、氫氧化鈉、氨水)。
焦化廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)行駛的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐(槽)車(chē)。
事故類(lèi)型:
氣態(tài)泄漏事故。
液態(tài)泄漏事故。
危害程度分析:
危險(xiǎn)性類(lèi)別:焦油、粗苯、洗油屬3.2類(lèi)中閃點(diǎn)易燃液體;液氧、液氮、(或壓縮的)屬2.2類(lèi)不燃?xì)怏w;廢酸、廢堿、廢油等危險(xiǎn)廢物。
危害程度:
危險(xiǎn)化學(xué)品特別是常溫常壓下為氣態(tài)或是易揮發(fā)品的大量泄漏,其有毒、可燃組分能迅速擴(kuò)散到泄漏點(diǎn)以外的區(qū)域,易造成較大的中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸及環(huán)境污染等事故。
應(yīng)急處置基本原則:
受困人員和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先。
防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。
保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
生產(chǎn)部是危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)。負(fù)責(zé)組織泄漏的預(yù)防與應(yīng)急處理。
公安處是危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)。負(fù)責(zé)組織泄漏火災(zāi)事故的預(yù)防與現(xiàn)場(chǎng)處置等。
安環(huán)處是危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏導(dǎo)致的人身傷害事故、環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)。負(fù)責(zé)人身傷害事故和環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。
裝備部是危險(xiǎn)化學(xué)業(yè)品設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)。負(fù)責(zé)泄漏設(shè)備事故的預(yù)防與應(yīng)急處置。
事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案并組織培訓(xùn)與演練。負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置及安全設(shè)施進(jìn)行操作維護(hù)和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)事故進(jìn)行緊急處置和配合應(yīng)急救援。
職工總醫(yī)院負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救護(hù),必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)站,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)。
預(yù)防與預(yù)警
危險(xiǎn)源監(jiān)控
相關(guān)單位建立?;芳夹g(shù)檔案。
焦化廠危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存裝置實(shí)行五級(jí)安全監(jiān)控機(jī)制;其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置實(shí)行三級(jí)監(jiān)控機(jī)制。
重大危險(xiǎn)源及重要設(shè)備、設(shè)施實(shí)行廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全承包責(zé)任制,承包點(diǎn)設(shè)置“廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全承包責(zé)任牌”。
建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,產(chǎn)權(quán)單位每月將重大危險(xiǎn)監(jiān)控情況報(bào)安全環(huán)保處。
建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急電話告知制度。危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨、接收單位將本單位應(yīng)急電話告知運(yùn)輸司機(jī)和押運(yùn)員,并告知在濟(jì)鋼廠區(qū)內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)應(yīng)立即撥打應(yīng)急電話,請(qǐng)求救援。
?;穯挝桓鶕?jù)危化品的種類(lèi)、特性,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施、設(shè)備,并定期進(jìn)行點(diǎn)檢、維護(hù)和檢驗(yàn),確保符合安全運(yùn)行要求和處于正常使用狀態(tài)。
報(bào)警
發(fā)生危化品泄漏事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即按應(yīng)急處置方案進(jìn)行處置,并立即逐級(jí)上報(bào)。緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部門(mén)或公司應(yīng)急指揮中心,同時(shí)報(bào)告本單位。報(bào)告內(nèi)容:
事故發(fā)生單位、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等;
事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、傷害程度、涉及范圍等;
事故發(fā)生原因的初步判斷;
事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故搶險(xiǎn)情況等。
應(yīng)急處置
響應(yīng)分級(jí)
危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏事故,事故單位首先啟動(dòng)本單位應(yīng)急處置方案;應(yīng)急處方案無(wú)法控制時(shí),啟動(dòng)本專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;本專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案無(wú)法控制時(shí),啟動(dòng)公司安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急程序
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏火災(zāi)事故按火災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援;
煤氣泄漏事故按煤氣專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案救援;
氧氣泄漏事故按氣體公司氧氣泄漏專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援。
泄漏處理
貯罐泄漏時(shí),事故單位人員要立即做好防護(hù)后進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。首先察看現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)受傷人員,若有人員受傷,應(yīng)以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場(chǎng),其次切斷火源、泄漏源,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。
小量泄漏:盡可能將溢漏液體收集在密閉容器內(nèi),同時(shí)判斷泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀,準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料,堵漏工作準(zhǔn)備就緒后,立即用沙土或其它惰性材料吸收殘液。
大量泄漏:在消防堤內(nèi),如有泄出,引流入防護(hù)溝(坑)。用泡沫覆蓋,降低揮發(fā)防止火災(zāi)。同時(shí)根據(jù)泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀,準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料,堵漏工作就緒后,立即用堵漏材料堵漏。
環(huán)境監(jiān)測(cè):由安環(huán)處負(fù)責(zé)組織迅速確定危險(xiǎn)化學(xué)品的成分和濃度,提出控制,降低環(huán)境污染的相關(guān)技術(shù),確定事故中心區(qū)域。
人員緊急疏散和撤離
當(dāng)危險(xiǎn)化品泄漏事故可能對(duì)企業(yè)內(nèi)、外人員構(gòu)成威脅時(shí):
在生產(chǎn)部統(tǒng)一指揮下,由公安處負(fù)責(zé)治安和交通指揮,對(duì)事故救援無(wú)關(guān)人員及可能威脅到附近居民以及相鄰的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行緊急疏散和撤離,向上方向疏散到安全地點(diǎn)。
事故單位通知各崗位人員迅速撤離,撤離時(shí)應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn),將清點(diǎn)情況報(bào)告指揮部。
周邊區(qū)域單位、居民人員疏散,由公司應(yīng)急辦對(duì)外聯(lián)系,通知周邊區(qū)域各單位、各村莊及公司生活區(qū)居民安全撤離。
應(yīng)急救援人員的撤離,公司應(yīng)急救援人員在發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況時(shí)(如貯罐將要爆炸等),應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)緊急撤離命令,撤離到指定的區(qū)域,同時(shí)要將撤離的報(bào)告馬上報(bào)告到公司應(yīng)急救援指揮部。
治安警戒:公安處、事故單位接到指揮部門(mén)指令后,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏情況,攜帶防護(hù)器材、警戒器材迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng);劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒帶、圍欄等明顯標(biāo)志,部署警戒人員,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài);配合公安交警部門(mén)進(jìn)行事故區(qū)域交通管制,部署安排運(yùn)輸急救物資及搶救傷員道路疏通,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保證救援道路暢通;維護(hù)撤離區(qū)和疏散區(qū)場(chǎng)所的社會(huì)治安工作,保護(hù)主要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全。
事故救援:救援人員根據(jù)?;沸孤┣闆r配備專(zhuān)用防護(hù)器材和專(zhuān)用工具迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng);針對(duì)不同類(lèi)別的事故采取堵漏、滅火、隔離、稀釋、中和、覆蓋、卸壓等措施。及時(shí)控制危險(xiǎn)源,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),有效控制事故擴(kuò)散,防止連鎖事故發(fā)生;積極搜尋被困人員和傷亡人員,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng);當(dāng)人員受到危化品傷害時(shí),應(yīng)應(yīng)采取有效措施,減輕傷害,送醫(yī)院就醫(yī);在警戒區(qū)域內(nèi)停電、停火、停氣,消除火種;配合事故單位查清現(xiàn)場(chǎng)被困、失蹤、傷亡人員數(shù)量。
醫(yī)療救護(hù):職工醫(yī)院救護(hù)車(chē)和醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn),做好接受救治傷員的準(zhǔn)備工作。
善后處理:相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織事故原因調(diào)查。事故單位安排專(zhuān)們?nèi)藛T做好死亡、傷殘人員的善后處理工作。
現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
在確認(rèn)所有有毒氣體被驅(qū)散、泄漏的化學(xué)危險(xiǎn)品被控制時(shí),由應(yīng)急指揮部門(mén)宣布解除警戒,恢復(fù)事故區(qū)域水、電、氣供應(yīng)。
生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織恢復(fù)生產(chǎn)。
裝備部負(fù)責(zé)組織恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
安環(huán)處負(fù)責(zé)組織對(duì)事故及受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境檢測(cè),確定事故區(qū)域的污染程度和危險(xiǎn)性。
生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施及安全生產(chǎn)的恢復(fù);負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的清理,及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)泄漏物進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、處理,采取有效措施,將泄漏物得到安全可靠的處置。防止發(fā)生次生事故或環(huán)境污染。
應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮部門(mén)宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活治安秩序。